Foreslår at privat innførsel av alkoholholdig drikk skal bli tillatt

Regjeringen foreslår å oppheve forbudet mot privat innførsel av alkoholholdig drikk fra 1. juli 2009.  Dette åpner for at privatpersoner kan innføre alkoholholdig drikk til personlig bruk til Norge uten selv å frakte varene over landegrensen som eget reisegods. Det må betales norske avgifter for den alkoholholdige drikken som innføres.

Bakgrunnen for beslutningen om å endre bestemmelsene om privatimport er at ESA, bl.a. på bakgrunn av EU-domstolens avgjørelse i den såkalte Rosengrensaken, har bedt Norge oppheve sitt privatimportforbud. 
 
En opphevelse av forbudet vil innebære at det vil bli tillatt for privatpersoner å kjøpe alkoholholdig drikk fra selgere i utlandet og få tredjeperson (en uavhengig transportør) til å frakte drikken inn i Norge.  I dag er det kun tillatt for privatpersoner å importere alkoholholdig drikk til personlig bruk som eget reisegods (inntil et visst kvantum), via Vinmonopolet eller etter søknad i særlige tilfeller (større mengder reisegods, arv, gave og flyttegods).
 
Vinmonopolets enerett til å selge alkoholsterke drikker i Norge berøres ikke av lovendringen. Bortsett fra uavhengig transportør vil ingen aktører i Norge kunne involvere seg i salgs- og utleveringsprosessen. 

Det skal betales norske alkoholavgifter også på alkoholholdig drikk som private importerer.  Videre vil de samme kravene til alderskontroll og tillatte utleveringstider som gjelder ved salg og skjenking i Norge, også gjelde ved utlevering av alkoholholdig drikk i forbindelse med privat innførsel. Det foreslås innført nye kontrollsystemer som skal sikre at disse kravene overholdes.  Blant annet foreslås at det skal stilles særskilte krav til virksomheter som utleverer alkoholholdig drikk.

Forslaget til lovendring innebærer ingen økt tilgjengelighet til rimelig alkoholholdig drikk.  For folk flest vil det nok som hovedregel være enklere og billigere å kjøpe alkoholholdig drikk fra Vinmonopolet da norske avgifter og fraktomkostninger må betales for privat innførte alkoholholdige drikker. Det antas at den nye muligheten for privat innførsel først og fremst vil være av interesse for personer som ønsker å kjøpe andre alkoholholdige drikker enn det Vinmonopolet kan tilby, eller for personer som har kjøpt alkoholholdig drikk på en utenlandsreise og som ønsker å sende denne hjem med en transportør i stedet for å frakte den som eget reisegods.
 
Vinmonopolet vil for øvrig fortsatt kunne bistå personer som ønsker hjelp til å innføre alkoholholdig drikk kjøpt i utlandet.

O.prp nr. 53 (2008-2009)