1.1.1 Rundskriv
F-014-01 | 1.1.1.1 Saksnr. 98/6215 | 1.1.1.2 12.02.01 |
1.1.2
| Universiteter og høgskoler Private høyskoler Studentsamskipnader |
FORSKRIFT OM STUDENTSAMSKIPNADER
Kirke-, utdannings- og
forskningsdepartementet har 12. februar 2001 fastsatt forskrift om
studentsamskipnader med hjemmel i studentsamskipnadsloven §§ 6
første ledd og 12 tredje ledd.
Forskriften trer i kraft for den
enkelte studentsamskipnad når studentsamskipnadens styre bestemmer
det, men ikke senere enn 1. august 2001, jfr. forskriftens §
16.
Med hilsen
Jan S. Levy e.f. ekspedisjonssjef | | |
| | Gry Aalde underdirektør |
Kopi:Studentorganisasjoner
Tjenestemannsorganisasjoner
Arbeidsgiverorganisasjoner
Nasjonalt kontaktforum for
læringsmiljø
FORSKRIFT OM STUDENTSAMSKIPNADER
Fastsatt av Kirke-, utdannings- og
forskningsdepartementet 12.februar 2001 med hjemmel i lov av 28.
juni 1996 nr. 54 om studentsamskipnader §§ 6 første ledd og 12
tredje ledd.
I. Generelt
§ 1Virkeområde
Denne forskrift gjelder for
studentsamskipnader, tilknyttede utdanningsinstitusjoner og
studenter.
Merknader til § 1:
Virkeområdet er det samme som etter forskrift av 20. april
1990. Ordlyden er endret fordi det nå er utdanningsinstitusjonen
som tilknyttes en studentsamskipnad og ikke lenger en student som
blir medlem.
II. Studentsamskipnadens ledelse
§ 2Studentsamskipnadens styre
Studentsamskipnaden skal ha et
styre på minst 5 medlemmer.
Studentene fatter vedtak om styrets
sammensetning og størrelse på den måten § 3 angir og innenfor de
rammer studentsamskipnadsloven § 6 og denne forskrift §§ 3-5 gir.
Studentsamskipnadens styre, de tilknyttede utdanningsinstitusjoners
styrer og de ansatte i studentsamskipnaden skal gis anledning til å
uttale seg før slikt vedtak fattes. Studentene kan bare fatte
vedtak om endringer i styrets sammensetning og størrelse i
forbindelse med valg.
Studentene kan på den måten § 3
angir bestemme at de skal ha flertallet av stemmene i styret og
velge hvem av studentenes styremedlemmer som skal være styreleder.
Hvis studentene ikke har valgt styreler gjør styret selv dette.
Styret velger selv nesteleder.
Ved stemmelikhet i styret gjelder
det som styreleder har stemt for.
Styremedlem tjenestegjør i to år,
og kan gjenvelges/gjenoppnevnes. I vedtektene kan det fastsettes
kortere tjenestetid og begrensninger i funksjonstid. Et styremedlem
blir stående til nytt styremedlem er valgt, selv om tjenestetiden
er utløpt.
Styret tilsetter daglig leder.
Merknader til § 2:
Paragrafen tar for seg de generelle minimumskrav for
styresammensetningen, men det er viktig at den sees i sammenheng
med bestemmelsene i §§ 3-6 i denne forskriften.
Andre ledd: Ved avgjørelse av styrets sammensetning og
størrelse har studentene et ansvar for at styret får en
sammensetning som er hensiktsmessig ut ifra de lokale forhold. Det
er derfor viktig at studentene samarbeider med de tilknyttede
utdanningsinstitusjoner og de ansatte. Både studentene og de
ansatte kan unnlate å kreve sine rettigheter fullt ut etter lov og
forskrift, slik at styret får en sammensetning som er
hensiktsmessig sett i forhold til studentsamskipnadens størrelse og
antallet tilknyttede utdanningsinstitusjoner.
Tredje ledd: Studentenes rett til å bestemme at styrets leder
skal velges blant studentenes styremedlemmer er en konsekvens av
studentsamskipnadsloven § 6 andre ledd som ble føyd til ved
lovendring 25. juni 1999. Studentene kan selv bestemme hvem av
styremedlemmene de velger som skal være styrets leder. Dette gjøres
samtidig med valg etter § 3 i denne forskriften. Hvis studentene
vedtar at de ikke vil ha flertall av stemmen i styret gjennom
styreleders dobbeltstemme skal styret selv velge leder. Nestleder
skal alltid velges av styret.
