Utgangspunktet er at utenlandske personer som oppholder seg i Norge i minst seks måneder, skal bostedsregistres i Norge. Men Finansdepartementet har nå bedt Skattedirektoratet endre folkeregisterforskriften slik at det åpnes for at pendlere fra EØS-land får de samme reglene som norske pendlere. I mange tilfeller kan de da slippe å bli bostedsregistrert i Norge. 

Pendlere med felles hjem med ektefelle eller barn i for eksempel Sverige, kan dermed fortsatt være bostedsregistrert i Sverige. Unge enslige pendlere kan være bostedsregistrert i foreldrehjemmet fram til det året de fyller 22 år. Etter fylte 22 år kan en enslig pendler være bostedsregistrert i hjemlandet dersom han eller hun har selvstendig bolig der.

Det stilles samme krav til besøkshyppighet som ved innenlands pendling. For familiependlere må besøkene være hyppige nok til at boligen skal regnes som felles hjem. For enslige pendlere kreves det så regelmessige og hyppige besøk som er rimelig etter forholdene.

Personer som bare kommer til Norge for å arbeide i en periode på inntil seks måneder, skal fortsatt ikke bostedsregistreres her. 
Arbeidsinnvandrere som ikke oppfyller kravene til pendling, skal fortsatt bostedsregistreres i Norge.

I 2011 ble det innført en midlertidig praksis med at utenlandske pendlere inntil videre ikke bostedsregistreres i Norge dersom de ikke selv ønsker det. Denne praksisen gjelder fram til de nye reglene er på plass.

Forskriftsendringen vedtas og settes i kraft av Skattedirektoratet.