5 Forslag til tiltak
5.1 Innledning
Tiltaksplanen er knyttet til de
bedriftsrettede delstrategiene nevnt foran, og de enkelte
tiltaksområder omfatter:
- En kort beskrivelse av mulighetene
- Mål for tiltaket
- Aktivitet(er)
- Ansvarlig(e) og/eller involverte aktører
- Der det er naturlig foreslås en tidsplan for gjennomføring
- Der det er mulig estimeres ressursbehovet for gjennomføring av
tiltaket
Det har vært vanskelig å være
tilstrekkelig konkret i forhold til flere av momentene i
tiltaksplanen, dette gjelder bl.a. med hensyn til å utpeke
ansvarlige for ulike tiltak. Vi har hatt samtaler med en rekke
bedriftsaktører som har signalisert at de kan tenke seg å drøfte
utvikling av både produkter og forretningskonsept av sel- og
selprodukter med andre bedrifter/samarbeidspartnere. Det er ikke
derved sagt at de interesserte bedriftsaktører selv vil ta
initiativ til å føre tiltaket/prosessen videre over i en
utviklingsfase. Fastsettelse av ansvar for ulike prosjekter vil
derfor i flere tilfeller kreve en nærmere avklaring/prosess,
hvilket flere av tiltakene tar høyde for.
Med utgangspunkt i
situasjonsbeskrivelsen og SWOT-analysen, ligger muligens det
største utviklingspotensialet for å bedre lønnsomheten i selnæringa
innenfor økt utnyttelsen av selspekk/olje. Selspekk vil være
hovedråstoff for utvinning av marine oljer av sel til verdifulle
produkter og substanser som ingredienser til bl.a. "functional
food", farmasi og medisinmarkedet mv. Videre ser vi et
vekstpotensiale innenfor utnyttelse av selskrott og organer fra
sel, samt at det naturligvis også vil ligge muligheter i å utvide
markedet for skinn og pelsverk.
5.2 Forretningsutvikling innenfor de enkelte
produktområder
Utgangspunktet for de enkelte
tiltak knyttes i første rekke til en produkt-/ markedsmatrise som
er utarbeidet i samarbeid med referansegruppa for
kommersialisering. Et sentralt poeng blir å utvikle
forretningsideer og bedrifter slik at disse evner å etterspørre
bedre betalt kvalitetsråstoff fra fangstleddet.
Det nevnes at vi har vært i kontakt
med en rekke bedriftsaktører, hvor vi ser behovet for kobling av
bedriftsaktører og mellom bedriftsaktører og FoU-miljø som et
tiltak. Et fellestrekk for tiltakene nedenfor er behovet for å
etablere flere bedrifter, dvs. at man må ha fokus på
entreprenørskap og innovasjon.
5.2.1 Tiltak 1; Økt utnyttelse av selspekk
Interessen for marint kosthold er
sterkt økede i markedene. Denne sterke trenden kan sees i
sammenheng med økt fokusering på helse og et helseriktig kosthold.
Fokuseringen på uheldige sider ved kjøttproduksjon har forsterket
denne trenden.
Effekter av Omega-3 fettsyrer har
vært grundig studert siden Bang og Dyrberg gjorde interessante
studier på Grønland først på 70-tallet. Studiene antydet at det var
lite hjerteinfarkt, hjerneslag og sukkersyke blant grønlandske
eskimoer som hadde et meget høyt inntak av Omega-3 fettsyrer fra
fisk og sjøpattedyr sammenlignet med dansker. Eskimoenes kosthold
inneholdt lite mettet fett til tross for et meget høyt totalt
fettinntak. Kosten til grønlandske eskimoer inneholdt i
gjennomsnitt 14 gram Omega-3 fettsyrer pr 3000 kcal, som tilsvarer
5-10 gram Omega-3 pr.dag. Dette skyldes hovedsakelig et
gjennomsnittlig inntak av 0,4 kg. sel- og hvalkjøtt pr.dag.
5Ole-Lars Brekke, Prøveforelesning, NTNU, 17. mars 2000.
Kliniske undersøkelser tyder på at
fettsyresammensetningen i selolje har en meget positiv effekt på
leddbetennelser, psoriasis, Krohn’s syndrom og rytmeforstyrrelser i
hjertefunksjonen.
I dagens situasjon framstilles
råolje (ikke-raffinert olje) ved Riebers anlegg i Tromsø og i
Canada. Den største produsenten av råolje er i Canada.