Fjerde ledd: Dette følger av aksjelovens § 6-25(1) og er en
forutsetning for at studentene skal kunne ha flertall av stemmene i
styret.
§ 3Valg av studentenes styremedlemmer
Studentene velger styremedlemmer
gjennom sitt studentorgan, opprettet i medhold av lov av 12. mai
1995 nr. 22 om universiteter og høgskoler § 27.
I de tilfeller slikt studentorgan
ikke er opprettet, velger studentene ved urnevalg styremedlemmer
til studentsamskipnadens styre.
Ved studentsamskipnader med flere
tilknyttede utdanningsinstitusjoner kan studentene opprette et
felles organ som velger styremedlemmer til studentsamskipnadens
styre.
Merknader til § 3:
Fremgangsmåten for valg av studentenes styremedlemmer
videreføres, men er presisert noe nærmere i tråd med
studentsamskipnadslovens forarbeider.
Ved urnevalg er det bare studenter som er pliktige til å betale
semesteravgift etter denne forskriften som er
stemmeberettiget.
§ 4 Valg av ansattes styremedlemmer
Ansatte i studentsamskipnaden har
rett til å kreve representasjon i styret etter lov av 13. juni 1997
nr. 44 om aksjeselskaper § 6-4.
Etter denne forskrift har de
ansatte i studentsamskipnader med mindre enn 30 ansatte rett til å
velge ett styremedlem av og blant de ansatte.
Krav om styrerepresentasjon må de
ansatte sette frem før studentene gjør vedtak om styrets
sammensetning og størrelse. Kravet skal rettes skriftlig til
styret.
Merknader til § 4:
Aksjeloven § 6-4 lyder:
§ 6-4.Ansattes rett til å velge styremedlemmer
(1) Når et selskap med flere enn 30
ansatte ikke har bedriftsforsamling (jf § 6-35), kan et flertall av
de ansatte kreve at ett styremedlem og en observatør med
varamedlemmer velges av og blant de ansatte.
(2) Når et selskap med flere enn 50
ansatte ikke har bedriftsforsamling (jf § 6-35), kan et flertall av
de ansatte kreve at inntil en tredel og minst to av styrets
medlemmer med varamedlemmer velges av og blant de ansatte.
(3) Når et selskap har flere enn
200 ansatte og det er avtalt at selskapet ikke skal ha
bedriftsforsamling (jf § 6-35 annet ledd), skal de ansatte velge
ett styremedlem med varamedlem eller to observatører med
varamedlemmer i tillegg til den representasjon som følger av annet
ledd.
(4) Kongen kan gi forskrift om
beregningen av antall ansatte, herunder om bruk av
gjennomsnittstall. Kongen kan også gi forskrift om valget, herunder
om vilkår for stemmerett og valgbarhet, valgmåten og om avgjørelse
av tvister om valget, samt om bortfall av verv som styremedlem.
Kongen kan gjøre unntak fra første, annet eller tredje ledd.
Andre ledd: Aksjeloven § 6-4 omfatter ikke studentsamskipnader
med mindre enn 30 ansatte. Forskriften går lenger enn aksjeloven
ved at de ansatte i studentsamskipnader med mindre enn 30 ansatte
også kan kreve at et styremedlem med varamedlem velges av og blant
de ansatte. I disse tilfellene har de ansatte ikke rett til å ha en
observatør i tillegg til styremedlemmet. Aksjelovens bestemmelsen
om at krav om styrerepresentasjon må være støttet av mer enn
halvparten av de ansatte (se merknad til tredje ledd) gjelder
analogisk for studentsamskipnader med mindre enn 30 ansatte.
