5 NTNUs formål, hovedoppgaver og faglige profil
5.1 Stortingets premisser og vedtak
Stortinget fattet 28. mars 1995 følgende vedtak:
«Universitetet i Trondheim med Norges tekniske høgskole (NTH)
omgjøres til Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet (NTNU) med
virkning fra 1. januar 1996. NTNU skal være én forvaltningsenhet
med én rektor. Dette innebærer at verken AVH eller NTH består
som egne forvaltningsnivåer. Den administrative strukturen må
ivareta både de teknologiske og naturvitenskapelige fagene og de
humanistiske, samfunnsvitenskapelige og medisinske fagene. Stortinget ber
Regjeringen om å fastlegge NTNUs organisasjon i tråd med
dette.»
«Stortinget ber Regjeringen utrede den framtidige fagstrukturen ved
NTNU. NTNU skal ha et bredt fagtilbud innen teknologiske og naturvitenskapelige
fag, humanistiske fag, samfunnsvitenskap og medisin, som gir rom både for
grunnforskning og utdanning innen disse disipliner, og som skal fremme samarbeid
mellom disse under institusjonens hovedprofil.»
Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet er en nyskaping i nasjonal
sammenheng. Det er første gang et universitet får sin hovedoppgave
så klart angitt gjennom navnet. Utvalget har følt behov for å
gå noe nærmere inn på dette for å utdype de faglige
forutsetninger som må ligge til grunn for de forslag som fremmes i de
senere kapitlene.
NTNU-utvalget har ikke som oppgave å foreta en full
gjennomdrøfting av UNITs og NTNUs strategi og hovedsatsinger i
årene som kommer. Utvalget må likevel gjøre seg opp noen
oppfatninger om viktige faglige utfordringer og prioriteringer i årene som
kommer. Det er naturlig å starte med de offentlige dokumentene. Utvalget
har dessuten arrangert høringer med eksterne brukere av universitetets
tjenester og kandidater. Utvalget har brukt besøkene ved utenlandske
læresteder til å danne seg et bilde av sentrale faglige utfordringer
og institusjonenes strategier for å møte disse.
Utvalget har også lagt vekt på innspill fra miljøene ved
dagens UNIT. Utvalget har hatt tilgang til utredninger, budsjettforslag og andre
viktige dokumenter. Utvalget har dessuten i den tiden det har arbeidet, invitert
miljøene til å komme med ytterligere innspill og har fått
svært god respons. Også høringer har vært brukt til
å drøfte framtidig utvikling.
I det følgende er det foretatt en gjennomgang. Kapitlet avsluttes med
en oppsummering av noen hovedpunkter utvalget mener vil være sentrale for
den videre utviklingen og som utvalget har tatt hensyn til i sine
drøftinger om faglig organisering. Mer detaljerte vurderinger er tatt inn
under de enkelte avsnittene i
kapittel 7,
der de ulike fagområdene gjennomgås.
5.1.1 Stortingets begrunnelser – flertallsmerknadene
Stortinget grep på en avgjørende måte inn i beslutningen
om omgjøringen av Universitetet i Trondheim til Norges
teknisk-naturvitenskapelige universitet og utarbeidet egne begrunnelser for
dette. Det er derfor naturlig å begynne med Stortingets behandling.
Grunnlaget for Stortingets vedtaket og bakgrunnen for opprettelsen av
utvalget er å finne i flertallsmerknadene i Innst. O. nr. 40 –
1994-95. Den mer generelle bakgrunn er å hente i tidligere offentlige
dokumenter som
Med viten og vilje (NOU 1988:32), For et lærerrikt
samfunn (NOU 1988:32), Grenseløs læring (NOU 1989:13),
Studiekvalitetsutvalgets innstilling fra 1990, Organisering og styring i
utdanningssektoren (St.meld nr. 37 1990-91) og Fra visjon til virke (St.meld.
nr. 40, 1990-91) og Stortingets behandling av dem. Av spesiell interesse
er
Innst. S. nr. 230 (1990-91) – innstillingen fra Kirke- og
undervisningskomiteen om St.meld. 40 om høgre utdanning.
I Innst. O nr. 40 slår flertallet først mer generelt fast at
prinsippene om Norgesnettet, og herunder viktigheten av at
utdanningspolitikken styres på nasjonalt nivå, danner fundamentet
for den videre utvikling. Flertallet mener det er avgjørende for
utdanningsinstitusjonenes mulighet til å videreutvikle sin faglige styrke
og profil at en nasjonal arbeidsdeling står fast. I arbeidsdelingen skal
universitetene og de vitenskapelige høgskolene gis et særlig ansvar
for grunnforskning og forskerutdaninng og for forskningsbiblioteker og museer
med vitenskapelige samlinger. Flertallet er videre opptatt av at
Norgesnettet også skal tilrettelegge for mobilitet, noe som
forutsetter at studentene kan bygge opp grader på grunnlag av utdanninger
på flere steder.
Dette betinger en ens oppbygging av
gradssystemet
(s. 6).
Flertallet mener at å omgjøre dagens UNIT til NTNU vil sikre en
god, fremtidsrettet teknologisk utdanning, samtidig som det skal sikre en
videreføring av dagens samarbeid innen forskning og utdanning. Flertallet
henviser til MIT, men føyer til at
NTNU må finne sin egen form
ut fra de tradisjoner og ressurser miljøet har
(s. 8). Flertallet
viser til de globale utfordringer vår sivilisasjon står overfor,
f.eks. klima, energi, fattigdom, arbeidsledighet, helse, utdanning og
kulturskifter, og peker på at framskritt for å løse disse
utfordringene må bygge på en helhetsforståelse.
I et
slikt perspektiv blir samarbeid og samspill mellom ulike forskningsdisipliner og
tradisjoner en viktig oppgave
(s. 8). Teknologisk utdanning og forskning
er avhengig av god grunnforskning i matematisk-naturvitenskapelige disipliner.
Teknologi påvirker mennesker og samfunn og fordi teknologi også er
organisering og implementering, må teknologer ha innsikt i
mellommenneskelige prosesser og påvirkning. Det kan hentes i humanistiske
og samfunnsvitenskapelige disipliner. På den annen side må det
være av interesse også for humaniora og samfunnsvitenskapene å
studere teknologiens og naturvitenskapenes betydning. For å kunne gi
innsikt kreves god grunnforskning.
Flertallet er opptatt av tverrfaglig samarbeid både i forskning og
utdanning, men peker på at det forutsetter konsentrasjon og fordypning i
de enkelte disipliner. Bl.a. åpner ny teknologi for nye valg som må
styres av etiske verdier.
Flertallet mener etableringen av et Norges teknisk-naturvitenskapelige
universitet i Trondheim vil bidra til å styrke og sikre
Trondheims-miljøets plass i Norgesnettet. Denne institusjonen vil
få en nøkkelfunksjon innen teknisk-naturvitenskapelig forskning og
undervisning i Norgesnettet, i tillegg til de andre faglige spesialiteter som
institusjonen får gjennom sine kvalifiserte miljø innen medisin,
humaniora og samfunnsvitenskapene.
Flertallet mener det vitenskapelige miljø knyttet til UNIT og NTH
skulle inneha de kvaliteter som er nødvendig for å kunne etablere
et teknisk-naturvitenskapelig universitet med nasjonal funksjon og av
internasjonal høy standard.
Flertallet er klar over at institusjonen har ulike utdanningstradisjoner
og fagkulturer. Etableringen av et teknisk-naturvitenskapelig universitet vil
ikke kunne ertsatte disse kulturer. Derfor må institusjonen være
mangfoldig, der både programmerte profesjonsutdanninger og frie studier i
klassiske disipliner får eksistere side ved side. Flertallet vil peke
på at tradisjonelle humanistiske og klassiske universitetsfag på en
positiv måte kan ta opp og dra nytte av den andre studiekulturen. Det kan
spesielt gjelde begynnertrinnet i studiet.
Flertallet viser til at navnet Norges teknisk-naturvitenskapelige
universitet uttrykker en hovedprofil for universitetet. Dette innebærer at
NTNU skal ivareta funksjonen som knutepunkt i Norgesnettet for den
teknisk-naturvitenskapelige forskning og utdanning, herunder
sivilingeniørutdanning, og at institusjonen samarbeider nært med
næringsliv, forskningsinstitusjoner som SINTEF, og
forskningsmiljøer i andre land, som også bør komme til
uttrykk i styringsorganenes sammensetning.
Flertallet vil understreke at NTNU er et universitet med et bredt
fagtilbud. Det er dette brede fagtilbudet innen humaniora, samfunnsvitenskap,
medisin og matematisk-naturvitenskapelige disipliner som berettiger navnet
universitet. . . . Flertallet mener NTNU har en spesiell forpliktelse til
å fremme samspillet mellom teknologi og naturvitenskap og humaniora,
samfunnsvitenskap og medisin. . . . Skal dette bli fruktbart må de ulike
disipliner ha mulighet til å drive grunnforskning på sine felt og ha
en faglig frihet til å utvikle seg. Flertallet mener de største
fordeler av dette samspillet kan ligge på høyere nivå.
Grunnutdanningen bør derfor legge vekt på de ulike disipliners
egenart og tradisjon, mens man på høyere nivå bør
oppmuntre til utdanningsprofiler, prosjekter og perspektiver som passer inn i
NTNUs hovedprofil.
5.1.2 Statsrådens innlegg i Stortinget
I Stortingsdebatten holdt også statsråden et innlegg som er av
interesse. Både fordi det avspeilte departementets reaksjon på
Stortingets behandling av proposisjonen, men også fordi statsråden
bidro ytterligere med utdyping av NTNUs oppgaver og profil.
Statsråden uttrykte først tilfredshet med tilslutning til
Norgesnettenkningen. Det at institusjonene innenfor nettverket skal legge opp
til sterkere grad av spesialisering og ansvarsdeling samtidig som samarbeid,
integrasjon i hele nettet er den andre bærende ide. Spesielt om
Universitetet i Trondheim ga statsråden i hovedsak sin tilslutning til
forslaget med en del kommentarer ordnet i seks punkter:
Forslaget innebar at man holder fast ved tanken om
et samlet
universitet med studier innen teknologi, naturvitenskap, humanistiske,
samfunnsvitenskapelige og medisinske fag, med brede tilbud på alle
nivå fram til hovedfag.
Forslaget er i tråd med hovedprinsippet om arbeidsdeling i
Norgesnettet. Trondheim anses som landets tyngdepunkt for
teknisk-naturvitenskapelig forskning og undervisning.
NTNU skal ikke bare være et tyngdepunkt, men også et
knutepunkt. Det skal bygge ut den sentrale rolle NTH har mellom de
andre sivilingeniørutdanningene. Og det skal ha nære koblinger til
det
nærings- og arbeidsliv som skal bruke
sivilingeniørene, som skal ha løst problemer og som skal omsette
forskning til produkter og prosesser.
NTNU skal være et
universitet, bygget på de
grunnleggende universitetsideer – til fritt å studere etter
ønske, fritt å undervise etter overbevisning, fritt å forske
etter interesse. Profileringen av det teknisk-naturvitenskapelige, av
tverrfaglighet og profesjonsutdanning må bygge på denne frie
søken etter kunnskap.
I betegnelsen
universitet ligger at det skal ha et bredt
fagtilbud, der humaniora, samfunnsfag og medisin er eksplisitt fremhevet. Disse
fagfeltene skal ha sin likeverdighet med tilsvarende fakulteter som ved andre
læresteder og i andre land.
Hovedprofilen for NTNU må gi grunnlag for en
felles orientering og
bidrag fra alle hovedmiljøer, fra industriell økonomi til
teknisk management, fra teknologihistorie til medisinsk teknologi.
Industripolitikk vil være like naturlig som forholdet mellom teknologi og
etikk.
5.2 Grunnpremisser for utviklingen av NTNUs fagprofil
På grunnlag av de føringer som er gitt gjennom Stortingets
vedtak, finner utvalget at grunnpremissene for utviklingen av NTNUs fagprofil
kan oppsummeres i åtte hovedpunkter:
Stortingets vedtak kan sees som et skritt i retning av å realisere et
av grunnelementene i Norgesnett-konseptet; nemlig spesialisering og
arbeidsdeling. Tanken er at den samlede faglige avkastning av investeringer i
forskning og høyere utdanning blir størst dersom den enkelte
institusjon satser på områder hvor den har komparative fortrinn, og
samarbeider med andre om løft som ingen enkelt institusjon har kapasitet
til å utføre alene. Norske universiteter skal etter dette
resonnementet ikke nødvendigvis være like, men snarere ha tildels
komplementære fagprofiler og satsningsområder.
Spesialisering og arbeidsdeling skal dog ikke drives så langt at
institusjonene ikke lenger kan ivareta sitt særlige ansvar overfor egen
region. Når myndighetene har lagt vekt på å etablere
universiteter eller høgskoler i alle landsdeler, har et viktig hensyn
vært å sikre de utdanningssøkende et fullverdig tilbud i sin
egen landsdel, og å gi regionens næringsliv, kulturliv og
forvaltning et lett tilgjengelig kompetansesenter å forholde seg til.