Verdensproduksjonen er meget liten sett i relasjon til fiskeoljer.
En liten andel av dette (ca 2%) raffineres i Canada. Så vidt vi
kjenner til raffineres det et lite volum selolje i Norge pr.
idag.
Selolje er i dag et "ikke-produkt"
- bortsett fra en meget liten andel som selges som selolje på
helsekostmarkedet i Canada. Råolje/selolje selges alt vesentlig på
det tekniske markedet som en generell marin råolje.
Rieber-konsernet har majoriteten av all omsetning av råolje på
verdensmarkedet. Dette gir store utfordringer med hensyn til
markedet som pr. i dag ikke etterspør selolje. Ut fra situasjonen
skisseres følgende bilde av tiltaket gjennom en SWOT-analyse:
Sammenlignet med fiskeolje (1,2
mill. tonn/år) er verdensproduksjonen av selolje sært liten (2500
tonn/år). |
Det aller meste av produksjonen
omsettes som råolje på det tekniske markedet (lavprismarked). Bare
en meget liten del (ca 2%) raffineres til avanserte produkter.
Markedet er politisk vanskelig.
USA-markedet er stengt.
Markedet er meget svakt utviklet
for raffinerte/foredlede produkter av selolje.
Sterke sider, nåtid: | Svake sider, nåtid: |
- Selolje er et utprøvd produkt som har en eksisterende
distribusjonslinje fra råstoff til marked (råolje).
- Forskning indikerer at selolje har en meget positiv innvirkning
i forhold til flere utbredte sykdommer/lidelser.
- Selolje har sannsynligvis et stort potensiale innen helsekost/
helsetilskuddmarkedet.
- Et norsk konsern kontrollerer det aller meste av produksjonen
og majoriteten av råoljeomsetningen i verden.
| |
Miljøgifter (PCB, dioxiner) i
selolje. |
Politiske reaksjoner/reaksjoner mot
selfangst og politisk press mot potensielle markeder.
Dersom det ikke er sammenheng
mellom fangstvolum og markedsanvendelse, kan man få et tilsvarende
"spekkberg" som det man har opplevd for hval.
Muligheter, framtid: | Trusler, framtid: |
- Sterkt økende etterspørsel etter marine oljer generelt på
verdensmarkedet – spesielt i forhold til
fiskefor/oppdretts-industrien. Produksjonen av fiskeoljer har "nådd
taket".
- Stort potensiale innen markedsutvikling – spesielt i forhold
til medisin/helse-markedet i Asia.
- Potensiale i å øke andelen av avansert/ raffinert andel i
forhold til råoljeomsetningen.
- Potensiale i å vedlikeholde – videreutvikle
råoljemarkedet.
| |
Mer spesifikk nevnes at
verdensmarkedet for kosttilskudd og "functional food" er meget
stort, og innenfor visse segmenter er den årlige veksten på
10%-20%. I det nordiske markedet anslås omsetningen å ligge på 5-7
mrd. kr. hvorav det norske markedet er på ca. 1,7 mrd. kr. Det
spesielle med det norske markedet er at tran og omega-3 oljer
dominerer markedet med over 40%, hvorav helsekostsektoren omsetter
for 550 mill.kr og dagligvaresektoren for 450 mill.kr.
Markedspotensialet er med andre ord meget interessant.
Bruk av selolje som kosttilskudd
synes interessant, særlig i forhold til markedspotensialet, men det
er behov for å vurdere flere forhold omkring selve produktet. På
denne bakgrunnen foreslås følgende tiltak:
Tiltakets mål:Å utvikle markedet for raffinerte/foredlede seloljeprodukter
samtidig som markedet for råolje vedlikeholdes/utvikles.
Måloppnåelse oppnås gjennom;
- utvikling av stabile høykvalitets seloljer
- øke markedsføringsinnsatsen for selspekk og råolje til
videreforedlere av marine oljer og tran
- økt satsing på dokumentasjon av produktets kvalitet
- økt satsing på markedsutvikling og markedsforståelse gjennom
utvikling av nettverk.
- gi bistand til videreforedlere i deres produktutvikling/
markedsføring av seloljer
Aktivitetene knyttet til disse
punktene blir:
Aktivitet 1:Dokumentere seloljens kvalitet og effekt sett i
forhold til de krav som stilles i et potensielt medisinsk marked/
helsetilskuddmarked. Under denne aktiviteten er det pågående
aktiviteter/prosjekter. Det bør tas initiativ til flere
aktiviteter/ prosjekter under denne aktiviteten som anbefales
gjennomført i form av et forskningsprogram.