Tredje ledd: Når det gjelder de ansattes rett til
styrerepresentasjon, er det av praktiske hensyn inntatt en
bestemmelse om fristen til å gjøre dette gjeldende. Etter
aksjeloven § 6-4 første og andre ledd og representasjonsforskriften
av 18. desember 1998 nr. 1205 skal krav om styrerepresentasjon fra
de ansatte rettes skriftlig til selskapets styre. Kravet må være
underskrevet av mer enn halvparten av dem som er ansatt i selskapet
på det tidspunkt styret mottar kravet. De ansatte kan også ved
avstemning gi uttrykk for kravet om styrerepresentasjon. Alle
ansatte må gis anledning til å stemme. For at de ansattes
styrerepresentasjon skal kunne kreves gjennomført, må et flertall
av det samlede antall ansatte ha stemt for kravet.
§ 5Valg av styremedlemmer fra tilknyttede
utdanningsinstitusjoner
De tilknyttede
utdanningsinstitusjoner oppnevner minst ett medlem til styret.
Der hvor flere
utdanningsinstitusjoner er tilknyttet studentsamskipnaden må det
avtales en ordning for fordeling av styremedlemmer mellom
utdanningsinstitusjonene. Dette spørsmålet avgjøres lokalt mellom
de enkelte utdanningsinstitusjoners styrer.
Merknader til § 5:
Første ledd: Det er studentene som vedtar hvor mange
styremedlemmer utdanningsinstitusjonene skal ha, jfr. § 2 andre
ledd.
Andre ledd: Utdanningsinstitusjonene bestemmer seg i mellom
hvordan styrerepresentasjonen skal fordeles. I Ot. prp. nr. 56
(1995-96) s. 7 sa departementet: "Departementet forutsetter at der
hvor samskipnaden betjener flere utdanningsinstitusjoner må det
enten fastsettes en rotasjonsordning eller dannes en valgforsamling
for utpekingen av utdanningsinstitusjonenes medlem(mer)."
Utdanningsinstitusjonene står allikevel fritt til å avtale andre
ordning hvis de mener det passer best ut ifra de lokale forhold.
Det er for eksempel adgang til å avtale at en utdanningsinstitusjon
som har mer enn halvparten av studentene skal ha fast plass i
styret. Avtale om styrerepresentasjon må inneholde en avklaring av
prosedyrer for å avsette utdanningsinstitusjonenes styremedlemmer
etter § 6 andre ledd i denne forskriften.
Andre merknader: I Ot. prp. nr. 56 s. 4 står det
"Utdanningsinstitusjonenes ansvar for den strategiske planlegging
av læringsmiljøet kan fordre etablering av ulike modeller for
samarbeid mellom utdanningsinstitusjon og samskipnad. Hvilke
konkrete samarbeidsformer som det legges opp til ved ulike
læresteder er imidlertid avhengig av lokale behov og
vurderinger……Enkelte utdanningsinstitusjoner har tatt opp behovet
for et eget forum, der studentsamskipnad og
utdanningsinstitusjon(er) kan møtes og utveksle ideer, ønsker og
mål for utvikling av læringsmiljøet. Departementet anser dette som
et fornuftig tiltak, særlig der det er flere institusjoner knyttet
til samme samskipnad. Departementet ønsker imidlertid ikke å
foreslå en lovfesting av slike organer, men anser dette for å være
tiltak som institusjonene kan samarbeide om."
I høringsrunden til denne forskriften har flere
høringsinstanser kommet med lignende betraktninger. På bakgrunn av
ulike forhold ved samskipnadene ønsker departementet ikke å
forskriftsfeste regler for slike organer. Utdanningsinstitusjonene
står fritt til selv å etablere slike organer seg imellom, og
eventuelt ta initiativ til å etablere et samarbeidsorgan med
studentsamskipnaden. Regler for et samarbeidsorgan som
studentsamskipnaden deltar i eller eventuelle bestemmelser om
studentsamskipnadens informasjon til, høring av og samarbeid med de
tilknyttede utdanningsinstitusjoner som ikke har
styrerepresentasjon kan fastsettes i studentsamskipnadens
vedtekter, jfr. § 7. Det kan også fastsettes i vedtektene at
utdanningsinstitusjoner som ikke har styrerepresentasjon skal møte
med observatør i styret dersom dette er ønskelig.
§ 6Tilbaketreden og avsetting av styremedlemmer før
tjenestetiden opphører
Et styremedlem har rett til å tre
tilbake før tjenestetiden er ute dersom særlig grunn foreligger.
Styret og den som har valgt/oppnevnt styremedlemmet skal gis
rimelig forhåndsvarsel.