Teknisk-naturvitenskapelige fag skal utgjøre
tyngdepunktet
i NTNUs virksomhet. Samtidig skal NTNU innenfor disse fagområdene
være et
knutepunkt i Norgesnettet. Dette innebærer
bl.a.:
NTNU skal være Norges ledende forsknings- og utdanningsinstitusjon
innenfor teknologiske fag, med et særlig ansvar for å oppdatere og
fornye den grunnleggende teknologiske kompetansen i landet. Teknologisk
forskning, grunnutdanning, forskerutdanning og etterutdanning skal
videreføres og videreutvikles med basis i det beste i NTHs tradisjoner.
Innenfor disse fagområdene skal NTNU tjene som faglig referansepunkt og
seniorpartner
i samarbeid med mindre og/eller faglig svakere
miljøer.NTNU skal være et faglig kraftsentrum også i naturvitenskapelig
forskning og utdanning. Her vil dog NTNUs posisjon i Norgesnettet ikke allment
være like sentral, ganske enkelt fordi også andre universiteter
på flere områder har minst like store og faglig sterke
realfagsmiljøer.
NTNU skal ivareta knutepunktfunksjoner også innenfor andre fagfelter,
der det fremstår som hensiktsmessig ut fra vurderinger av faglig
kompetanse og kapasitet.
At teknisk-naturvitenskapelige fag skal utgjøre NTNUs primære
virkefelt legger føringer for både intern ressursfordeling, intern
identitet
og ekstern profilering. Universitetets ledelse må
gjennom informasjon, tilrettelegging av fellesemne(r) og møteplasser samt
ved andre virkemidler bidra til å utvikle en felles forståelse blant
ansatte og studenter for NTNUs særpreg og ansvar. Eksternt må
universitetet profileres i samsvar med sin
misjon
.Vi går i økende grad mot et globalt kunnskapsmarked. For at NTNU
skal kunne tjene som nasjonalt kraftsentrum innenfor sitt arbeidsfelt og
fortsatt være en viktig samarbeidspartner for norsk nærings- og
samfunnsliv, må universitetet tilføres nødvendige ressurser
og gis tilstrekkelig handlefrihet til bl.a. å konkurrere med utenlandske
institusjoner om personell, forskningsoppdrag m.v.. Samtidig vil utvalget
understreke at status som
knutepunkt
ikke automatisk innebærer
noe monpol på et bestemt fagfelt eller noe legitimt krav på å
unndra seg åpen konkurranse om forskningsmidler og faglig anerkjennelse.
Et
knutepunkt
tjener som faglig kraftsentrum bare så lenge det
gjennom sin forskning og undervisning faktisk lever opp til sin status.NTNU skal være et universitet som legger vekt på å virke
i samfunnet, bl.a. gjennom å utvikle kunnskap for praktisk
anvendelse. NTNUs faglige virksomhet skal ha som ett viktig formål å
bidra til kunnskapsgrunnlaget for næringsvirksomhet, forvaltning,
utdanning og kulturliv, i takt med de beste tradisjoner fra de akademiske
institusjoner universitetet er tuftet på.
NTNU skal være et
universitet, ikke en sterkt spesialisert
vitenskapelig høgskole. I det ligger bl.a. følgende:
NTNU skal drive forskning og undervisning på alle nivåer (inkl.
forskerutdanning) også innenfor fag som
ikke faller inn under
hovedområdet. Således skal også humanistiske og
samfunnsvitenskapelige fag ha en plass ved NTNU, i kraft både av sin egen
betydning for norsk samfunnsliv, utdanning, kultur- og næringsliv, og
fordi de er viktige partnere til de teknologiske og naturvitenskapelige fag i
arbeidet med å forstå viktige sider av vår
tilværelse.
Disse fagene skal kunne dyrkes på sine egne premisser, altså ikke
reduseres til primært å ivareta støttefunksjoner i relasjon
til teknisk-naturvitenskapelig forskning og utdanning. Dette er en
avgjørende forutsetning for at NTNU også i fremtiden skal kunne ha
faglig spisskompetanse innenfor disse feltene.
Etableringen av NTNU skal i seg selv ikke medføre avvikling av noen av
de grader eller utdanningsprogrammer som i dag eksisterer ved UNIT. Derimot vil
overgangen fra UNIT til NTNU måtte lede til krav om gjennomtenkte
avveininger og prioriteringer, bl.a. mellom allsidighet og faglig bredde
på den ene siden og konsentrasjon og tyngde på den andre.
Som
universitet skal NTNU være forpliktet av
universitetsinstitusjonens klassiske verdier og mål, sentrert om fri og
uavhengig søken etter sann kunnskap. Profesjonsutdanning, ikke minst
innenfor teknologi, skal være orientert mot kunnskap for praktisk
anvendelse. Møtet med praktiske problemer kan gi viktige impulser til
annen forskning og utdanning. NTNU må ha som mål å bidra til
å utvikle selve den vitenskapelige tenkemåte, metoder for
kunnskapssøking, evnen til kritisk og selvstendig refleksjon, samt etisk
bevissthet om bl.a. konsekvenser av (egne) handlingsvalg.
Selv om hvert enkelt fag skal kunne dyrkes og videreutvikles på sine
egne premisser, skal NTNU aktivt fremme faglig samarbeid og kryssbefruktning
på tvers av disiplin- og avdelingsgrenser. Dette innebærer
bl.a.:
Faglig sjølberging
for den enkelte avdeling eller
grunnenhet er ikke en akseptabel norm.
Fredelig sameksistens
er i og
for seg ønskelig, men heller ikke nok. Fornuftig utnyttelse av
universitetets samlede ressurser forutsetter utveksling av kompetanse og
(undervisnings)-tjenester og samarbeid om løsningen av oppgaver som
krever flerfaglig kompetanse.Målet må være ikke bare en rasjonell utveksling av
(støtte)tjenester; vi må få til genuin faglig
kryssbefruktning og innovasjon i grenseflaten mellom ulike fag. NTNU skal
utvikle også
transdisiplinær
kompetanse, uttrykt bl.a. i
evne til å forstå samspillet mellom teknologi, natur, samfunn og
kultur (se nedenfor). For å få dette til, kreves et aktivt
engasjement fra universitetets ledelse, positive incentiver til
fagmiljøene og et rimelig institusjonelt og økonomisk handlingsrom
for faglige
entreprenører
. Nær kontakt med brukere kan
gi verdifulle impulser og bør derfor tilstrebes – ikke bare
på institusjonsnivå, men også for den enkelte faggruppe.Selv om Stortinget synes å ha vært særlig opptatt av
mulighetene for at humanistiske og samfunnsvitenskapelige fag skal kunne
supplere og gi impulser til teknologisk forskning og utdanning, er utvalget like
opptatt av å legge til rette for faglige stimuli den andre veien.
Således bør det kunne være en viktig oppgave for NTNU å
gi studenter i ikke-teknologiske fag bedre forståelse av
teknologiutviklingens kulturelle og samfunnsmessige forutsetninger, og av
teknologi som formende kraft i utviklingen av samfunn og kultur.
Kvinner opplever, fortolker og håndterer informasjon på en annen
måte enn menn. I og med at de teknisk-naturvitenskapelige
fagområdene er dominert av menn, har utviklingen av disse fagdisiplinene
ikke kunnet dra full nytte av de perspektiver kvinner kan bringe inn. På
denne bakgrunn må NTNU ha et særlig ansvar for å legge
forholdene til rette for at kvinner kommer aktivt med der fagene formes.
5.3 Faglige utfordringer for NTNU
Utvalget mener at NTNUs fagprofil skjematisk, men meningsfullt kan beskrives
som sentrert rundt fire grunntemaer, hvorav de to første angir
universitets særlige ansvarsområder:
teknologi
natur
samfunn
kultur
På det helt generelle plan kan de faglige utfordringer NTNU står
overfor i forhold til disse grunntemaene, sammenfattes i to hovedpunkter:
NTNU må utvikle og vedlikeholde spisskompetanse innenfor hvert av disse
fire områdene. Det må skje gjennom den mest velprøvde
metoden; ved å satse på brede og solide fagmiljøer, med
eksponering mot og kvalitetskontroll fra det internasjonale fagfellesskap. For
å kunne tjene som den fremste norske forsknings- og
undervisningsinstitusjonen innenfor teknologiske fag, må NTNU bygge opp og
vedlikeholde spisskompetanse på internasjonalt nivå innenfor slike
fag. En bygnings- eller maskiningeniørs dyktighet er riktignok ikke
bare et spørsmål om spisskompetanse innenfor
profesjonens kjernefag, men solid kompetanse i kjernen av eget fagfelt er det vi
først og fremst vil vente av en dyktig fagmann eller -kvinne. Kravene til
solid fagkompetanse er imidlertid ikke begrenset til å gjelde bare de
fagfeltene som utgjør NTNUs særlige ansvarsområder.
Også for humanistiske og samfunnsvitenskapelige fag gjelder at deres
primære faglige utfordring er å produsere og formidle kunnskap om
hhv. språk, kultur og samfunn. Solid faglig kompetanse innenfor eget
fagfelt er en forutsetning for at f.eks. lingvister, psykologer og
økonomer skal kunne bidra med verdifull kunnskap – ikke bare til de
virksomhetsområder disse fagene har som sine primære nedslagsfelter,
men også til å løse flerfaglige problemer, knyttet til
samspillet mellom teknologi, natur, samfunn og kultur.
Nettopp evnen til å forstå og håndtere slikt
samspill innenfor komplekse systemer vil i mange sammenhenger
være avgjørende for hvor godt vi lykkes i å realisere
våre verdier og mål. Mange av de universitetsledere og
næringslivsledere utvalget har søkt råd hos, har med styrke
fremholdt at evnen til å forstå samspill mellom f.eks. teknologi og
organisasjon eller mellom teknologi og kultur er en av de aller viktigste
konkurransefaktorer i en global økonomi, og mer allment en forutsetning
for at vi bevisst skal kunne forme vår fremtid. En bedriftsleder eller
samfunnsplanlegger som ikke har innsikt i kulturelle og samfunnsmessige
særtrekk vil risikere å gjøre grove feil. Når en stor
del av den industrialiserte verdens utviklingsbistand i ettertid fremstår
som en gravplass for gode intensjoner, er en hovedgrunn nettopp mangelen
på innsikt i slike sammenhenger. Ett eksempel er at overføring av
moderne fiskeriteknologi uten tilsvarende forståelse av de aktuelle
fiskeribestandenes reproduksjon og innbyrdes relasjoner, eksisterende
distribusjonssystemer eller kulturelt betingede forbrukspreferanser i verste
fall kan lede til økologisk sammenbrudd og økonomisk ruin. Et
annet eksempel er at tilgang på effektive prevensjonsmidler i seg selv har
vist seg å gi bare beskjedne resultater med hensyn til familieplanlegging;
det er først når tekniske løsninger koples til en heving av
utdanningsnivået – spesielt for kvinner – at vi ser de
ønskede resultater. Omvendt vil en mer helhetlig forståelse av
samfunnsendring eller forholdet menneske-naturmiljø forutsette en
forståelse av hvordan teknologisk utvikling på avgjørende
måter former både mulighetsrommet for menneskelig handling og
konsekvensene av våre handlingsvalg. Ett åpenbart eksempel er
hvordan ny produksjonsteknologi har gjort det mulig å erstatte
arbeidskraft med kapital og kunnskap, og slik radikalt har endret forholdet
mellom produksjon og arbeidsinnsats, og derigjennom hele vår
tilværelse. Den som søker å forstå samfunnsendring og
kulturutvikling, kommer ikke langt uten innsikt i teknologiens formende
kraft.
Denne erkjennelsen av at teknologi, natur, samfunn og kultur er vevd sammen i
komplekse samspillsrelasjoner har fundamentale implikasjoner for hvordan vi
bør tenke om NTNUs fagprofil. Den mest allmenne slutningen vi kan trekke,
er at NTNU må se det som en prioritert oppgave å bidra til å
utvikle kunnskap om og innsikt i slike samspillsrelasjoner. Denne utfordringen
går langt ut over det å legge inn små støtte- eller
orienteringskomponenter fra andre fag i ulike utdanningsprogrammer.
Sivilingeniørstudenter kan utvilsomt ha nytte av en dose teknisk engelsk
eller bedriftsøkonomi, på samme måte som humanister og
samfunnsvitere kan ha nytte av å bedre sine IT-kunnskaper eller å
få en oversikt over de store linjer i teknologiutviklingens historie. NTNU
bør avgjort gi denne typen undervisningstilbud. Men et sett mer eller
mindre isolerte støttekurs gir i seg selv ikke innsikt i hvordan
teknologi, kultur og samfunn er vevd sammen og former hverandre. Slik innsikt
utvikles bare
når samspillet selv gjøres til gjenstand for
forskning og undervisning. Å gjøre nettopp det, og å
gjøre det godt, blir én av NTNUs viktigste og mest krevende
utfordringer.