Dette innebærer å avklare nærmere
hvilken kvalitet olje fra selspekk har i forhold til
kommersialisering og om denne kan
foredles på en slik måte at
seloljens kvalitet beholdes gjennom hele verdikjeden (ulike
prosesseringer).
Dette vil initielt bestå av en
analyse som inkluderer råvarehåndtering, prosess/kjemiteknikk,
muligheter for produktformulering, markedsanalyse, etc, slik at man
er i stand til å utvikle standardiserte produktkrav utfra markedets
behov.
Avhengig av forannevnte avklaringer
vil en kunne "skreddersy" omega-3 i form av et produkt med
interessante forretningsmuligheter.
Tidsplan:Gjennomføres som et bedriftsutviklings- og forskningsprogram
over 2 til 3 år.
Ansvarlig:Videreforedlere av marine oljer og rederier i samarbeid med
Fiskeriforskning og Norges Fiskerihøgskole.
Ressursbehov:Ressursbehovet
må avklares i samspill mellom aktørene.
Aktivitet 2:Markedsutvikling må skje som en interaktiv prosess
mellom produktutvikling og markedsutvikling med de aktører som pr i
dag har et aktivt nettverk i forhold til råoljemarkedet.
Markedsutviklingen kan følge to veivalg;
- vedlikehold og utvikling av råoljemarkedet/bulkmarkedet,
- utvikling av nye markeder gjennom kontaktnett skapt gjennom
råoljemarkedet og dokumentasjon (aktivitet 1).
Tidsplan:Samkjøres og tilpasses til aktivitet 1.
Ansvarlig:Markedsaktører som eksempelvis ProBio Neutricauticals as,
Alnæs Marine Oils as / Rieber Skinn as m.fl.
I tillegg foreslås en kobling mot
andre aktører som:
Institusjon | Bidrag |
Sintef, Akvakultur., og andre
miljøer innen kjemi/prosess-teknikk ? | Prosessteknikk vedr.
renfremstilling av EPA og DHA |
Stiftelsen RUBIN | Tilsvarende erfaringer fra hvitfisk
sektoren |
UiT, Institutt for Medisinsk
Biologi | Kliniske forsøk, biologisk
kompetanse |
Fiskeridirektoratets
Ernæringsinstitutt | Biologisk kompetanse |
Fiskeriforskning, og avd. for
arktisk biologi, UiTØ | Biologisk/medisinsk kompetanse |
MABIT, SND, NT-Programmet | Finansiering |
Ressursbehov:Tiltaket bør kunne
initieres så snart som mulig, og ressursbehov avklares etter
hvert
Aktivitet 3:Utvikle cluster (nettverk) mellom forskningsmiljø
og bedriftsmiljø som finner det forretningsmessig interessant å
etablere virksomheter og/eller utvikle produkter med basis i
selolje og etterspørsel i markedet.
Tidsplan:Denne aktiviteten bør avvente i forhold til aktivitet 1 og 2.
Dette vil være aktuelt i en fase der det er avklart/dokumentert hva
som kan selges til hvilket marked.
Ansvarlige og ressursbehov avklares
etter hvert.
Vi har vært i kontakt med en rekke
fôrprodusenter (både fiskefôr og husdyrfôr) herunder Akvaforsk,
Norges Landbrukshøgskole, EWOS as, Biomar as, Felleskjøpets
Fôrutvikling as, m.fl.. Samtlige uttrykker interesse for å
undersøke potensiale for bruk av selolje som ingrediens i fôr.
Aktivitet 4 blir dermed å:
Aktivitet 4:Koble bedrifts- og forskningsaktører innen fôrbransjen med den
hensikt å skissere og gjennomføre et prosjekt som skal gi svar på
mulighetene får bruk av selolje som ingrediens i fôr.
Det kan samtidig være
hensiktsmessig å koble disse aktørene med stiftelsen RUBIN, j.fr.
kap. 4.3
Ansvarlig:Én av de ovennevnte aktørene bør være ansvarlig for å initiere
tiltaket, f. eks. Akvaforsk.
Fiskeridepartementet avklarer
forespørselen til den riktige aktør.
Tidsplan: Tiltaket igangsettes i løpet av våren 2001 med et mål om å ha
ferdig en prosjektbeskrivelse for gjennomføring av tiltaket innen
høsten 2001.
