Finansdepartementet
Vårt saksnr: 06/5452

Spørsmål nr. 356, fra Finanskomiteen/ Høyres fraksjon, av 10. november 2006, vedrørende Statsbudsjettet 2007

"I det endrede opplegget for kommunene med 1,25 mrd kr i ekstra skatteinntekter, legger Regjeringen vekt på at det vil gå til å ansette flere. Hvilken faglig vurdering gjør finansdepartementet over virkningene på arbeidsmarkedet av de økte kommuneinntektene? Hvilken faglig vurdering gjør dere av effekten på konkurranseutsatt sektor spesielt?"

Svar:
I St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 foreslår Regjeringen å øke kommunesektorens frie inntekter i 2007 med 1250 mill. kroner sammenliknet med det opprinnelige forslaget til budsjett. Økningen skjer gjennom en justering av rammetilskuddene.

De økte inntektene til kommunene innpasses innenfor samme strukturelle, oljekorrigerte budsjettunderskudd i 2007 som i Regjeringens budsjettforslag. Også endringen i det strukturelle underskuddet fra 2006 til 2007 er den samme som anslått i da budsjettet ble lagt fram. Det brukes altså ikke flere oljepenger enn tidligere lagt til grunn. De justeringene i budsjettet for 2007 som Regjeringen foreslår, innebærer en økning i både inntekter og utgifter. Endringene trekker i ulik retning i forhold til aktivitetsnivået i norsk økonomi. Målt ved endringen i det strukturelle, oljekorrigerte underskuddet som andel av trend-BNP for Fastlands-Norge er imidlertid ekspansiviteten i budsjettet ikke endret.

Det er bl.a. usikkert hvordan og hvor raskt kommunene vil bruke de økte inntektene, og den samlede virkningen på aktivitet og sysselsetting er derfor vanskelig å anslå presist. Ettersom budsjettendringene ikke endrer målet for ekspansiviteten av budsjettet, bør virkningene på økonomien, herunder effektene på arbeidsmarkedet og konkurranseutsatt sektor, være små.