Utdanningsinstitusjonenes
styremedlemmer kan avsettes av den som har oppnevnt
styremedlemmet.
Studentenes styremedlemmer kan
avsettes etter tilsvarende prosedyre som i § 3.
Merknader til § 6:
Første ledd: Dette følger av aksjeloven § 6-7 nr. 1. Vilkåret
om "særlig grunn" kan neppe sees som noe mer enn som uttrykk for en
forutsetning om at den som tar verv som styremedlem normalt bør
sitte ut funksjonstiden, og ikke trekke seg før tiden uten å ha
rimelig grunn for det.
Andre og tredje ledd: Vedtak om avsetting av styremedlem etter
andre og tredje ledd er en ren oppsigelse uten noen form for
oppsigelsesfrist. For beslutningen om tilbakekallelse behøver ikke
å angis noen grunn. Det er tilstrekkelig med alminnelig flertall
for å fatte et slikt vedtak.
Medlem av styret som er valgt av de ansatte kan ikke avsettes.
Dette følger av aksjeloven av § 6-7 nr. 2 andre punktum.
Styremedlemmer valgt av de ansatte har derimot samme rett til selv
å tre tilbake som andre styremedlemmer. En ansatt som slutter i sin
stilling i studentsamskipnaden skal tre tilbake samtidig med at
ansettelsesforholdet opphører.
§ 7Vedtekter
Styret fastsetter vedtekter for
studentsamskipnaden.
Styret skal i samarbeid med de
tilknyttede utdanningsinstitusjonene fastsette nærmere regler om
ansvarsfordelingen mellom de tilknyttede utdanningsinstitusjoner og
studentsamskipnaden for henholdsvis det strategiske og det
operative ansvar.
Merknader til § 7:
Av hensyn til de ulike lokale forhold som kan gjøre seg
gjeldende ved forskjellige studentsamskipnader, har departementet
funnet det hensiktsmessig at studentsamskipnaden selv gir
utfyllende regler.
Denne forskrift gir flere steder anledning til å fastsette
utfyllende eller alternative bestemmelser i vedtektene. Dette
gjelder :
- kortere tjenestetid og begrensinger i samlet funksjonstid, jfr.
§ 2.
- bestemmelser om informasjon til, høring av og samarbeid med
tilknyttede utdanningsinstitusjoner, samt eventuell rett til
observatører, jfr. § 5.
- annen innkrevingshyppighet enn hvert semester, jfr. § 9.
- strengere krav en alminnelig flertall i enkelte styresaker,
jfr. aksjeloven § 6-24 nr. 1.
Etter aksjeloven § 6-3 er det generalforsamlingen som bestemmer
om det skal velges varamedlemmer, men siden studentsamskipnadene
ikke har generalforsamling er det naturlig at bestemmelser om dette
fastsettes i vedtektene.
Styret er selv ansvarlig for at vedtektene er i tråd med lover
og forskrifter. Ved uenighet om vedtekten er i samsvar med
studentsamskipnadsloven eller denne forskriften kan mindretallet i
styret klage vedtektene inn til departementet etter
studentsamskipnadsloven § 7 andre ledd.
III. Betaling av semesteravgift
§ 8Semesteravgift
Semesteravgiften er en lovpålagt
avgift hvis formål er å dekke utgifter som knytter seg til
studentenes velferdsbehov ved det enkelte lærested.
Semesteravgift skal betales til den
studentsamskipnad utdanningsinstitusjonen er knyttet til, hvis ikke
annet følger av § 11. Studenter som er tatt opp til studier ved
flere utdanningsinstitusjoner skal betale til studentsamskipnaden
ved den utdanningsinstitusjonen hvor flest vekttall avlegges.
Semesteravgiften innkreves så
tidlig som mulig i semesteret, og innkreves normalt for ett
semester om gangen.
Merknader til § 8:
Første ledd: Semesteravgiften er en lovpålagt avgift.
Studentsamskipnadens styre fastsetter hva semesteravgiften skal
brukes til. Styret kan imidlertid ikke gå utover de rammene som
trekkes opp i studentsamskipnadsloven § 4. Det heter her at en
studentsamskipnad har til oppgave å ta seg av interesser som
knytter seg til studentenes velferdsbehov ved det enkelte lærested.