Ressursbehov; Til prosjektgjennomføringen anslås kapitalbehovet å være kr.
750.000 til 1 mill.kr. Finansieringen bør deles mellom aktørene og
offentlige virkemiddelinstitusjoner.
5.2.2 Tiltak 2; produkt- og markedsutvikling av
selskrotten
Nåsituasjonen innenfor dette
"produktsegmentet" er at det finnes en nyetablert (2000) bedrift i
Norge hvis forretningside er å videreforedle råvarer av sel overfor
det nasjonale og internasjonale petfoodmarkedet. Bedriftens
råstoffgrunnlag er i første rekke skrotten, som fryses, kappes,
tørkes og pakkes som petfood for bl.a. hund og katt, men der
mulighetene er interessante også overfor bl.a. pelsdyrnæringa.
Utviklingspotensialet synes å være
meget interessant da det innenlandske
petfoodmarkedet beløper seg til vel
300 mill.kr. Hele det skandinaviske markedet
utgjør godt over 1 mrd. kr.
Konkurransesituasjonen på
petfoodmarkedet er hard, og bedriften har behov for å styrke det
finansielle grunnlag for å muliggjøre nødvendige investeringer,
produktutvikling og markedsbearbeiding.
Tiltakets mål:Å etablere et tilstrekkelig finansielt grunnlag for å
videreutvikle bedriften.
Aktivitet:Igangsette en utviklingsprosess med følgende innhold;
- Igangsette en prosess for å tilføre selskapet nødvendig
kapital.
- Gjennomføre investeringer/tilpasninger, produktutvikling og
markedsintroduksjon i en større skala
- Gjennomføre en bedriftsutviklingsprosess med tanke på å
effektivisere driften av selskapet.
- Vurdere allianser/samarbeid med en større internasjonal aktør i
petfoodmarkedet
Ansvarlig:Selskapet.
Tidsplan:Aktivitetener igangsatt, og målet er at dette er gjennomført
innen mars måned 2001. Punkt 2 og 3 gjennomføres i løpet av
2001.
Ressursbehov: Kapitalbehovet anslås til ca. 3 mill.kr.
5.2.3 Tiltak 3; bedriftsutvikling av
selskinnsprodusenter
I dag finnes det en nasjonal aktør
på mottak og kjøp av skinn. Bedriften har en svært viktig rolle i
den norske selnæringen, og er medeier i norske bedrifter som
utnytter andre deler av råstoff fra sel. Bedriften eier også
tilsvarende bedrifter i Canada og Russland og er en av de største
markedsaktørene på det internasjonale skinnmarkedet for sel.
At det finnes en så sterk aktør på
skinnmarkedet kan ha både positive og negative sider. Det positive
er bl.a. at "bransjen" besitter nødvendige ressurser til å
erobre
nye internasjonale markeder
samtidig som evnen til å frigjøre ressurser til produktutvikling
for andre selprodukter burde være til stede. Det negative, sett
utfra et konkurransemessig synspunkt, er at de reelle
markedsmekanismene kan oppleve begrensinger.
I tillegg finnes en mindre bedrift
som produserer selskinnsprodukter. Bedriftens varespekter er bredt,
og den markedsfører seg med produkter av høy kvalitet og
eksklusivitet. Markedet for denne bedriften er både nasjonalt og
internasjonalt.
Bedriften ser behov for å øke
produksjonskapasiteten med bakgrunn i økende etterspørsel. En
kapasitetsøkning vil frigjøre ressurser til å drive både
produktutvikling og
markedsbearbeiding for bedriftens kjernevirksomhet, men også
innenfor utnytting av annet råstoff fra selen, deriblant
nisjeprodukter med utgangspunkt i selolje.
Tiltaksbeskrivelsen nedenfor
omfatter de behov selskapene har tilkjennegitt i forhold til å
utvikle de respektive selskap. Aktivitet 1 omfatter det minste
foretaket, mens aktivitet 2 gjelder det største.
Tiltakets mål:Å sikre at foretakene trygger sine driftsgrunnlag og blir i
stand til å dekke økt etterspørsel og sikre sysselsettingen.
Aktivitet 1:Igangsette en bedriftsutviklingsprosess som vurderer alle
relevante sider av virksomheten med det siktemål å tilføre
finansielle- og personellmessige ressurser til øke produksjonen av
eksisterende produkter, utvikle nye nisjeprodukter, samt bidra til
å bearbeide nye markedsområder og ta i bruk nye markedskanaler.