La oss gi et par eksempler på den type problemstillinger vi har i
tankene:
Noen av de alvorligste truslene mot biologisk mangfold forårsakes av
menneskers bruk av moderne teknologi, ofte for gode formål som produksjon
av mat, etablering av boligområder m.v. Bestrebelsene på å
beskytte artsmangfoldet krever for det første naturvitenskapelig kunnskap
om arters forekomst og utbredelse, innsikt i populasjonsdynamikk og i arters
innbyrdes avhengighetsforhold. Utvikling av mindre ressurskrevende og mer
miljøvennlig teknologi er et annet viktig bidrag. Menneskers bruk av
naturressurser påvirkes av en rekke samfunnsmessige forhold og kulturelt
betingede forestillinger og verdioppfatninger. Også innsikt i
samfunnsforhold og kultur er viktig for å forstå menneskers forhold
til naturen. Men bevaring av biologisk mangfold kaller i høy grad
på innsikt i hvordan teknologi, samfunn og kultur virker
sammen. Det siste er en utpreget tverrfaglig utfordring.
Informasjonsforvaltning i kunnskapsintensive bedrifter er et annet eksempel.
Næringsvirksomhet blir i stadig økende grad avhengig av informasjon
og kunnskap for å kunne frembringe konkurransedyktige varer og tjenester.
Det innebærer at det blir stadig viktigere å kunne orientere seg i
strømmen av informasjon og konvertere den til relevant kunnskap. For
å lykkes i det, må visse forutsetninger være til stede. For
det første må en ha spisskompetanse innen sitt fagfelt. For det
andre må en ha IT-systemer som setter en i stand til å søke
etter, lagre, gjenfinne og kople informasjon. En vellykket utvikling av slike
systemer er ikke bare et spørsmål om teknologi og programmer;
også innsikt i kognitive prosesser, kommunikative strukturer, lese- og
skriveprosesser, meningsskaping og symbolfortolkning blir viktig. For det tredje
kreves en organisasjon som er i stand til å ta i bruk mulighetene.
Stikkord her er en organisasjonsstruktur og en organisasjonskultur som fremmer
læring, fornyelse og omstilling. Å forstå hver av disse
komponentene er nødvendig, men ikke tilstrekkelig. Først når
vi nærmer oss en forståelse av hvordan teknologi, organisasjon og
menneske virker
sammen i et komplekst system har vi et godt grunnlag
for å utforme gode løsninger.
Kunnskap for en verden i rask forandring
NTNU skal virke
i samfunnet og
i tiden. Det
innebærer at NTNU skal utvikle og formidle kunnskap som kan hjelpe oss til
å mestre utfordringer og tilpasse oss en verden i rask forandring. Et
universitet som skal bidra med kunnskap som setter samfunnet og enkeltmennesket
i stand til å forme sin fremtid, må være på vakt mot
å la sine faglige prioriteringer bli for kortsiktige; virksomheten
må ikke bli låst til bare dagsaktuelle problemer. Virksomheten
må ha et langsiktig perspektiv. Samtidig må NTNUs faglige
prioriteringer i noen grad være et svar på de utfordringer det
norske samfunn står overfor og vil møte i nær fremtid.
Innholdet i disse utfordringene vil variere over tid. Utvalget har ikke sett det
som sin oppgave å foreta en nærmere vurdering av hvilke
samfunnsproblemer som akkurat nå kaller på størst
oppmerksomhet i NTNUs strategiske tenkning. Utvalget har likevel funnet det
instruktivt å trekke frem et par komplekse problemområder som kan
tjene som
eksempler på disiplinovergripende utfordringer hvor
nettopp et universitet som kombinerer teknisk-naturvitenskapelig med
samfunnsfaglig og humanistisk kompetanse burde ha særlige forutsetninger
for å bidra til utvikling av løsninger og svar.
Ett slikt problemfelt knytter seg til det vi i stikkords form kunne kalle
omstilling til et bærekraftig velferdssamfunn. Verdenssamfunnet
står overfor enorme utfordringer når det gjelder å finne frem
til produksjons-, distribusjons- og forbruksmønstre som sikrer
livskvalitet for alle samtidig som vi bevarer intakt det naturgitte livsgrunnlag
for fremtidige generasjoner. Dette er en utfordring som kaller både
på fagkunnskap innenfor nær sagt alle felter. Teknologisk
spisskompetanse er nødvendig, bl.a. for å kunne utvikle nye
energiformer og mer miljøvennlige produkter og produksjonsmetoder.
Naturvitenskapelig forskning er nødvendig ikke bare som grunnlag for
teknologisk innovasjon, men like mye ut fra egenverdien av den kunnskap den
bidrar med om sammenhenger i den natur vi lever
i og
av.
Samfunnsvitenskapene kan hjelpe oss med å forstå bl.a. hvordan ulike
institusjoner – fra markeder og eiendomsrettigheter til politiske systemer
– påvirker de incitamenter vi står overfor som produsenter
eller forbrukere, og hvordan individuelle handlingsvalg aggregeres til
kollektive utfall. Kulturfagene kan skaffe oss kunnskap om og innsikt i de
forestillinger og tenkemåter som påvirker menneskelig atferd i ulike
samfunn og kulturer. Ved å kople kunnskap og innsikt fra disse ulike
fagfeltene kan vi nærme oss en helhetlig forståelse av hva
bærekraftig utvikling
innebærer. Og gjennom et samspill
mellom teknologisk innovasjon, institusjonsutforming, og tilpasning til eller
modifikasjon av etablerte forestillinger og verdier – kan man fremme
livskvalitet og velstand basert på rasjonell utnyttelse av de muligheter,
forståelse og anerkjennelse av de begrensninger naturen gir oss.
Et annet viktig problemkompleks som kaller på flerfaglig
forståelse springer ut av det vi litt vagt kan kalle
internasjonaliseringen av nærings-, samfunns- og kulturliv.
Norsk næringsliv må i stigende grad forholde seg til et globalt
marked. Å hevde seg i en global konkurranse krever teknologisk
spisskompetanse; det holder ikke å være
kretsmester
.
Konkurranseevne er også en funksjon av industrielle produksjons- og
organisasjonsformer, samt av kunnskap om faktorer som politiske systemer og
regimer og kulturelt fargede forbrukspreferanser. NTNU bør være en
viktig leverandør av kunnskap på alle disse feltene, og bør
se det som en særlig utfordring å forsøke å
kople slik kunnskap i en mer helhetlig forståelse av
betingelsene for å lykkes. Internasjonaliseringen er like sterk innenfor
deler av informasjons- og mediaverdenen. Det har flere viktige implikasjoner.
Én er at det å mestre ny informasjons- og medieteknologi blir en
viktig konkurransefaktor. En annen er at eksponering for utenlandske
informasjonskanaler og medier på sikt er med på å forme
våre egne forestillinger og ideer – enten ved at vi
adopterer
og tilpasser oss nye impulser, eller ved at vi forkaster
dem og slår ring om alternative verdier og tenkemåter. I begge
tilfelle kan møtet med impulsene
utenfra
påvirke alt fra
produktpreferanser til livsmåter. Nok et område hvor den
internasjonale dimensjon blir stadig viktigere, er i utviklingen mot et globalt
økologisk skjebnefellesskap. Å sikre frihet fra fattigdom og
nød uten å true livsgrunnlaget for fremtidige generasjoner er et
globalt anliggende, hvor såvel fagspesifikk spisskompetanse som en bredere
forståelse av samspillet mellom teknologi, natur, samfunn og kultur er
viktige forutsetninger for at vi skal kunne lykkes.
Et tredje eksempel kan være omstillingen til det såkalt
post-industrielle samfunn. Teknologisk utvikling har gjort det mulig
i stor utstrekning å erstatte arbeidskraft med kunnskap og kapital.
På denne måten har teknologi lagt grunnlaget for en
frigjøring fra slit og forsakelse, og derved radikalt utvidet
mulighetsrommet for menneskelig behovstilfredsstillelse og utfoldelse. Det
påvirker igjen vår livsstil og våre verdier, noe som i sin tur
får betydning for bl.a. nærings- og kulturliv. Men teknologiens
rasjonaliserende kraft skaper også nye sosiale problemer. Det forhold at
stadig færre trenges for å produsere stadig mer og stadig bedre
produkter tenderer til å støte stadig flere ut av det
regulære arbeidsliv. Derved skapes nye og potensielt ganske
dyptgående forskjeller i livsinnhold og sosial status og trygghet. Slike
forskjeller kan i sin tur generere sosiale og politiske konflikter. I disse
utviklingsperspektivene ligger faremomenter som må angripes fra både
teknologiske, samfunnsfaglige og (sosial)medisinske perspektiver. Nettopp NTNU
burde ha forutsetninger for å kunne få til den kopling av kompetanse
som skal til for å bedre vår forståelse av slike
sammenhenger.
Ingen kan vente at NTNU skal utdanne kandidater som enkeltvis har kompetanse
innenfor slike brede problemfelter. Utdanningens kunnskapsmål må
snarere være å gi den enkelte kandidat en solid forankring innenfor
sitt
fagfelt, men samtidig gi tilstrekkelig utsyn og trening i
samarbeid til at han/hun kan bidra konstruktivt i tverrfaglig lagarbeid.
5.4 Høringer med næringsliv og andre brukergrupper
Utvalget har hatt plenumsmøter med representanter for
Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO) sentralt og tre av
medlemsforeningene (Prosessindustriens Landsforbund-PIL, Teknologibedriftenes
Landsforbund-TBL og Kunnskapsbedriftenes Landsforbund-KFL), enkelte
større bedrifter ( Kværner, Telenor, Statoil, Hydro), samt Norske
Sivilingeniørers Forening (NIF). Invitasjon om skriftlig tilbakemelding
på konkrete spørsmål har vært tilsendt flere. I tillegg
har utvalgsmedlemmer enkeltvis vært i kontakt med en rekke
bedriftsrepresentanter omkring ulike problemstillinger knyttet til utvalgets
mandat. I det følgende gis en stikkordmessig gjengivelse av noen
hovedpunkter i de tilbakemeldinger utvalget har mottatt.
NHO
NHO fremhever at NTH i dag leverer en teknologisk kompetanse som er helt
sentral for norsk næringsliv. Det er av vesentlig betydning for
næringslivets verdiskapningsevne at det også i framtiden eksisterer
en institusjon som kan fylle denne funksjonen. NHO sier at det ville være
lite tjenlig for næringslivet såvel som for utdanningssektoren om
situasjonen blir slik at bedriftene ser seg best tjent med å gå
utenlands for å skaffe seg nødvendig teknologisk kompetanse
på høyeste nivå.
NHO utrykker bekymring over Stortingets vedtak om etablering av et nytt NTNU,
og fremhever tre momenter som må tillegges vekt for å sikre at
universitetet i sin nye skikkelse fortsatt kan ivareta næringslivets behov
for kompetanse:
Det er viktig å opprettholde den sterke teknologiske profilering og
kompetanse NTH har stått for.
Det må sikres en styringsstruktur som gjør det mulig for
næringslivet å komme med innspill og korrektiver. Eksternt flertall
i NTNUs styre sees i denne sammenheng som en viktig sikringsmekanisme.
Det må lages en organisasjonsstruktur som gir forutsigbare
økonomiske rammebetingelser og som sikrer at
sivilingeniørutdaningen gis tilstrekkelige økonomiske
ressurser.
De tre bransjeforeningene utdyper budskapet ved å fremheve at
medlemsbedriftene i hovedsak har vært godt fornøyd med den
utdanning som gis ved NTH, at det nye NTNU må ha en sterkt teknologisk
orientert profil, og at NTNU må organiseres slik at også de enkelte
bransjer kan finne en naturlig
motpart
i NTNUs
fakultetsinndeling.
Kværner
Representanten fra Kværner fremholdt bl.a. at NTNU må:
bevares som teknologisk kraftsenter i Norge
utnytte norsk industris kompetanse og egenart
videreutvikle bransjerettet samarbeid med industrien
finne en organisasjonsform som gjør fakultetene til egnede og
interessante samarbeidspartnere for industrien
Telenor
Telenor mener at de selv på viktige områder innenfor sitt
virkefelt har betydelig spiss-kompetanse som i mange tilfelle er fullt på
høyde med NTHs. Bedriften hevder at den selv på enkelte
områder har bedre intern opplæring enn dr.ing.-studiet ved NTH er i
stand til å tilby. Telenor forventer at:
NTNU skal tilføre bedriften kompetanse, snarere enn selv lære av
bedriften
være i forkant med å se trender og behov
ha kompetanse i bredden som bedriften ikke selv besitter, eller kanskje ikke
forstår at den trenger
utdanne kandidater i tråd med dette.
Statoil
Statoil innledet med å peke på typer av kompetanse som
virksomheten vil ha særlig behov for i årene framover og i et
tidsperpektiv godt inn i neste århundre:
solid faglig basis innenfor fundamentale teknologier og naturvitenskeplige
fag
godt integrert tverrfaglighet, ikke frittstående enkeltmoduler
internasjonalisering og språk
informasjonsbehandling
teknologi/ledelsesutvikling/forretningsforståelse
undervisningsformer og fagtilbud som fremmer
organisasjonsforståelse
Områder som synes sentrale i dagens utdanningssystem når det det
gjelder å bidra med slik kompetanse, er bl.a:
integrert tverrfaglighet og samarbeid
omstillingsevne til nye fagområder
kommunikasjon og språk
rekruttering av lærerkrefter utenfor eget miljø, særlig
fra industrien
Statoil mener NTNU kan bidra til å produsere ønsket kompetanse
gjennom sterkere prioritering innenfor sentrale områder. Dette kan bl.a
gjøres ved:
sterkere fokus på sentrale teknologifag og ved å velge bort
fagområder på vei ut, ikke bare ta nye inn;
ytterligere fokusering på tverrfaglighet gjennom flere oppgaver
på tvers av fagområder;
mer utveksling av studenter og lærerkrefter som bidrag til
internasjonalisering.
