Langsiktige utfordringer som følge av en aldrende befolkning

Om noen år står vi overfor store utfordringer i finanspolitikken som følge av at befolkningen eldes. Dette henger sammen med at bruken av velferdstjenester og mottak av trygdeytelser gjennomgående har størst omfang blant eldre, mens ordningene er finansiert gjennom skatter og avgifter som i hovedsak betales av yrkesaktive.

Ifølge middelalternativet i siste befolknningsframskriving fra Statistisk sentralbyrå vil andelen eldre (67 år og over) øke fra i overkant av 20 per 100 personer i yrkesaktiv alder i dag til i overkant av 25 i 2025 og videre til i overkant av 40 i 2060 (se figur).

Aldringen av befolkningen vil også påvirke andre offentlige inntekts- og utgiftsposter. Blant annet vil en videreføring av dagens standard og ressursbruk per bruker på offentlig finansierte velferdsordninger innebære en markant økning i ressursinnsatsen innenfor offentlige helse- og omsorgstjenester.

Langsiktige budsjettframskrivinger viser at det etter hvert vil oppstå et behov for økte inntekter eller reduserte utgifter for å balansere offentlige budsjetter. I avsnitt 3.2 i Nasjonalbudsjettet 2015 ble det udekkede finansieringsbehovet knyttet til en videreføring av dagens velferdsordninger i 2060 anslått til vel 5 pst. av verdiskapingen i fastlandsøkonomien. Finansieringsbehovet ble da målt i forhold til 2011.

Omfanget av offentlige tjenester og overføringer har blitt betydelig utvidet de siste tiårene. Det beregnede finansieringsbehovet i referansebanen i Nasjonalbudsjettet 2015 er basert på en videreføring av dagens dekningsgrader og ressursinnsats per bruker i offentlige velferdsordninger. En ytterligere økning i omfanget av offentlige finansierte tjenester og overføringer i årene framover vil øke behovet for tiltak som øker inntektene eller reduserer utgiftene på andre områder. 


Antall eldre (67 år og over) i forhold til antall personer i yrkesaktiv alder (20–66 år). Prosent
Kilder: Finansdepartementet og Statistisk sentralbyrå.

Kontaktinformasjon

Økonomiavdelingen

Telefon: 22 24 45 03
Faks: 22 24 95 09

Adresse:

Finansdepartementet
Økonomiavdelingen
Postboks 8008 Dep
0030 Oslo

Sist oppdatert: 08.10.2014
Gamle regjeringsbygningen: Innvendig lyssjakt

Andre relaterte dokumenter

Kontaktinformasjon

Økonomiavdelingen

Telefon: 22 24 45 03
Faks: 22 24 95 09

Adresse:

Finansdepartementet
Økonomiavdelingen
Postboks 8008 Dep
0030 Oslo