I denne sammenheng vil deltakelse
fra det offentlige virkemiddelapparat virke stimulerende på
utløsning av privat risikovillig kapital.
Ansvarlig:Selskapet vil være ansvarlig for å initiere tiltaket.
Tidsplan:Første halvdel av 2001.
Ressursbehov: Kapitalbehovet anslås til ca. 0,5 mill.kr.
Aktivitet 2:Selskapet ser behov for å effektivisere produksjonen i forhold
til den internasjonale konkurransen. Konkret betyr dette økt grad
av automatisering, og selskapet ser behovet for å innføre ny
teknologi i produksjonen.
Selskapet vil gjennomføre en
utviklingsprosess som vurderer relevante sider av innføring av ny
teknologi i produksjonen .
I den grad det vil være nødvendig å
tilføre risikokapital, vil deltakelse fra det offentlige
virkemiddelapparat kunne virke utløsende.
Ansvarlig:Selskapet
5.2.4 Tiltak 4; utvikling av selkjøtt til
konsumentmarkedet
SWOT-beskrivelse av tiltaket.
Sterke sider, nåtid: | Svake sider, nåtid: |
- Økt positiv fokus på nisjeprodukter/ spesialprodukter/regionale
spesialiteter.
- Økt fokus på "functional food".
- Dokumentert helseeffekt ved å spise selprodukter.
| - Markedsføring og distribusjon av selkjøtt foregår i dag "over
rekka" direkte fra fangstfartøyene
- Selkjøtt inneholder mye blod og umettede fettsyrer, dvs.
kjøttet harskner /misfarges lett og bør konserveres/ fryses
allerede på fangstfeltet.
- Små volum biffkjøtt pr sel.
|
Muligheter, framtid: | Trusler, framtid: |
- Utvikling av slakte – fryselinjer om bord i
fangstfartøyene.
- Utvikling av produksjons-, markedsførings- og
distribusjonsapparat på land.
- Markedsføring overfor nasjonale varehuskjeder.
- Markedsnisjer internasjonalt (Asia) og mulig potensiale for
selkjøtt i land som har tradisjoner i å spise hvalkjøtt.
| - Kvaliteten på kjøtt tilfredsstiller ikke veterinære hensyn,
matvarekontroll mv.
- Nye aksjoner mot selprodukter fra dyrevernorganisasjoner
mv.
- Miljøgifter (PCB, dioxiner mv).
|
Norges Fiskerihøgskole i Tromsø og
Fiskeriforskning m.fl. arbeider med problemstillinger innen
kvalitetssikring av selkjøtt fra fangstfeltet og til levering til
landanlegg. I dette arbeidet må også veterinærmyndighetene
involveres.
Videre har Gilde NNS (Nord-Norges
salgslag) igangsatt et prosjekt innen nisje-/ småskalaproduksjon.
Som et resultat av endringer både når det gjelder interne og
eksterne rammebetingelser, ser Gilde NNS nødvendigheten av en
målrettet satsing innenfor markedet for nisje- og
småskalaprodukter. En slik satsing vil måtte organiseres på siden
av konvensjonell volumproduksjon, som fortsatt vil danne kjernen i
Gilde NNS produksjon. Dette er i samsvar med Norsk Kjøtts (NK) nye,
differensierte strategi.
Etableringen av et eget selskap for
nisje-/småskalasatsingen står sentralt i prosjektet. Det er derfor
utviklet en egen forretningsplan for dette selskapet. Selskapet
forretningsområde skal være utvikling, produksjon, markedsføring og
salg av nisjeprodukter basert på nordnorske råvarer, tradisjoner og
matkultur, både ved produksjon ved et eget anlegg og gjennom
samarbeid med aktuelle samarbeidspartnere. Selskapet vil bli
lokalisert til Gilde NNS’ anlegg i Bodø.
I en første fase, ut år 2001, vil
det være mest nærliggende for dette selskapet å etablere seg med et
fåtall dels innarbeidede produkter. Etter denne fasen vil det være
aktuelt å søke samarbeidsløsninger og nye produktmuligheter. I
denne fasen kan selkjøtt eventuelt være et interessant produkt.
Parallelt med etableringen av det
nye selskapet i Bodø bør en intensivere arbeidet med å finne bedre
løsninger for å kvalitetssikre kjøttet fra fangst til levering
til
industri. Sett på denne bakgrunn
foreslås følgende tiltak:
Tiltakets mål:Å utvikle selkjøtt til et attraktivt nisjeprodukt som kan
markedsføres parallelt med øvrige nisjeprodukter innen kjøtt/
arktisk mat på konsumentmarkedet.