Norsk Hydro
Høringene med Hydro ble gjennomført med tre personer (Sandvold,
Flaa og Marstrander) som på eget initiativ har utarbeidet et forslag for
fremtidige oppgaver og arbeidsform for NTNU. Deres resonnementer og anbefalinger
tar utgangspunkt i følgende fem forhold:
Verden er i rask og omfattende forandring. Norsk industri og Norge som nasjon
stilles i denne sammenheng overfor nye og langtrekkende utfordringer
Dette krever økt naturvitenskapelig kunnskap og teknologisk
nyskaping
Naturvitenskapelig kunnskap og teknologisk nyskaping skal omsettes i
næringsliv og servicefunksjoner i mellommenneskelige sammenhenger. Dette
krever aktiv deltagelse fra fagdisipliner som bl.a. samfunnsvitenskap
og humanoria.
NTNU skal ivareta funksjonen som knutepunkt i Norgesnettet for den
teknisk-naturvitenskapelige forskning og utdanning.
NTNU må struktureres og organiseres, samt gis ressurser, for å
møte denne utfordring.
Norsk Hydros gruppe peker på at den teknologisk-industrielle
internasjonaliseringen gjør det nødvendig at NTNU får et
høyt faglig nivå innenfor sine kjerneområder. Dette
forutsetter et aktivt engasjement både fra myndigheter og
næringsliv. Gruppen fremholder videre at
global change
kan
tjene som et samlebegrep for mange av de prosesser som myndigheter,
næringsliv og universiteter nå forsøker å forstå
og påvirke. Befolkningsvekst, økt press på jordens ressurser,
forurensninger, forsyning av energi og næringsmidler er stikkord for
problemer NTNU må bidra til å kaste lys over.
Gruppen fremholder at et samlet grep på problemstillinger knyttet til
utvikling og bruk av teknologi forutsetter at man sammen med de teknologiske
løsninger også har kunnskap om mennesker og samfunn. Institusjonen
må arbeide med å formidle sine kunnskaper ikke bare til grupper som
er direkte engasjert i anvendelse av teknologi, men også til
samfunnsvitere, mediafolk, lærere og kunstnere. Endelig understrekes det
at den omstilling som skal gjennomføres stiller spesielle krav til
ledelsen og til organisasjonen. Blant de organisatoriske tiltak som nevnes er
bruk av strategiske enheter for å ivareta disiplinovergripende
programmer.
Norske Sivilingeniørers Forening (NIF)
NIF fremholdt at industri, næringsliv og forvaltning trenger både
bedre teknologikunnskaper gjennom siv.ing.-studiene og – i noen
studieretninger – nye fag i tillegg til tradisjonelle tekniske fag.
Samarbeid med andre universiteter og høgskoler er her viktig
Ca. 30 % av NIFs yrkesaktive medlemsmasse (siv.ing. og
cand.real/cand.scient.) får selvstendig ledende oppgaver med bl.a.
betydelig økonomisk ansvar. Denne gruppen savner kunnskaper fra andre
fagfelt som bl.a. organisasjonsteori, arbeidsmarkedsforhold, styrearbeid, jus
m.m. I dette ligger det en oppgave for NTNU å stimulere studentene til
å studere atypiske fag/disipliner og tilsvarende
post-graduate
studier. NIF mener disse utfordringer best kan løses gjennnom et eget
fakultet: Fakultet for virksomhetsledelse og næringsutvikling.
NIF mener at NTNU også må ha sterke og stabile
realfagsmiljøer, og at det bør utvikles vekselbruk av kompetanse
mellom de teknologiorienterte fakultetene og de disiplinorienterte
fakultetene.
NIF mener at kvalitet og kunnskapsnivå må prioriteres framfor
kvantitet, og at siv.ing.-studiet bør utvides til 5 år. Utvidelsen
av studiet må bidra til både å styrke
teknologiopplæringen og i noen grad gi plass til nye supplerende fag.
Offentlig forvaltning
Utvalget har ikke hatt egne høringer med representanter fra statlig
eller kommunal forvaltning. Disse sektorene er imidlertid viktige mottakere av
kandidater fra NTNU, og bør også være viktige premissgivere i
den videre utvikling av NTNUs fagprofil og utdanningstilbud.
Utvalget har lagt til grunn at det i både statlig og kommunal sektor i
årene fremover vil være et økende behov for personer med
høyere utdanning. Spesielt stor vil tilgangen bli på personell med
høyere økonomisk, administrativ, juridisk og samfunnsvitenskapelig
utdanning. I kommunesektoren forventes etterspørselen etter høyere
teknisk utdannet personell å ikke å endre seg vesentlig, men vil
øke i takt med veksten i kommunesektoren som helhet. I statlig
forvaltning ventes andelen av jobber med høyere teknisk utdanning å
øke, fordi det forventes en vekst på forskningssektorer og innen
kontrollaktiviteter på området helse og miljø.
Begge sektorer vil ha behov for personell med bred kompetanse, og de
vektlegger i en undersøkelse sterkt sosial kompetanse, dvs.
samarbeidsevne, evne til å ta initiativ og utadvendhet/kontaktevne, ved
siden av faglig kompetanse.
Implikasjoner for NTNU
Som det framgår av de korte referatene som er gjengitt ovenfor, har
representanter for næringsliv og forvaltning kommet med mange viktige
synspunkter, som bør tillegges vekt i utmeislingen av NTNUs faglige
profil og utadvendte politikk. Sammenfatningsvis vil utvalget særlig
trekke fram følgende momenter:
Betydningen av at NTNU opprettholder og viderefører den nære
kontakt som har preget forholdet mellom NTH og viktige aktører i norsk
industri.
Betydningen av å opprettholde den høye kvaliteten i
sivilingeniørutdanningen.
Betydningen av å fokusere på de nye faglige utfordringer som
næringsliv og forvaltning står overfor, som følge av
globalisering av økonomien, sterkere konkurranse og større behov
for flerfaglige tilnærminger.
Betydningen av å orientere utdanning og forskning mot utfordringer
forårsaket av økt press på jordens ressurser.
Fokusering på betydningen av informasjonsteknologi som endringskraft i
samfunnet, lokalt såvel som internasjonalt.
Behovet for å utdanne kandidater som har trening i
problemløsning og teamarbeid og som behersker muntlig og skriftlig
formidling.
Linköpings Universitet
I forbindelse med møte i Charterjuryen ga adm.dir. Curt Karlsson ved
Linköping universitet en kort orientering på utvalgets møte
18.09.95.
Universitetet er bl.a. kjent for sin tverrfaglighet og er slik sett det
universitetet i Norden der NTNU synes å ha mest å hente. Faktisk har
Universitetet i Trondheim allerede trukket store veksler på
undervisningserfaringer fra Linköping: Den populære studieretningen
for Industriell økonomi og administrasjon på NTH har utgangspunkt i
tilsvarende linje i Linköping, og den problembaserte læringen i
medisinerstudiet i Trondheim bygger i stor grad på erfaringer fra
Linköping.
Ved Linköping satser man på å være annerledes:
Universitetet presenterer seg som 25 år
ungt
og som et
universitet
på tvers
. Det virker som ungdommen har sans for
dette. Det tekniske fakultetet (Tekniska Högskolan i Linköping) har
meget god nasjonal rekruttering.
Profesjonsstudiene og tildels også de
frie studier
er
organisert i utdanningsprogrammer. Ellers er det verd å merke seg at
Linkøping innenfor Det filosofiske fakultet har opprettet en spesiell
graduate school
. med bl.a forskningsutdanning i fem ulike
problemområder: Barn, helse og samfunn, kommunikasjon, teknikk og sosial
forandring, vann i natur og samfunn.
5.5 Erfaringer fra besøk ved utenlandske universiteter
Forskjellige grupperinger av utvalget har besøkt følgende
universiteter i utlandet: Imperial College (London), University of Southampton
(Southampton), Technische Hochschule Darmstadt (Darmstadt),
Rheinish-Westfalische Technische Hochschule (Aachen), Massachusetts Institute of
Technology (Boston), Stanford University (Palo Alto) og University of
California, Berkeley.
I mandatet er utvalget bedt spesielt om å vurdere relevansen av MIT
modellen for NTNU. Erfaringene fra besøket ved MIT er derfor fyldigere
omtalt enn de øvrige universitetene.
Massachusetts Institute of Technology (MIT)
MIT ble opprettet som et
land grant
universitet hvis hensikt var
å drive forskning og utdanning som kunne bringe kunnskap og ny industriell
virksomhet i samfunnet. MIT kan gjennom flere år vise til gode resultater
og forklarer dette med sin sterke orientering mot problemløsning og
anvendelse av teknologi og naturvitenskap.
MIT har en sentralisert styring ved at President, Provost og Board of
Trustees styrer den sentrale pengestrøm og infrastrukturen. I tillegg er
instituttene de sterke underenhetene som styrer fagtilbudene og
standarden/kvaliteten på disse. Ledere av instituttene er viktige og
sentrale personer som gjerne sitter i lengre perioder tilsvarende 5 år og
mer. Dekanus som leder av de respektive
Schools
, har mindre makt og
innflytelse. MIT framhever kvalitet som sentralt i sin viksomhet . Derfor blir
det med jevne mellomrom organisert evaluering av instituttene gjennom
Departement Visiting Committees
som ledes av en Trustee. Den sentrale
ledelse må ha handlerom for å ta opp nye ting, og spesielt viktig er
det å ha styring over infrastrukturen og deler av
pengestrømmen.
MIT er forskningsdrevet med tilgang til store forskningsmidler. Innen
teknologiområdet viser dette seg å være omkring 500.000 dollar
pr.
faculty-member
. Forskningen har holdt svært høy
kvalitet, men MIT var nå bekymret over de endringer som nå skjer i
forhold til myndighetene og næringslivets etterspørsel.
Myndighetene trapper ned finansieringen av særlig anvendt forskning, og
næringslivet har mye kortsiktigere interesser enn før. MIT har et
svært godt inngrep med næringslivet og bruker ofte endel
Corporate advisory panels
som kan gi tidlige råd om endringer
som kommer i bedriftenes behov.
Teknologi er det sentrale på MIT med naturvitenskap som fundament. De
øvrige fag utgjør bredde og bakgrunn i ingeniørutdanningen,
men står faglig og kvalitativt sterkt på egne ben. De søker
å beskjeftige seg med problemstillinger som har relevans til anvendelse av
teknologi og dens betydning. Programmer, laboratorier og sentra er gode
virkemidier for faglig innovasjon og tverrfaglighet, både innen fakulteter
og på tvers av disse. MIT har en meget bevisst holdning til tverrfaglige
koplinger og satsinger både i forskningen og undervisningen.
Tverrfaglighet gir kreativitet og innovasjon, og tar opp nye problemstillinger
som er kryssbefruktende. Det skinner klart igjennom at initiativene skal komme
nedenfra, fra fagpersoner som søker sammen over institttenes grenser.
Samarbeidet organiseres i programmer, laboratorier og sentra. Det oppmuntres til
samarbeid over fakultetsgrensene, men det er mest vanlig mellom institutter
innen samme fakultet.
Dean of Engineering
anbefalte å prøve nye strukturer
i stedet for å bruke de klassiske disiplin-skillene i organisering. Han
mente det var sunt å gruppere basisfag og anvendte fag sammen i et faglig
fellesskap. Kjeden fra basisfag til produksjon og bruk kan være en god
gruppering.
De ikke-teknologiske fag ved MIT har etterhvert fått større
betydning fordi samfunnet i økende grad krever at en god ingeniør
trenger mer bredde i fagkunnskapen. I lavere gradsstudiene skal 20% av fagene
være ikke-teknologiske. Teknologi og naturvitenskap gir rammen for de
øvrige disipliner, som orienterer sin forskning i stor grad mot
problemstillinger med teknologisk relevans. I noen grad føler de
ikke-teknologiske fagene
seg som servicefunksjoner for teknologien,
og det er av og til tendenser til
mindreverdighets-komplekser
, selv
om alle fag står sterkt på egne ben. De ikke-teknologiske fagene er
i mindre grad i stand til å sikre seg finansiering fra næringsliv,
med unntak av viktige tverrfaglige program som
Leaders for
Manufacturing
,
Environmental Engineering
,
Media Arts and
Sciences
etc. Biologi/medisin er et nytt stort tverrfaglig område
med stor interesse fra næringslivet.
Det legges stor verkt på kvalitet i studiene. Studentene på
lavere grad er ikke knyttet til noen bestemte institutter.
Ingeniørstudentene opplever nok at det første året med
felles basisfag kalt
freshman-year
oppleves som hardt og ikke
tilstrekkelig motiverende for studentene. Det mykes derfor nå opp med
laboratoriearbeid og deltakelse i forskningsprosjekter for å få en
tidlig kontakt med
virkeligheten
Det gis økt adgang til
å ta deler av hovedoppgave-arbeidet i næringslivet. Det er en klar
utvikling i retning av å legge økt vekt på bredde i studiene,
ikke bare faglig fordypning, men systemkunnskap, ledelse, team-arbeider,
økonomisk innsikt etc. Blant annet legges det stor vekt på
kommunikasjonsferdigheter i eget språk og fremmedspråk, både
skriftlig og muntlig, og det gis opplæring hvis ferdighetene ikke er
tilfredsstillende.
