FinansdepartementetVårt saksnr: 01/4574

Spørsmål nr. 3, fra Senterpartiets stortingsgruppe, av 15. november 2001, vedrørende Statsbudsjettet 2002

"Ber om lovteknisk bistand og forslag til tekst: Der det er fritak for el-avgift i Nord-Norge skal fjernvarmeanlegg fritas for moms."

Svar:

Etter Stortingets årlige avgiftsvedtak om forbruksavgift på elektrisk kraft § 1 fjerde ledd, skal det ikke oppkreves avgift til statskassen på elektrisk kraft som leveres til Finnmark og følgende kommuner i Nord-Troms: Karlsøy, Kvænangen, Kåfjord, Lyngen, Nordreisa, Skjervøy og Storfjord.

I forhold til merverdiavgiften er det i merverdiavgiftsloven § 16 første ledd nr. 9 gitt et fritak ved omsetning av elektrisk kraft til husholdningsbruk i fylkene Finnmark, Troms og Nordland. Det er noe uklart hva som ligger i forslaget. Departementet legger imidlertid til grunn at det ønskes et merverdiavgiftsfritak for energi som leveres til husholdningsbruk fra fjernvarmeanlegg til de kommuner som er fritatt fra forbruksavgift på elektrisk kraft. Et slikt merverdiavgiftsfritak innebærer at det innføres null-sats på slik omsetning, det vil si at fjernvarmeprodusentene får fradrag for inngående merverdiavgift på sine anskaffelser, men slipper å beregne utgående merverdiavgift på omsetningen (satsen er null). Et slikt merverdiavgiftsfritak vil kun omfatte leveranser til husholdningsbruk. Næringsdrivende som anskaffer slik energi til bruk i sin avgiftspliktige virksomhet vil imidlertid kunne fradragsføre merverdiavgiften i sitt avgiftsoppgjør med staten. På denne måten vil merverdiavgiften ikke bli en kostnad for disse.

Departementet viser til at et forslag som nevnt forutsetter endringer i merverdiavgiftsloven og derfor eventuelt må inntas i forbindlese med behandlingen av Ot.prp. nr. 1 jf. Ot.prp. nr. 21 (2001-2002). Et fritak for merverdiavgift på energi levert fra fjernvarmeanlegg kan innarbeides på følgende måte i merverdiavgiftsloven.

" § 16 første ledd nr. 9 nytt annet punktum skal lyde:

Det samme gjelder energi som leveres til husholdningsbruk fra fjernvarmeanlegg til Finnmark og følgende kommuner i Nord-Troms: Karlsøy, Kvænangen, Kåfjord, Lyngen, Nordreisa, Skjervøy og Storfjord."