Aktivitet:Det igangsettes et forprosjekt som kan følge
etableringsprosessen i Gilde NNS og samtidig koble denne prosessen
opp mot utviklingsarbeidet ved Fiskeriforskning, i fangstleddet og
eventuelt andre aktører. Hensikten med denne aktiviteten blir å
utvikle en dialog om hvilke kvaliteter Gilde NNS ønsker, hva
fangstleddet kan tilby og hvilke utviklingsoppgaver som ligger i
gråsonen mellom tilvirker og industri.
I denne sammenheng blir det viktig
å koble NNS og fangstmiljø slik at råstoffets kvalitet blir mest
mulig egnet til videreforedling.
Ansvarlig:Eksterne prosess-/konsulentmiljø i samarbeide med
Fiskeriforskning, Gilde NNS, Ernæringsinstituttet og andre
aktører.
Tidsplan:Mars 2001 – desember 2001. (Tiltaket bør sees i sammenheng med
tiltak 4.4).
Ressursbehov;Stipulert ressursbehov; kr. 300.000,- til kr. 500.000,-.
5.3 Tiltak 5; å avdekke verdifulle egenskaper ved
selen som råstoff
Dette tiltaket er av mer langsiktig
karakter. Det vil være nødvendig å gjennomføre både kortsiktige og
langsiktige tiltak for å bedre verdiskapingen innen
selnæringen.
Selv om råstoffgrunnlaget fra sel
pr. i dag er ubetydelig i forhold til det samlede volum av marine
biprodukter fra fisk, burde selen - slik vi vurderer det - være en
naturlig råstoffkilde for utvikling av marine ingredienser på linje
med fisk og andre organismer i havet. Med basis i en slik vurdering
åpner det seg interessante muligheter med hensyn til verdiskapning
fra råstoff av sel.
De mest interessante
produkter/produktområder vil kunne være; proteiner, peptider og
aminosyrer, enzymer, ekstrater, vitaminer, oljer, proteiner,
mineraler, gelatin med mer. Det bør være et langsiktig mål å
utnytte disse produktområdene som verdiøkende halvfabrikata og
raffinerte produkter for nasjonale og internasjonale aktører.
Markedsmulighetene finnes innenfor farmasi, helsekost,
næringsmidler, funksjonell mat, mv., og prognosene i et fem- til
tiårsperspektiv indikerer en årlig vekst på 10%-15%.
Et vesentlig trekk å merke seg er
at konsumenters preferanser beveger seg mot en mer bevisst holdning
til helseeffekt av maten de spiser. Det er samtidig grunn til å
forvente en forsterkning av dette i
den pågående BSE-epidemien som synes å bre
seg i Europa.
Norge har kommet relativt langt med
hensyn til å utnytte marine biprodukter og bør kunne ta en ledende
rolle internasjonalt. Vi har sterk kompetanse og ressurser til å
drive FoU, og i denne sammenheng er det naturlig å trekke frem
stiftelsen RUBIN som en koordinator og pådriver innen dette
området. Når både markeds-, teknologi- industri- og miljøaktørene
finnes for å nyttiggjøre fisk som råstoff synes det naturlig å
trekke synergier til en parallell tenkning for utnytting av
sel.
Tiltakets mål:Å avdekke, dokumentere og nyttiggjøre mulige verdifulle
egenskaper ved sel som råstoff.
Aktivitet:Vurdere hvorvidt stiftelsen RUBIN kan ta en tilsvarende rolle
med hensyn til koordinering og som pådriver for å avdekke
mulighetene for økt verdiskapning i forhold til sel som de har hatt
for annet marint råstoff.
I dette ligger å initiere og
gjennomføre utviklingsprosjekt, herunder å vurdere mulige
innovasjonsprogram for selprodukter for å avdekke nye produkter og
anvendelsesområder.
Det vil slik vi ser det være
hensiktsmessig å samordne innsatsen og tiltaket på tvers av
næringer og myndigheter og i forhold til kapital og kompetanse. For
å lykkes med dette arbeidet vil behovet for kapital være betydelig.
I denne sammenheng trekkes etableringen av investeringsfond (med
private- og statlige milder) eller andre kapitalmiljø frem som
mulige kapitalkilder.