MIT understreker at det er viktig å lytte til bedriftene og
forstå deres behov. I en situasjon hvor det blir vanskeligere å
skaffe FoU finansiering, vektlegges dette i økende grad. MIT har en sterk
markedsorientering og benytter i økende grad rådgivende paneler med
bedrifter representert for lytte til næringslivets behov.
MIT mener det er viktig å etablere kunnskapsprogrammer for bedrifter
som ivaretar et konsept om livslang læring. Bedriftene er i økende
grad opptatt av livslang læring og er interessert i samarbeid med MIT,
ofte som fjernundervisningsopplegg. Hvis en ser dette i sammenheng med kortere
opphold ved MIT i perioder, kan dette være gode virkemidler som i
økende grad etterspørres av næringslivet. Industrien
ansetter i mindre grad sterkt spesialiserte fagfolk med Ph.D. Den ser etter folk
som kan arbeide i
teamarbeid
og som integreres; f. eks teknologi og
ledelse. Industrien spør hvorfor en Ph.D.utdannet kandidat skal bruke 6-8
år på å spesialisere seg, når utviklingen går
så raskt at løpende oppdatering er nødvendig.
Stanford og Berkeley
Begge er universiteter med stor faglig bredde; teknologi, naturvitenskapelige
fag, medisin, samfunnsfag og humaniora, der en opprettholder høyt faglig
nivå innenfor alle områder. Begge er eksempler på at en kan ha
faglig heterogene universiteter der gode faglige miljøer eksisterer side
om side, uten at det ene fagområdets suksess går på det andres
bekostning.
Begge universiteter la vekt på:
Faglig bredde i undervisning og forskning.
At ingeniørfagenes studieplaner er svært kompakte og
arbeidskrevende, og at det derfor er begrenset plass for supplerende
fagtilbud.
At sentrale forskningsmessige utfordringer framover er av en slik karakter at
de ikke kan håndteres av ett fagfelt alene.
Å stimulere til dannelse av sentre og programmer. Initiativet til slike
dannelser må komme nedenfra, fra fagfolkene selv. Begrepene senter og
program ble anvendt svært liberalt og fordret ingen sentral godkjenning.
Styring og finansiering av slik virksomhet var i all hovedsak noe de involverte
forskere og grunnenheter selv stod for. Fagpersonale som samarbeider i sentra
forble ansettelsesmessig knyttet til de institutter de kom fra.
At det i praksis viste seg vanskelig å få avviklet sentre
når området ikke lenger var så aktuelt.
Undervisningskvalitet og systematisk evaluering av undervisning.
Universitetspedagogisk opplæring og veiledning, organisatorisk
forankret i egne sentra. Disse ga også kurstilbud i studieteknikk og
skriftlig og muntlig framstilling. De arbeidet også med å ta i bruk
ny læringsteknologi, med IT som det sentrale medium.
Det var begge steder nær kontakt mellom fagmiljøene og industri
i form av forskningssamarbeid og prosjektstøtte. Særlig i
grenselandet biologi – kjemi – medisin går utviklingen raskt,
og aktiviteten var høy. De to universitetene har en aktiv holdning til
kommersialisering av kunnskap.
Office of technology licensing
fantes
begge steder, men aktiviteten har lengst tradisjon og størst omfang ved
Stanford. Virksomheten er basert på lovbestemmelser som gir universitetet
eiendomsrett til oppfinnelser. Inntektene deles mellom oppfinnerne og
universitetet.
Stanford er et privat universitet hvor studentene må betale fullt ut
for undervisningen. Det er et prestisjeuniversitet med stor søkning. De
har relativt sterk sentral styring med vektlegging av strategiformulering og
implementering.
Berkeley er et statsuniversitet. De legger stor vekt på
disiplinorientering og akademisk frihet, og var opptatt av å legge
tilrette for utvikling av
kreativt anarki
som grobunn for ideer og
initiativer. Det ble ansett som viktig å eliminere barrierer og hindringer
for faglig nyskapning.
Både ved Stanford og Berkeley la en stor vekt på
undervisningskvalitet, blant annet gjennom systematisk evalueringsarbeid. Ved
begge universiteter har en egne serviceorganer for universitetspedagogisk
opplæring og veiledning:
Centre for teaching and learning
. Ved
disse sentrene ga en også kurstilbud i studieteknikk og skriftlig og
muntlig framstilling. Utvikling av nye undervisningsformer ved aktiv bruk av
moderne informasjonsteknologi ble framhevet som et viktig satsingsfelt.
Tekniske høgskoler i Tyskland: RWTH i Aachen og TDU i
Darmstadt
Både ved RWTH i Aachen og TDU i Darmstadt var det sterke direkte
kontakter mellom universitetene og næringslivet. Kontakten ble i hovedsak
håndtert på det personlige plan mellom den enkelte professor og
bedrifter. Det må i denne sammenheng legges vekt på de tyske
professorers sterke stilling, enten organisert i institutter eller i form av
Lehrstuhle
. Denne formen for brukerkontakt er ikke direkte
overførbar til norske forhold hvor den enkelte professors stilling er
tillagt mindre faglig ledelse.
Ingen av de to tyske universitetene hadde eksterne representanter i sine
styringsorganer.
Ved de to tyske universitetene eksisterte ulike mekanismer for tverrfaglig
samarbeid. Tverrfaglighet ble vektlagt både når det gjelder
forskning og utvikling. I Aachen var det opp til den enkelte professor å
ta initiativ til tverrfaglig samarbeid. Dette må igjen forståes ut
fra de enkelte professorers sterke posisjon og prestisje. Det var lagt liten
vekt på å stimulere til tverrfaglighet fra sentralt hold.
I Darmstadt var det truffet tiltak for å utvikle tverrfaglighet.
På utdanningssiden var det krav om kurs fra andre fakulteter, og det var
mulig å bytte ut kurs i et studium med kurs fra et annet etter
søknad. En spesiell variant var en miljøpakke som var et antall
kurs innen miljøteknologi, som studenten kunne velge å bytte med
gitte fag ved fakultetet. På forskningssiden var det etablert et
tverrfaglig senter med to ansatte. Disse skaffet tverrfaglige prosjekter som ble
gjennomført av tverrfaglig sammensatte forskerteam.
Adgangen i studiet til tverrfaglighet virket noe byråkratisk og kan
neppe stimulere studentene i vesentlig grad til å satse på
tverrfaglige emner.
I de tyske universitetene ga systemet med sterke professorer som ledet sine
forskningsgrupper, en kvalitetssikring av forskningen. Ansettelsen av disse
professorene var en omfattende prosess med endelig utnevning i
Undervisningsdepartementet. Studieplaner ble endelig og formelt vedtatt i
universitetenes øverste styre.
I Tyskland ble den faglige ledelse utøvet gjennom de få sterke
professorene en hadde. Disse ledet ofte store forskningsgrupper. Også der
hvor de hadde mer tradisjonelle institutter, ble disse ledet av professorer med
mye makt. Stillingsstrukturen ved NTNU gjør at erfaringene fra Tyskland
ikke uten videre kan overføres til oss.
Imperial College i London og University of Southampton
Imperial College la vekt på strategiske koplinger til industrielle
partnere gjennom forskningssamarbeid, prosjektfinansiering og studentkontakter
og markedsføring. Den strategiske innsatsfaktor var kvalitet.
Southampton vektla også eksterne relasjoner, men framsto som noe mindre
strategisk orientert.
Eksponering for relevante problemstillinger er viktig for faglig og
strategisk utvikling. Det er viktig at studenter får kontakt med
forskningsprosjekter, eller gjennom hospitering bringes i kontakt med
real
life
. Et universitets kvalitet og renomme er en viktig strategisk
innsatsfaktor.
Imperial College hadde inter-disiplinære sentre av ulik type og
størrelse, noen store,
offisielle
, andre mindre og
uformelle
. Initiativet til slike kom nedenfra, fra fagfolkene.
Sentrene var tidsbegrenset, avhengig av faglig interesse- og
finansieringsmuligheter.
I Southampton hadde større sentre eget styre og rapporterte til
fakultetene. Det fantes også små og uformelle senter som kunne
være alt mulig. Initiativene kom nedenfra fra fagfolk.
Undervisningssamarbeid var en sentral grobunn for flerfaglige initiativ.
Forskere som samarbeidet var fast forankret i instituttene.
Sentra
fungerer som reelle knutepunkt for forskningsinteresser som springer ut av
fagmiljøene. Sentra er oppløsbare og har i prinsippet begrenset
varighet. Det gis begrenset sentral støtte, i form av
seed
money
. Det er viktig ha liberale regler for slike dannelser, og ikke skape
barrierer mot lokale initiativ.
Begge universiteter hadde ekstern forskningsevaluering hvert 4. år.
Disse var avgjørende for tilførsel av forskningsmidler til
instituttene. Instituttene kan velge hvor stor del av staben som defineres som
forskningsaktive. De øvrige defineres som undervisningspersonale.
Undervisning betraktes som en alternativ karriereveg.
Ved Imperial College forankres oppmerksomheten omkring undervisningskvalitet
i toppen av organisasjonen gjennom en stilling som
prorector of educational
quality
. Det foretas systematisk undervisningsevaluering. Dette
gjøres dels som selvevaluering, dels eksternt ved bruk av ekspertpanel
som går gjenom leselister og studieopplegg, hører på
forelesninger, snakker med studenter m.v. Ved dårlig evaluering gis tilbud
om bistand til forbedringsarbeld. Nytilsatte har en tre års
prøvetid der de blir tildelt en rådgiver som bistår med
råd om opplegg og gjennomføring av undervisning.
Undervisningskompetanse tillegges betydelig vekt ved tilsetting.
Temaet undervisningskvalitet bør forankres i institusjonens ledelse.
Systematisk evaluering og bruk av eksterne krefter i evalueringen er viktige
hjelpemidler. Enheter eller personer med dårlige evalueringer må
få oppfølging og tilbud om bistand. Systematisk oppfølging
av nytilsatte er også et viktig virkemiddel.
5.5.1 Implikasjoner for NTNU
På grunnlag av besøkene ved de utenlandske lærestedene vil
utvalget sammenfatningsvis peke på følgende punkter som
særlig sentrale for utviklingen ved NTNU:
Vektlegging av systemforståelse som avgjørende kompetanse for
å ta fatt i komplekse problemstillinger
Oppøving i teamarbeid som sentral ferdighet.
Vektlegge å gi studentene en grunnleggende basiskompetanse snarere
enn tidlig faglig spesialisering.
Betydningen av å utvikle studentenes kommunikasjonsferdigeter,
skriftlig og muntlig.
Betydningen av tidlig eksponering for reelle problemer, gjennom kontakt med
næringsliv og andre interessenter, herunder vektlegging av problembasert
undervisning som metode.
Betydningen av uopphørlig fokus på utdanningskvalitet, på
evaluering av undervisning og på oppfølging på grunnlag av
denne.
Bruk av IT i undervisningen og utvikling av nye læringsformer basert
på slik teknologi.
Betydningen av å tilrettelegge for faglig innovasjon og tverrfaglighet,
basert på en politkk med stor frihet for lokale initiativ.
Bottom-up
heller enn
top-down
, selv om det er viktig at
det sentrale nivå kan støtte opp om lovende lokale initiativer.Vektlegging av de mange sentrale faglige utfordringer i skjæringene
mellom de ulike fagområdene; teknologi, naturvitenskap, medisin,
samfunnsfag, humaniora.
Betydningen av god kontakt med industri, næringsliv og andre brukere,
også for å få impulser og korrektiver til egen virksomhet.
Betydningen av å ha et aktivt forhold til flerfaglig undervisning.
Betydningen av at universitetene har en politikk for livslang
læring.
5.6 UNITs dokumenter om hovedsatsinger framover
Utvalget har også sett noe på de dokumenter UNIT har i forhold
til de overordnede føringer som Stortinget nå legger for det nye
universitetet.
Ved gjennomgangen av dokumentene er to forhold lagt til grunn :
For det første er det sett etter nye faglige satsingsområder
eller utviklingslinjer som kan sies å støtte opp under det
Stortinget og andre ønsker at NTNU skal satse på i årene som
kommer. Utvalget har også forsøkt å se på i hvilken
grad universitetsledelsen på ulike nivå har plassert sine
strategiske vurderinger i forhold til uttrykte behov eller forventninger fra
samfunnet omkring.
For det andre har utvalget sett etter synspunkter på styrkings- og
kvalitetshevingstiltak som tar sitt utgangspunkt i dagens UNIT, men som det
også er naturlig å videreføre innenfor NTNU.
Utvalget har vært opptatt av både undervisnings- og
forskningsperspektivet.
