- Det å bli utsatt for en kriminell handling er en stor belastning. Derfor er det viktig for meg å styrke rettighetene og hjelpetilbudet til dem som er blitt ofre for slike handlinger. Alle som blir berørt av kriminalitet, har behov for å få god informasjon om sine rettigheter og om hva som skjer i en eventuell straffesak, sier justisminister Knut Storberget.

Mange fornærmede og etterlatte har gitt uttrykk for at møtet med rettsystemet kan oppfattes som en tung tilleggsbelastning, og at de føler seg utestengt fra behandlingen av en sak som de er sterkt berørt av. Flere har uttrykt ønsker om å bli anerkjent som innehavere av legitime interesser i straffesaken og bli gitt anledning til å delta i sakens behandling gjennom styrkede rettighet til informasjon og kontradiksjon.

For å styrke ofrenes stilling er i hovedtrekk følgende forslag vedtatt:

  • Bistandsadvokatordningen utvides til å gjelde flere sakstyper. For fornærmede utvides retten til bistandsadvokat til å gjelde seksuell handling med barn under 16 år, vold i nære relasjoner, saker om besøksforbud på grunnlag av mulig overtredelse av § 219, menneskehandel, kjønnslemlestelse, og alle saker der det er grunn til å tro at fornærmede som følge av handlingen får betydelig skade på legeme eller helbred. Etterlatte får rett til bistandsadvokat der noen er død som følge av en straffbar handling hvis særlige forhold tilsier at det er behov for advokat. Det er dessuten innført en skjønnsmessig adgang til å oppnevne bistandsadvokat når sakens art og alvor eller hensynet til de involverte eller andre særlige forhold tilsier at det er behov for det.


  • Utvidelse av ordningen med rett til en kostnadsfri konsultasjon med advokat for å vurdere spørsmål av betydning for anmeldelse. En slik rett har hittil gjeldt for personer som er utsatt for voldtekt eller menneskehandel. Retten er nå utvidet til å gjelde fornærmede i de fleste saker som seksuallovbrudd, vold i nære relasjoner, tvangsekteskap, overtredelse av besøks- og kontakforbud og saker om kjønnslemlestelse.


  • Styrking av retten til informasjon og innsyn på alle stadier av saken. Fornærmede som har bistandsadvokat og enkelte etterlatte skal holdes løpende orientert om sakens utvikling. Andre fornærmede skal informeres ved behov.


  • Rett for fornærmede og etterlatte til å være til stede i alle rettsmøter, også når disse går for lukkede dører. De har også rett til å være til stede under hele hovedforhandlingen, uavhengig av tidspunkt for egen forklaring. Det er også vedtatt at fornærmede med bistandsadvokat skal forklare seg før tiltalte.


  • Rett for fornærmede og etterlatte med bistandsadvokat til å stille spørsmål til tiltalte, vitner og sakkyndige under hovedforhandlingen, til å kommentere bevisførselen underveis samt rett til en sluttbemerkning før saken tas opp til doms.


  • Heving av aldersgrensen for bruk av dommeravhør fra 14 til 16 år, likevel slik at fornærmede mellom 14 og 16 år skal kunne forklare seg under hovedforhandling etter ønske.


  • Utvidelse av fornærmedes og etterlattes rett til økonomisk kompensasjon for å følge hovedforhandlingen.


  • Styrking av rettigheter i forbindelse med gjenopptakelse av straffesaker.


  • Endringer i regelverket om sivile krav som kan fremmes sammen med straffesaken, typisk erstatnings- og oppreisningskrav, for å sikre en bedre forberedelse og behandling av kravene.