Ansvarlige:Initiativet til aktiviteten bør innledningsvis ligge hos
eierne av stiftelsen RUBIN. Gjennomføring må skje i samarbeid med
relevante bedrifts- og næringsaktører som eksempelvis Rieber,
Maritex as, Primex Ingredients asa, ProBio Nutraceuticals as m.fl.
og FoU-miljø som Regionsykehuset i Tromsø, Haukeland Sykehus,
Fiskeriforskning m.fl.
Tidsplan: Initiativet bør snarest mulig vurderes. Videre tidsplan og
ressursbruk må avklares utfra nødvendige drøftinger aktørene
imellom.
5.4 Tiltak 6; organisering av distribusjon og salg
av selprodukter
Tradisjonelt har det vært satt lite
fokus på salg, distribusjon og markedsføring av selprodukter i det
nasjonale markedet. Salg av eksempelvis selkjøtt har funnet sted
ved direktesalg fra selfangere/rederier "over kai", mens Rieber har
kjøpt alt skinn og spekk.
I det internasjonale markedet har
man bl.a. pga. kampanjer fra dyrevernbevegelsen måttet holde en lav
profil i forhold til markedsføring og utvikling, selv om for
eksempel Rieber naturligvis
markedsfører sine pelsprodukter.
Dersom norsk selnæring skal
utvikles positivt er det liten tvil om at man er nødt til å sette
inn tiltak som retter et klarere fokus på markedsføring og
profilering av selprodukter uansett om produsentene ønsker å selge
sine produkter innenlands eller utenlands.
Vi tror potensialet for norsk
selnæring ligger i å utvikle en markedsorientert tenkning i hele
verdikjeden. For å klare dette ligger utfordringene på to plan. For
den enkelte bedrift er hovedutfordringen å bedre kompetansenivået i
forhold til internasjonale markedsforhold. For det andre nivået;
næringen som helhet, ligger hovedutfordringen i å skape en bedre
råvarelogistikk og næringsstruktur som muliggjør at produkter blir
tilgjengelige på markedet.
Tiltakets mål:Å utvikle en profesjonell industriell verdikjede innenfor
norsk selnæring med et markeds- og forretningsorientert fokus
overfor attraktive markeder nasjonalt og internasjonalt.
I dette ligger at man ser fangst,
råvarebehandling, produksjon, distribusjon og marked i
sammenheng.
Aktivitet 1:Foreta en innenlands forbrukerundersøkelse med det formål å
avdekke markedspotensialet for bl.a. selbiff og andre
konsumprodukter av sel.
Tilsvarende kartlegging
(markedsundersøkelse) for selkjøtt bør gjennomføres for to til tre
relevante internasjonale markeder, eksempelvis Kina og Taiwan.
Involverte
aktører: Profesjonelle aktører innen markedsanalyse/-vurdering gjerne
i samarbeid med etablerte bedrifter innenfor selnæringa. For det
utenlandske markedet må også Norges Eksportråd involveres.
Initiativ for at aktiviteten iverksettes tillegges
Fiskeridepartementet.
Tidsplan:Våren 2001.
Ressursbehov: Nasjonal ramme kr. 300.000,- , internasjonal ramme kr.
600.000,-.
Aktivitet 2:Dersom resultatene av den innenlandske forbruker-undersøkelsen
tilkjennegir et positivt markedsgrunnlag, bør man koble relevante
aktører med det formål å etablere et innenlands salgs- og
mottaksapparat for sel som muliggjør at råvarene blir allment
tilgjengelig for videre prosessering (industrielle aktører) og salg
(konsument).
Det vil trolig være hensiktsmessig
å utnytte tilgjengelig infrastruktur i beslektede bransjer som
fiskeindustrien, hvalfangstmottak og kjøttslakterier. I denne
sammenheng må
man naturligvis også nyttiggjøre
den kompetanse og infrastruktur som eksisterer i selnæringa i dag,
bl.a. gjennom Rieber Skinn as og Polargodt as.
Involverte
aktører: Selfangstmiljø inkludert redere, Rieber og FNL (i hht.
mottaksanlegg og halvfabrikata prosessering), NNS-Gilde og aktører
innenfor produksjon av marine oljer (i hht. videre prosessering og
distribusjon) og aktører innenfor utsalg av aktuelle produkter.
Initiativ for at aktiviteten iverksettes tillegges
Fiskeridepartementet. Det anses videre hensiktsmessig å nytte
ekstern prosessledelse for den videre gjennomføring.