Om en litt summarisk skulle forsøke å oppsummere hovedinntrykket
av gjennomgangen må det bli at universitetsledelsen først og fremst
har vært opptatt av styrkings- og kvalitetshevingstiltak som primært
tar utgangspunkt i dagens virksomhet. I UNITs sentrale dokumenter som
budsjettforslag med underlagsmateriale er det lite av synspunkter på
nødvendig nyorientering eller nye satsingsfelter. Det ser ikke ut til at
UNIT har tatt mål av seg til å utvikle en helhetlig strategi for
institusjonen. Hovedtyngden av det strategiske arbeidet har funnet sted på
høgskole- og fakultetsnivå. Men selv innstillingen fra NTHs
virksomhetskomite fremtrer med et begrenset perspektiv i denne sammenhengen. Det
primære siktemålet synes å være å oppdatere
sivilingeniørutdanningen med vekt på teknologiledelse,
prosjektarbeid, mer vekt på humanistiske fag og samfunnsfag, mens den
legges mindre vekt på faglig nyorientering innenfor det teknologisk-
naturvitenskapelige feltet. Imidlertid er det både i underlagsmaterialet
til Virksomhetskomiteen og i flere av de dokumenter utvalget har mottatt fra
fakultets- og instituttnivået i sommer og høst, mange spennende
synspunkter. Ved AVH er det nå fakultetene som er det dominerende
strategiske og faglig førende nivået. På
høgskolenivå har en i lengre tid innstilt seg på omleggingene
og har bevisst overført ansvar og ressurser til fakultetene.
Nedenfor vil utvalget trekke ut noen momenter fra noen av de dokumentene som
er gjennomgått. Som nevnt ovenfor er det ikke utvalgets oppgave å
utarbeide et nytt strategisk grunnlagsdokument for NTNU. Utvalget ser det slik
at det ved å trekke fram noen hovedpunkter, relatere dem til offentlige
dokumenter og forventninger utenfra, kan bidra til å sette i gang en
nødvendig prosess som den nye ledelsen ved NTNU må starte
umiddelbart etter 1. januar 1996.
5.6.1 NTH
NTH har en strategisk plan fra 1993. Viktig er også
Virksomhetskomiteens innstilling som ble levert i desember 1993. NTH oppnevnte
Virksomhetskomiteen for å gå gjennom sivilingeniørutdanningen
og foreslå forbedringer. Innstillingen bygget blant annet på 7
delprosjekter som ble gjennomført på ulike delområder.
Utvalget var invitert til NTHs lederseminar 31.mai 1995. I den anledning hadde
NTHs ledelse utarbeidet et sammenfattende bakgrunnsmateriale om faglig satsing
og om organisering og ledelse. Den fremtidige fakultetsstrukturen ble også
drøftet. Lerchendal-notatene, som er utarbeidet av NTHs rektor, gir i
konsentrert form et bilde av situasjonen ved NTH. De bygger på
konsultasjoner med dekaner og ledere av sentrale utvalg. Rektor understreker i
notatene at de ikke er institusjonelt behandlet og at de derfor må tas med
forbehold. For utvalgets er de likevel nyttige og nedenfor vil det bli
presentert noen utdrag og sammenfatninger.
Virksomhetskomiteens innstillling
Virksomhetskomiteens innstilling er sammenfattet i delrapport 8:
Vilje
til forbedring. Innstillingen gir en rekke anbefalinger til endringer av
sivilingeniørstudiet. Som konsekvens av disse endringene, er
hovedanbefalingen at studiet utvides til 5 år.
De overordnede målene for sivilingeniørutdanningen er oppsummert
i delrapport 3;
Fagprofil (s. 13):
«
NTH skal gi en vitenskapelig basert sivilingeniørutdanning
på et internasjonalt anerkjent Master of Science-nivå. Studiet
skal:
Gi gode matematisk-naturvitenskapelige basiskunnskaper, betydelig
teknisk bredde og solid fordypning innen et fagfelt
Gi trening i tverrfaglig problemløsning med vekt på
samfunnsmessig helhet og vidsyn, samarbeid og kommunikasjon.
Legge vekt på kreativitet, verdiskaping og nyetablering
Være et fundament for ledende arbeid i næringsliv og
forvaltning
Gi et godt grunnlag for livslang læring»
Denne delrapporten peker ellers på at en av NTHs største
utfordringer er koblingen av basisfag og ingeniørfag og at
nøkkelen til fornyelse og kvalitetsheving ligger her (s. 22).
For øvrig følger mange av virksomhetskomiteens betraktninger og
forslag av det faktum at sivilingeniørene oppnår en variert
yrkeskarriere. Mange havner i ledende stillinger i industri og annet
næringsliv, mange får også ansvarsfulle stillinger i offentlig
forvaltning. Virksomhetskomiteen har derfor lagt vekt på å styrke
elementer som gjelder nettopp styring og ledelse og ønsker i denne
forbindelsen et sterkere innslag av humanistiske og samfunnsvitenskapelige
fag.
Delrapport 2 ordner sine vurderinger i forhold til fire overordnede typer av
lærigsmål:
Kunnskaper, ferdigheter, holdninger og
handlingskompetanse (s. 20 ff.) Uttrykkene er hentet fra NOU nr. 4, 1991,
Veien videre . . .
. Virksomhetskomiteens innstilling
gjenspeiler disse vurderingene (se f.eks. 2.3 Mål s. 13). Det er tydelig
at det særlig er samarbeids- og ledelsesaspektet i tillegg til det å
stimulere til en bredere samfunnsbevissthet hos sivilingeniøren, som
nå er sterkest prioritert. Virksomhetskomiteen peker ellers på at
materialet er så omfattende at mye av arbeidet med å konkretisere og
operasjonalisere må overlates til høyskolens fakulteter og
institutter.
Rektor ved NTH om siv.ing.-utdanningen
I sitt notat av 26.05.95 kommenterer rektor Virksomhetskomiteens innstilling
og summerer opp noen synspunkter. Det nye universitetet må gi landet en
sivilingeniørutdanning på internasjonalt toppnivå innenfor
våre hovednæringer. Samtidig skal det ha en tilstrekkelig bredde til
å ivareta kompetansebehov innen forvaltning, utbygging og drift av
samfunnets fysiske infrastruktur. I dag ivaretar NTHs ledelse et felles
studieopplegg, studieeffektivitet og kvalitetssikring, og har ansvaret for
fremtidig fagprofil og fagendringer. Denne oppgaven må for fremtiden
ivaretas av NTNUs ledelse.
Utdanningen ved NTH er ikke en enkelt profesjonsutdanning, men består
av 7-8 til dels vesensforskjellige utdanningsretninger. Disse er faglig og
miljømessig forskjellige, og med forskjellig nærings- og
samfunnstilknytning. Samtidig er de basert på et betydelig tverrfaglig
samarbeid mellom fakultetene på NTH.
I den teknologiske utvikling er det tre hovedaktører: industri og
næringsliv, forskningsinstitutter, samt universiteter og høyskoler.
På universitetssiden er NTH den største aktør når det
gjelder teknologisk utdanning og forskning. NTH-studiet er et sterkt programmert
profesjonsstudium hvor flere fakulteter gir undervisning til den enkelte
student. NTH-studiet har en meget god gjennomstrømning, hvor ca. 90 % av
studentene gjennomfører studiet på normert tid. Et sentralt element
i dette er
NTH-tilhørigheten
som oppnås bl.a. gjennom
klasser og linjeforeninger.
I notatet gjengis også noen av de sentrale forslagene fra
Virksomhetskomiteen:
Utviding av studietiden til 5 år.
Sterkere fokusering på syntese, kreativitet, entreprenørskap,
økonomi, ledelse og samfunnsforståelse.
Mer tverrfaglig undervisning med prosjektarbeid som en viktigere komponent i
læreprosessen.
Fordobling av andelen ikke-teknologiske fag til 10 % av den totale
fagmengde.
Styrking av basisfagene samtidig med at teknologiske fag flyttes ned i
årskursene.
Arbeidet med å realisere Virksomhetskomitéens forslag
pågår nå for fullt ved NTH.
NTH er sterkt opptatt av at interessen for matematiske og naturvitenskapelige
fag har lenge vært synkende i den videregående skolen.
Å
sikre studentrekrutteringen til teknologiske fag vil bli en viktig oppgave for
NTNU. Dette tar utvalget opp i sine avsnitt om lærerutdanningen.
NTHs samarbeid med næringsliv og forvaltning
NTH ser på kontakten med næringsliv og forvaltning som
avgjørende for å sikre en utdanning som er åpen for nye behov
og tilpasset det samfunn skolen utdanner for. Årsrapporten fra 1993 viser
at av ca. 1200 forskningsprosjekter ved NTH foregikk 600 i samarbeid med
industri, næringsliv og forvaltning i inn- og utland. Høgskolen har
tradisjon for et nært samarbeid med landets ledende bedrifter, som med sin
toppledelse møter NTHs ledelse for å drøfte faglige
satsinger. NTH har også en egen Samarbeidskomité med medlemmer fra
næringsliv og forvaltning, samt fra LO, NHO og NIF.
NTHs samvirke med industri og næringsliv utbygges nå til å
omfatte både prosjekt- og hovedoppgaver, studentpraksis og sommerjobb,
bedriftsrettet etterutdanning, dr.ing.- programmer og oppdragsforskning.
Alle studenter på NTH må ha hatt praksis i en bedrift, og ca.
25-30 % tar sin hovedoppgave i tilknytning til en bedrift. I forbindelse med
forslag om endringer i sivilingeniørstudiet, er det opprettet et sentralt
praksisutvalg som arbeider for å få til et bedre organisert tilbud
om praksisplasser. Nær kontakt med bedrifter og bransjeforeninger er
nødvendig for å få dette til.
Norgesnettet
NTH har samarbeid med sivilingeniørutdanningene i Narvik og Porsgrunn
om doktorgradsutdanning. Tilsvarende avtaler blir nå etablert med
utdanningen i Stavanger og på Kjeller. Omtrent en fjerdedel av opptaket
på NTH skjer direkte i tredje år fra ingeniørutdanningene.
Dette krever god koordinering med disse. NTH er fra 1995 medlem av
Ingeniørutdanningsrådet (IR). NTHs rektor er medlem av IRs
arbeidsutvalg. IR omfatter de regionale sivilingeniørutdanningene i
Stavanger, Narvik og Telemark, den organiserte sivilingeniørutdanningen
ved Universitetet i Tromsø og ved Landbrukshøgskolen, samt de
treårige ingeniørutdanningene ved landets 18 tidligere
ingeniørhøgskoler.
Ellers viser rektor i sitt notat også til noen forslag som gjelder
studietekniske forbedringer og organisering av etterutdanningen. Han viser til
at Studentutvalget har påpekt svært mange tiltak for bedret
studiekvalitet og læring. Den sentrale utdanningskomitéen har god
tradisjon for å ha god kontakt med studentene gjennom sine
studentrepresentanter og gjennom Studentutvalget på NTH (SU).
NTHs samarbeid med Forskningsrådet
Forskningskomiteen er NTHs operative organ for kontakt med NFRs
områdestyrer, spesielt innen Industri & energi og Naturvitenskap & teknologi. Komiteen har ansvaret bl.a. for prioritering av søknader om
strategiske programmer innen disse områdene. Norges forskningsråd er
tildelt et spesielt ansvar for internasjonalt forskningsamarbeid, og NTH mener
at NTNU bør benytte både høgskolens internasjonale nettverk,
forskningsrådets kontakter i Brüssel og NTH/SINTEFs industrielle
nettverk til å komme i inngrep med EUs forskningsmidler.
Forskningssamarbeid med næringslivet
NTH har forskningsstrategisk samarbeid med flere industribedrifter og
bransjer. Slike avtaler sikrer høgskolen tilgang til industriens
kompetanse, samtidig som de danner basis for finansiering av deler av vår
forskerutdanning. Avtaler av denne type vil også kunne danne en
innfallsport til industri og næringsliv for andre deler av NTNU som
ønsker å orientere seg i retning av den teknologiske
hovedprofil.
Etterutdanning
NTH har en komite for etterutdanning (KEVU) som foreslår at NTNU
etablerer etterutdanning og kompetanseutvikling som et strategisk
fagområde for forskning og utvikling hvor sentrale temaer kan
være:
Pedagogikk innen etterutdanning
Nye undervisningsformer
Livslang læring
IT/fjernundervisning
Kompetanse – organisering, evaluering, utvikling
Forsknings- og utviklingsarbeid
De to notatene fra NTHs lederseminar på Lerchendal:
Diskusjonsnotat – det fremtidige NTNU, datert 26.05.95 og
Satsinger som vil styrke teknologisk utdanning og forskning ved NTNU,
datert 21.08.95, tar også opp satsingsfelter innenfor forskning og faglig
utvikling.
Notatet fra 21.08.95 lister opp 10 felles styrkings- og satsingsfelter som
NTH og SINTEF i fellesskap har pekt ut:
Lettmetaller, Polymergruppen ,
Fartøystyring, Molekylær biologi og protein strukturkjemi,
Prosess-systemteknikk, Anvendt signalbehandling, Hydroelastisitet, Sikkerhet og
pålitelighet, Forbrenningsteknikk, KFK-fri teknologi for kuldeanlegg og
varmepumper. I tillegg nevnes
Norsk biopolymerlaboratorium som
er et rent NTH-satsingsfelt.
I
kapittel 3 lister notatet opp forslag
om teknologiområder som bør ligge inenfor NTNUs
virksomhetsområde og som krever flerfaglig tilnærming:
Miljøteknologi, -medisin og -politikk, Energiteknikk og -politikk,
Materialteknologi, Sikkerhet, Medisinsk teknologi, Informasjonsteknologi
og
Marin virksomhet og havbruk. I
kapittel 4 nevnes noen spesielle
satsingsfelter:
Et vitensenter/teknisk museum, Geografiske
informasjonssystemer, Systemanalyse, Teknologioverføring til u-land,
Internasjonalisering av norsk næringsliv.
Dersom en i tillegg til disse sentrale notatene også ser nærmere
på de mange innspill fra fakultetene ved NTH, framkommer et nyansert og
spennende bilde som lover godt for den framtidige utviklingen ved NTNU. Spesielt
interessant er de mange gjennomgripende tverrfaglige oppslagene, som skisserer
satsinger ikke bare mellom teknologi og naturvitenskap, men også mellom
teknologi og humanistiske fag og samfunnsfag.
Mange av innspillene er kommet i stand på kort tid og begrunnelser,
argumentasjon og forankring i overordnede nasjonale og institusjonelle
målsettinger er derfor ikke alltid like synlig. Men, etter utvalgets
oppfatning foreligger her et verdifullt materiale som gir et godt grunnlag for
den nye universitetsledelsen når den skal ta fatt på en
gjennomgripende strategisk drøftingsprosess. Noen av de momentene som
trekkes fram av NTHs fakulteter og som peker ut over de enkelte fags og
fakulteters tradisjonelle virkefelter, er her gjengitt i stikkords form:
Energiteknologi – energipolitikk – naturmiljø
Teknologiutvikling og planlegging i u-land
Materialteknologi
IT-basert forvaltning og formidling av kunnskap
Informasjonsteknologisk utvikling – nye arbeids- og
organisasjonsformer.
Miljøfaglige satsinger, miljøteknologi.
Teknologiledelse og organisasjonsutvikling
Medisinsk teknologi
Marin vitenskap og marin teknologi.
Forvaltning og drift av marine systemer.
5.6.2 AVH
Fra den allmennvitenskapelige høgskolen foreligger ingen
sammenfattende synspunkter til dette utvalgets arbeid. Bidrag er kommet fra AVHs
fakulteter og fra noen institutter og sentra. AVHs prorektor har også
levert et notat i sakens anledning. De sentrale AVH-bidragene dreier seg i
første rekke om AVHs og universitetets ansvar for
lærerutdanning.
Med bakgrunn i de sterkt økende studenttallene har det ved AVH
foregått en betydelig utvidelse av virksomheten de siste 6-7 årene.
Nye fagområder er kommet til og eksisterende fag er utvidet betydelig.
Eksempel på nye fag er Statsvitenskap, Allmenn litteraturvitenskap og
hovedfag i helsefag. Et embetsstudium i psykologi starter høsten 1995.
Ellers er det naturlig nok de matematisk-naturvitenskapelige fagene som blir
mest berørt av overgangen til NTNU. De humanistiske og
samfunnsvitenskapelige fagene skal først og fremst fortsette sitt arbeid
på egne faglige grunnlag.
Gjennomgående inntrykk er at mange av AVHs fagmiljøer ser en
større faglig integrering innenfor NTNU som innledning til interessant
faglig samarbeid, både innenfor undervisning og forskning. I første
rekke gjelder dette naturvitenskap og samfunnsfag, men det er også kommet
flere interessante ideer fra humanistiske miljøer. Av mulige satsinger
der fagmiljøer ved AVH kan gi bidrag til kryssbefruktninger innenfor
NTNU, kan noen stikkordmessig nevnes:
Alternative energikilder
Barn og teknologi: barns forhold til teknologisk utvikling, bruk av teknologi
i barns hverdag, utvikling av holdninger til teknologi.
Oppbygging av skolelaboratorium i teknologi og naturvitenskap for styrking av
lærerutdanningen innenfor tekniske og naturvitenskapelige fag.
Biodiversitet, der virksom politikk fordrer kunnskap både innenfor
naturvitenskap, teknologi, samfunnsfag og verdifag/filosofi.
Forurensningsforskning, der samarbeid mellom naturvitenskap og teknologi blir
stadig viktigere.
Akvakultur, med koblinger mellom biologiske og marinteknologiske fag.
Internasjonalisering, språk og kulturkunnskap, som viktige bidrag i
norsk næringslivs økende globale engasjement.
Informasjonsteknologi, språk og kommunikasjon, der forståelse av
samspillet mellom teknologi, mennesker og organisasjon er avgjørende
både for å kunne overskue den utviklingen samfunnet er inne i og for
å finne fram til framtidsrettede løsninger.
Utviklingsstudier, der blant annet vellykket utviklingspolitikk fordrer
inngående kjennskap til de samfunn som er mottakere av økonomisk,
forvaltningsmessig og teknologisk bistand.
Arbeidspsykologi og ledelse, som avgjørende element i organisasjoners
virkemåte.
Menneske-maskinproblematikk.
Samfunnsøkonomi, internasjonal økonomisk utvikling,
næringsutvikling som rammebetingelser for industriell aktivitet, i Norge
såvel som i utlandet.
Organisasjonsteori og organisasjonsanalyse.
Læring, utvikling og endring, på individnivå, såvel
som i forvaltning og bedrifter.
Internasjonalt samarbeid, politisk utvikling, internasjonale konflikter,
risikoanalyse
Miljø og helse.
Samfunnsplanlegging, virkemidler, medvirkning, implikasjoner av tiltak.
Kommunikasjon og sosiale relasjoner, innenfor og mellom organisasjoner.
5.6.3 Vitenskapsmuseet
Vitenskapsmuseet er som beskrevet i
kapittel
4, universitetets eldste enhet. Vitenskapsmuseet har levert et
større notat datert 12.09.95 basert på vedtak i Museumsstyret
7.09.95.
Notatet tar opp samspillet i den samlede virksomheten mellom: Forskning,
undervisning, etablering av vitenskapelige samlinger og formidlingsarbeid.
Fundamentet i virksomheten er den lovfestede museale virksomhet bygget på
vitenskapelige samlinger. I dag dokumenterer disse samlingene natur- og
kulturarv og gjenspeiler tydelig en tradisjon fra stiftelsen i 1760. De sentrale
fagene er derfor zoologi, botanikk, marin biologi, arkeologi og kulturhistorie.
I tillegg er Trondheim biologiske stasjon knyttet til Museet.
Når det gjelder perspektiver videre framover trekker Museumsstyret opp
noen mulige målsettinger og linjer:
«Vitenskapsmuseet tar sikte på å være aktiv
medspiller for god forsknings- og kunnskapsformidling ved hele universitetet.
Viktige utfordringer for Vitenskapsmuseet er bl.a. å:
være førende i den museumsrelevante formidlingsvirksomheten
– i vid forstand – innen NTNU
bidra til at Vitenskapsmuseets kompetanse står sentralt i NTNUs
framtidige formidlingsstrategiske utvikling
overføre Vitenskapsmuseets erfaringer med tverrfaglig formidling og
samarbeid i mellom forskning og formidlingsvirksomhet til andre fagområder
innen NTNU
definere nye mål og målgrupper for Vitenskapsmuseets
formidlingsvirksomhet i samsvar med NTNUs oppgaver »
Vitenskapsmuseet har som nevnt til nå lagt hovedvekten på
naturhistoriske og kulturhistoriske samlinger. Museet peker på at dette
perspektivet nå bør utvides:
«Vitenskapsmuseets profesjonelle kompetanse innen museologi har klar
overføringsverdi i forhold til vitenskapelige samlinger innen andre fag.
Men dette forutsetter samtidig faglig/vitenskapelig ressursinnsats fra de
respektive fag.»
Virksomhetene kan organiseres etter to hovedmodeller:
«Innen de fagfelt som til enhver tid defineres som Vitenskapsmuseets
hovedområder, må det være en fast stab av faglig kompetente
ansatte som har ansvaret for å ivareta samlingene og gjøre dem
tilgjengelig for forskning, formidling og undervisning. Innen fagområder
med små samlinger og/eller spesialsamlinger kan faglig kompetent personale
som primært er ansatt ved deler av NTNU, pålegges samlingsansvar, et
ansvar som må utøves i nær kontakt med det faste
personalet.»
5.6.4 Det medisinske fakultet
Trondheimsmiljøet har spesielt gode forutsetninger for å
realisere et utdannings- og forskningspotensiale innenfor medisinsk teknologi,
og dette fagområdet var sterkt fremme som begrunnelse for opprettelsen av
et medisinsk studium i Trondheim.
Medisinsk teknologi. Det foreligger pr. idag samarbeid mellom DMF
og en rekke miljøer ved NTH omkring problemstillinger som sorterer inn
under begrepet medisinsk teknologi. Grovt sett kan samarbeidet innenfor
medisinsk teknologi grupperes tematisk som følger:
Utvikling og anvendelse av ultralyd i medisin. Det dreier seg om
kikkehulls-kirurgi, om fosterdiagnostikk og om kardiologiske
problemstillinger.
Utvikling og anvendelse av magnetisk resonans (MR) i medisin
Utvikling og anvendelse av biomekanikk-implantater (f.eks.hofteproteser)
Bioteknologi
Det er imidlertid grunn til å tro at utdannings- og
forskningspotensialet innenfor medisinsk teknologi i Trondheim bare delvis er
realisert. Dette har medført vedtak om økt satsing og kontinuerlig
innsats på fagområdet i de impliserte miljøer. UNIT har lagt
forholdene til rette for innsats innen medisinsk teknologi, bl.annet med
opprettelsen av Program for medisinsk teknologi i prøveperioden
1994-1996. Prosjektet
Tverrfaglig forskning i kjernemagnetisk resonans
(NMR) – Strukturell biologi/biomedisin ble tildelt støtte fra
Kollegiets forskningsstrategiske bevilgninger. Og, et strategisk
universitetsprogram der DMF, SINTEF UNIMED og NTH samarbeider (Techology and
methods for minimally invasive surgery and catheter intervention) er under
utvikling.
En disiplinorientert fakultetsstruktur har imidlertid virket noe hemmende
på de prosesser som kreves for å få gjort prioriteringer
på tvers av fakultetsgrenser, spesielt når de aktuelle faglige
spørsmål typisk ligger i randsonen for de fagspørsmål
som opptar den enkelte organisasjonsenhet.
Etableringen av NTNU der fokus legges på tverrfaglige tekniske og
naturvitenskapelige problemstillinger, bærer imidlertid mulighet i seg for
å løfte dette området ut av trange fakultetsgrenser for
å gi rom for de utviklingspotensialer som finnes.
Molekylærbiologi. Moderne forskning innenfor
fagområdene morfologi, medisinsk fysiologi og medisinsk biokjemi
foregår i stor utstrekning innenfor området molekylærbiologi.
Molekylærbiologisk forskning er et satsningsområde på DMF, og
fakultetet har nylig knyttet til seg en av verdens ledende forskere innenfor
farmakogenetikk.
Institutt for kreftforskning og molekylærbiologi representerer det
største molekylærbiologiske miljøet innenfor DMF.
Instituttet er lokalisert i Medisinsk teknisk senter, og har et nært
samarbeid med UNIGEN og miljøer ved AVH og NTH som også er
lokalisert samme sted.
De molekylærbiologiske fagmiljøene er ekspansive. Det foreligger
planer om utvidelse av deres arealer innenfor Medisinsk teknisk forskningssenter
på kort sikt, og ønske om et eget Biosenter for de
molekylærbiologiske fagmiljøene på noe lengre sikt.
Miljømedisin er en av tre hovedakser i det medisinske studium. Faget
er innenfor fakultetet organisert som et program med et eget styre. Institutt
for farmakologi og toksikologi, Institutt for samfunnsmedisinske fag og
Arbeidsmedisinsk avdeling er representert i programmet. En rekke miljøer
innenfor de teknologiske fagmiljøer (NTH) og innenfor Fakultet for
matematisk-naturvitenskapelige fag (AVH), arbeider med problemstillinger
relatert til miljø og faktorer som påvirker miljøforhold.
Kompetansen i disse fagmiljøene er forskjellig, men ytterst relevant for
å belyse forskjellige problemstillinger omkring miljø. DMF har
planer om å utvikle både forsknings- og undervisningssamarbeid
på tvers av fakultetsgrensene, men hittil har fakultetet først og
fremst arbeidet med opptrapping av en miljømedisinsk faggruppe innenfor
DMF. Pr. idag foreligger det en avtale mellom DMF og NTH om undervisning omkring
miljømedisin/miljøtoksikologi, og det planlegges et masterstudium
ved DMF i miljømedisin.
5.7 Lærerutdanningen
Lærerutdanningen er en viktig oppgave ved UNIT. I kapitlet om UNITs
bakgrunn og status er det vist hvordan dagens allmennvitenskapelige
høgskole har sin opprinnelse i Norges lærerhøgskole fra
1922.
I Reform-94 er det gjennomført en rekke viktige endringer i
videregående opplæring. I 1997 gjennomføres en tilsvarende
reform for grunnskolen. Disse endringene krever tilsvarende reformer i
lærerutdanningen. NTNU vil ha oppgaver knyttet til utdanning av
lærere til de nye skoleslagene og ikke minst til utdanning av lærere
ved de regionale høgskolenes lærerutdanningsavdelinger.