Tidsplan:Tredelt fasedeling:
- Samle relevante aktører (i løpet av våren 2001)
- Drøfte muligheter og begrensinger (våren/høsten 2001)
- Organisere og etablere verdikjedestruktur (våren 2002)
Ressursbehov: Ressursbehovet for gjennomføring av fase 1 og 2 antas å ligge
på omkring kr. 300.000,-, som et forprosjekt. Fase 2 vil legge
premisser for gjennomføring av et hovedprosjekt herunder påpeke
ressursbehovet for fase 3.
5.5 Tiltak 7; kommunikasjons- og mediatiltak
SWOT-beskrivelse av tiltaket.
Sel og selfangst er et "ikke-tema"
i media med mindre vinklingen er "blood and horror". |
Vi har gode argumenter, men ingen
lytter til argumentene.
Vi har gode produkter, men markedet
er ikke/bare i begrenset grad interessert.
Generelt negativ fokus på Norge i
dyrevernsammenheng.
Sterke sider, nåtid: | Svake sider, nåtid: |
- Vi har et etablert nettverk i forhold til
fangstorganisasjoner/fangstfolk/fangst- samfunn over hele
verden.
- Det er for tiden ingen kampanjer mot selfangst på gang.
- Det er økende positiv interesse for "local people’s" og
"arboriginal people’s" (urfolks)rettigheter i forhold til
bærekraftig høsting av ressurser.
- Vi har sterke argumenter for at selfangst er bærekraftig sett
ut fra bestandene, og for at selprodukter har en spesiell og høy
kvalitet.
| |
Muligheter, framtid: | Trusler, framtid: |
- Rettet media/informasjonskampanje for å skape aksept for
selfangst/selprodukter.
- Rettet produktkampanje mot de viktigste markedene.
| - Nye "avsløringer" fra fangstfeltet.
- Opptrapping av nye kampanjer rettet mot selfangst, selprodukter
og pelsprodukter generelt
|
Sett på bakgrunn av denne analysen
foreslås følgende tiltak;
5.5.1 Allianseutvikling
Tiltakets mål:Å
bygge/utvikle allianser med regioner/samfunn som opplever
økende mengder av sel og kystsel som et problem sett i forhold til
en bærekraftig utnyttelse av kystressurser.
Aktivitet:Det gjennomføres en prosess med et utvalg av regionale/lokale
aktører nasjonalt/internasjonalt som er opptatt av bærekraftig
forvaltning av kystressurser og der forvaltning av sel og kystsel
inngår. Det bør utvikles nettverk mellom aktører som kan være
eksempler på "best practice" i
forhold til en helhetlig utnyttelse av ressurser der sel inngår som
en del av ressursutnyttelsen – eller representerer et potensiale
for ressursutnyttelse.
Hensikten med "best practice" er å
gi selnæringen et positivt ansikt relatert til helhetlig
bærekraftig ressursutnyttelse.
Ansvarlig:Prosessen gjennomføres i et samarbeid mellom High North
Alliance (HNA) og Kystselprosjektet.
Tidsplan:Prosessen gjennomføres i løpet av høsten 2001.
Ressursbehov:Det stipuleres et ressursbehov på ca 0,3 mill.kr.
5.5.2 Informasjonskampanje
Tiltakets mål:Målet er å utvikle en informasjonskampanje for å øke
forståelsen av selfangst og å øke interessen for - og derved
etterspørselen av - selprodukter.
Aktivitet:Hovedaktiviteten i dette tiltaket er å bruke informasjon og
"best practice" fra nettverket/alliansen nevnt foran i å utvikle en
styrt informasjonskampanje rettet mot;
- viktige potensielle markeder for selprodukter,
- USA / Vest-Europa der det pr. i dag er stor skepsis til
selfangst / selprodukter, eller selprodukter er forbudt (USA).
Hensikten er ikke markedsføring av
selprodukter i seg selv, men å iverksette en prosess der man skaper
positive holdninger i forhold til selprodukter generelt og
selnæringen spesielt.
Tiltaket gjennomføres i første
rekke som et forprosjekt der tiltaket beskrives, organiseres og
detaljeres.
Ansvarlig:Forprosjektet gjennomføres i et samarbeid mellom High North
Alliance (HNA) og Kystselprosjektet.
Tidsplan:Dette tiltaket gjennomføres etter tiltaket foran (4.5.1.).
Ressursbehov:Ressursbehovet stipuleres til ca kr. 500.000,-.