Den allmennvitenskapelige høgskolen har hatt en komite for
lærerutdanning som i den siste tiden har lagt fram flere omfattende
notater om lærerutdanningen. Notatene er oversendt Kollegiet til
behandling, men Kollegiet har valgt å avvente NTNU-utvalgets innstilling
før saken tas opp.
Svært mange av de uteksaminerte kadidatene fra AVH blir i dag
lærere. I et større notat datert 21.04.95 fra
høgskoledirektøren ved AVH pekes det på at dette dreier seg
om mellom 60 og 70 % av kandidatene fra Det historisk-filosofiske fakultet,
rundt 50 % av cand. magene og vel 40 % av hovedfagskandidatene fra Det
samfunnsvitenskapelige fakultet og ca. 60 % av cand.magene og ca. 35 % av
hovedfagskandidatene fra Det matematisk-naturvitenskapelige fakultet.
Utvalget har fått synspunkter på lærerutdanningen
både fra enheter innenfor universitetet og fra representanter for
skoleverket. Ovenfor er det referert til den henvendelsen AVH har rettet til
Kollegiet. I den høringsfasen utvalget har gjennomført, er det
også kommet synspunkter fra Avdeling for lærerutdanning og
skoleutvikling, fra ALLFORSK og fra Senter for etterutdanning, som idag ivaretar
det meste av AVHs ansvar for etterutdanning. Avdeling for lærerutdanning
og skoleutvikling viser til sin utredning Lærerutdanning og
formidlingskompetanse som foreslår å opprette et kompetansesenter
for lærerutdanning ved NTNU direkte under Kollegiet, som skal ivareta
etter- ,videreutdanning og fjernundervisning. Det foreslåes samtidig et
program for lærerutdanning.
Utvalget sendte i august et brev til en rekke utvalgte
høringsinstanser. I brevet ble det stilt en del spørsmål om
NTNUs oppgaver som lærerutdanningsinstitusjon, særlig med
utgangspunkt i den teknisk-naturvitenskapelige hovedprofilen.
Det er kommet svar fra en rekke instanser til tross for at det ble gitt
svært kort frist: Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet,
Lærerutdanningsrådet, Lærerforbundet,
Sør-Trøndelag fylkeskommune, Statens utdanningskontor i Sogn og
Fjordane og Oppdal videregående skole blant flere.
Alle høringsinstansene understreker behovet for å styrke
lærerutdanningen i naturvitenskapelige fag. Undersøkelser
gjennomført av Statens lærerkurs viser at det i dag er mangel
på fordypning i realfag hos lærerne. Kirke-, utdannings- og
forskningsdepartementet sier at kandidater fra NTNU bør få
anledning til lærerrettet studium ved avslutningen av sitt fagstudium. Det
gjelder også i teknisk-naturvitenskapelige fag. Det er også behov
for etterutdanning. NTNU bør legge opp til samarbeid om forskning og
utviklingsprosjekter som legger til rette for at teknologi kan inngå i
lærerutdanningen. Informasjonsteknologi nevnes spesielt.
Lærerutdanningsrådet legger vekt på at det sterke
fagmiljøet innenfor Avdeling for lærerutdanning og skoleutvikling
må tas vare på. Lærerutdanningsrådet tar ellers spesielt
opp situasjonen for lærere i yrkesfag i videregående skole. I dag
legges det stor vekt på praktisk erfaring i tillegg til utdanning.
Rådet ser imidlertid at det må legges økende vekt på
teori, men at teorien må være praktisk forankret.
Lærerutdanningsrådet mener NTNU særlig bør arbeide med
videre- og etterutdanning, samtidig som en fortsetter det arbeidet Avdeling for
lærerutdanning og skoleutvikling har begynt med praktisk-pedagogisk
utdanning av yrkesfaglærere. NTNU bør finne sin plass i forhold til
den ansvarsdeling det er lagt opp til i lærerutdanningen. Dette punktet
tas også opp i uttalelsen fra Statens utdanningskontor i Sogn og Fjordane
som peker på at teknologi er svakt representert i all lærerutdanning
i dag og at NTNU kan bli en motor for å øke kompetansen og
omfanget.
Lærerforbundet legger ved en tidligere uttalelse som også peker
på at det må etableres et klart
Norges-nett
for
yrkesteoretisk utdanning av lærere til videregående skole.
Vurderinger og tilrådinger
Gjennom de reformer som er gjennomført i grunnskolen og
videregående opplæring siden 1976, er forholdene nå både
rettighetsmessig og i praksis lagt til rette for studenter som på grunn av
særskilte fysiske eller psykiske årsaker har lærevansker.
På universitets- og høgskolenivå er ansvarsforholdene
fremdeles mer uklare. Utvalget mener NTNU bør ha særskilte
forutsetninger til å etablere en aktivitet som på
forsøksbasis kan arbeide for å legge forholdene til rette for
studenter med særskilte lærevansker. NTNU bør i samarbeid med
de spesialpedagogiske miljøene kunne ha særskilte forutsetninger
for videreutvikling av teknologiske hjelpemidler.
I forlengelsen av dette er det naturlig å peke på at det
spesialpedagogiske miljøet ved NTNU også naturlig bør kunne
orientere seg spesielt mot bruk av teknologiske hjelpemidler i
spesialundervisning. I og med at to landsdekkende kompetansesentra,
Møller for døve og hørselshemmede og Tambartun for
synshemmede, er lokalisert i Trondheimsområdet, bør dette inspirere
til samarbeid også med NTNU. I tilknytning til virksomheten ved Tambartun
er det opprettet en professor II-stilling ved AVH.
Utvalget tar ikke mål av seg til å foreta en fullstendig
gjennomgang av problematikken knyttet til lærerutdanning. Utvalget
ønsker imidlertid å gi uttrykk for enkelte veiledende vurderinger
som NTNU bør følge opp gjennom sitt strategi- og
planleggingsarbeid.
Med grunnlag i NTNUs særlige nasjonale ansvar, vil utvalget
særlig understreke betydningen av at grunnskolen og den videregående
skolen har lærere som kan skape interesse og entusiasme for videre
teknisk-naturvitenskapelig utdanning og som samtidig har den faglige kompetanse
som skal til for å gi elevene et godt startgrunnlag for videre studier,
blant annet ved NTNU. Videre vil en spesielt peke på følgende
punkter :
NTNU må ta vare på den lærerutdanningstradisjon som
først og fremst fakultetene ved AVH har vært bærere av. Dette
kan eksempelvis gjøres ved å opprette egne studieretninger eller
programmer for lærerutdanning
.
NTNU må ta et særlig ansvar for etter- og videreutdanning for
lærere.
NTNU bør særskilt legge til rette for lærerutdanning i
teknisk-naturvitenskapelige fag og bør arbeide spesielt for å
styrke det teknologiske aspektet i lærerutdanningen. Her er det viktig at
også kjønnsaspektene i undervisningen vektlegges.
Kandidater fra NTH bør fortsatt gis mulighet til å ta
praktisk-pedagogisk tilleggsutdanning.
Også institutter fra NTH-miljøene bør utvikle emnetilbud
som kan inngå i en cand.mag.-grad og i hovedfagsutdanning med sikte
på lærerutdanning. En nærliggende mulighet som bør
utredes er at Arkitektavdelingen og Kunstakademiet i sin nye rolle tilbyr
20-vekttalls fag i form og farge. På dette området er det i skolen
et stort og udekket behov.
NTNU bør styrke arbeidet med pedagogisk skolering av ansatte ved
NTNU
NTNU bør opprette et forsøksprosjekt for
studenter med
særskilte behov, med siktemål å prøve ut tilbud
som gjør det mulig for studenter med funksjonshemninger å
gjennomføre høyere utdanning.
Det spesialpedagogiske miljøet bør ta opp problemstillinger
knyttet til teknologiske hjelpemidler for læring.
5.8 Charter-konkurransen
Etter anmodning fra Kirke-, utdannings og forskningsdepartementet har
utvalget utpekt en jury for bedømmelse av forslagene. Juryen har
bestått av 3 utvalgsmedlemmer og 2 eksterne representanter fra henholdsvis
Norsk Hydro og Linköping universitet. Tilsammen har 36 charter forslag
vært vurdert, og innstilling til premiering er oversendt
departementet.
I invitasjonen til priskonkurransen var det satt opp flere krav til et slikt
charters innhold. Det må ta utgangspunkt i det som Stortinget har bestemt
skal være intensjonen med NTNU, og på dette grunnlag uttrykke den
idemessige basis for universitetet og gi det den nødvendige identitet,
både innad og utad. Det skal videre danne fundamentet for universitetets
undervisning, forskning og formidling, og det grunnlaget som det vitenskapelige
og faglige samarbeidet skal tuftes på. Det skal komme klart fram at dette
omfatter alle de faglige hovedområdene, og på alle nivåer fram
til doktorgrad, humaniora, samfunnsvitenskap, medisin, naturvitenskap og
teknologi. Charteret skal være et overordnet dokument, og det skal hverken
være formulert som et detaljert måldokument eller strategisk plan i
seg selv. Men det skal være formulert slik at det er mulig, med charteret
som grunnlag, å utarbeide mål, delmål, strategisk plan og
dermed handlingsplan for det samlede universitet. Dette skal kunne
videreutvikles og konkretiseres i praktiske styringsparametre for NTNUs ledelse.
Samtidig skal charteret avspeile den selvsagte forutsetning at NTNU skal
være et universitet, slik navnet også tilsier. Som universitet skal
det være bærer av de tradisjoner og underliggende forutsetninger som
dette begrepet innebærer. Charteret skal være skrevet i en slik form
at det innad kan virke inspirerende og spennende både for studenter og
ansatte, og utad virke klargjørende og troverdig.
I sitt arbeide har juryen hatt som utgangspunkt at charteret som et
overordnet dokument skal være rimelig tidsuavhengig, noe som blant annet
innebærer at dagsaktuelle problemstillinger, strategier og konkrete
løsninger bør unnvikes. Juryen har også lagt vekt på
veiledende beskrivelser om hvordan NTNU skal kombinere sterke og relativt
permanente disiplinmiljøer med tilsvarende sterke men mer fleksible og
samfunnsorienterte tverrvitenskapelige miljøer, spesielt gjennom
kombinasjoner av på ene siden humanoria og samfunnsvitenskap og på
andre siden teknologi, naturvitenskap og medisin. Juryen har videre vektlagt
utdypninger som anviser NTNUs tosidige rolle i samfunnet, både en
samfunnsnyttig rolle hvor man finner konstruktive løsninger på
konkrete problemer, og en mer tradisjonell universitetsrolle hvor man inntar en
kritisk og vurderende holdning til samfunnet. Juryen har lagt vekt på at
et charter skal speile den samlede virksomheten ved NTNU, ikke minst
utdanningen, og gi vesentlige og aktive roller til såvel studenter som
ansatte
Juryens arbeid har i betydelig grad vært påvirket av de generelle
diskusjonene som har vært gjennomført i utvalgsmøtene,
særlig med hensyn til grunnprinsippene for NTNU. Likeså har enkelte
av de innkomne forslag gitt impulser til utvalgets diskusjoner.
5.9 Avslutning
NTNU står overfor en dobbelt utfordring: Den ene er å utvikle og
vedlikeholde kompetanse på høyt nivå innenfor de enkelte
disipliner, og spesielt innenfor universitetets hovedområder. NTNU skal
bygge videre på det beste i tradisjonene fra de akademiske institusjonene
universitetet er tuftet på. Den andre er å få til tverrfaglig
samarbeid og kryssbefruktning mellom ulike fag – ikke minst mellom
teknologi og naturvitenskap på den ene siden og samfunnsfag og humaniora
på den andre. Å få til dette krever noe langt mer enn
innlegging av små støtte- og orienteringskomponenter fra andre fag
i ulike utdanningsprogrammer; det krever at samspillet selv gjøres til
gjenstand for forskning og undervisning. Denne siste utfordringen er den mest
krevende.
Utvalget har ovenfor listet en rekke fagområder hvor
behovet
for å utvikle ny kunnskap og innsikt i grenseflatene mellom teknologi og
andre fag er åpenbart, og hvor NTNU burde ha gode forutsetninger for
å bidra såvel gjennom forskning som gjennom undervisning. I
universitetets prioritering av mulige innsatsområder er det flere hensyn
å ta. Ett er universitetets faglige
egenkapital
og komparative
fortrinn. Vi går på mange fagområder mot et globalt
kunnskapsmarked, hvor det er fullt mulig for norsk næringsliv og andre
brukere å hente inn kompetanse utenfra. I det perspektivet er det å
satse på de beste fagmiljøene ingen dårlig leveregel. Et
annet relevant hensyn er imidlertid samfunnets behov for kompetanse. Utvalget
legger til grunn at det er rimelig å satse på virksomhet hvor det
norske samfunn har særlige interesser og muligheter. Denne orienteringen
mot det norske samfunns behov tilsier at viktige virksomhetsområder som
bl.a. marin aktivitet, petroleumsvirksomhet og energiproduksjon må ha en
sentral plass i NTNUs forskning og undervisning.