Studentsamskipnadsloven må forstås slik at de tiltak som skal få
støtte over semesteravgiften må ligge innenfor rammene for dette
formålet.
Avgifter utdanningsinstitusjonen vil pålegge studentene utover
dette kan ikke legges inn som en del av semesteravgiften. Av
praktiske grunner kan slike avgifter likevel kreves inn samtidig
med semesteravgiften. Kreves andre avgifter inn samtidig, må det
fremkomme klart for den enkelte student hva som er den lovpålagte
semesteravgiften og hva som er vederlag for andre ytelser studenten
mottar fra utdanningsinstitusjonen. Etter studentsamskipnadsloven §
12 fjerde ledd får den som ikke har betalt semesteravgift ikke
adgang til eksamen ved utdanningsinstitusjonen. Denne hjemmelen
gjelder kun betaling av semesteravgift, og det er ikke adgang til å
nekte eksamen ved manglende innbetaling av andre bidrag og
avgifter.
Studentsamskipnadene kan gi tilskudd til driftsstøtte til
øverste studentorgan ved den respektive utdanningsinstitusjon.
Øverste studentorgan kan melde seg inn i en nasjonal
studentorganisasjon slik at tilskuddet helt eller delvis overføres
til denne. Ved vedtak om overføring av driftsstøtten til en
nasjonal studentorganisasjon er det ikke nødvendig at beløpet
fysisk er innom det lokale studentorgans konto.
Alle studenter ved en studentsamskipnad skal betale den samme
semesteravgiften.
Andre ledd: Denne bestemmelsen presiserer
studentsamskipnadsloven § 12 ved å nevne hvilken studentsamskipnad
det skal betales til. Unntak fra denne hovedregelen er gjort i
denne forskrift § 11 om fjernundervisningsstudenter og studenter
ved desentraliserte studier.
I praksis er det opp til studenten å vurdere ved hvilken av
utdannings-institusjonene han/hun avlegger flest vekttall.
Forskriften legger ikke opp til noen kontrollordning på dette
punktet, men den som har ansvaret for innkrevingen etter denne
forskrifts § 12 kan utarbeide rutiner og eventuelt inngå avtaler
med andre utdanningsinstitusjoner om informasjonsutveksling for å
kontrollere at studentene overholder denne regelen.
Tredje ledd: Annen innkrevingshyppighet kan fastsettes i
studentsamskipnadens vedtekter.
§ 9Bidrag til studentbasert internasjonalt
hjelpearbeid
Øverste studentorgan ved
utdanningsinstitusjonen fastsetter hvilke typer studentbasert
internasjonalt hjelpearbeid det kan kreves inn bidrag til sammen
med semesteravgiften, og størrelsen på bidraget.
Den som er ansvarlig for
innkrevingen fastsetter selv innkrevingsmåte. Ved innkreving skal
studentene informeres om at bidrag til studentbasert internasjonalt
hjelpearbeid er frivillig og om fremgangsmåte ved eventuelle krav
om refusjon av bidrag i ettertid.
Organisasjonen som mottar bidrag
til studentbasert internasjonalt hjelpearbeid er ansvarlig for
refusjon av innbetalt bidrag, hvis ikke annet er avtalt med den
ansvarlige for innkrevingen. Den enkelte student skal ikke ha
ekstrautgifter ved krav om refusjon av innbetalt bidrag.
Merknad til § 9:
Denne bestemmelsen er utfyllende til studentsamskipnadsloven §
12 andre ledd som ble føyd til ved lovendring 25. juni 1999.
Første ledd: Studentorgan opprettet i medhold av lov av 12. mai
1995 nr. 22 om universiteter og høgskoler § 27.
Andre ledd: Den som har ansvaret for innkrevingen etter denne
forskrifts § 12 fastsetter selv den innkrevingsmåte de finner
hensiktsmessig og kostnadseffektiv. Dette innebærer at det er
innkrevingsansvarlig som bestemmer om studentene skal kunne velge
på forhånd om de vil betale bidrag til studentbasert internasjonalt
hjelpearbeid sammen med semesteravgiften, eller om alle studenter
må betale inn bidraget, for så å kunne få det refundert i ettertid.
Øverste studentorgan kan ikke bestemme hvorvidt studentene skal
kunne reservere seg ved innbetaling, eller om de må kreve refusjon
i ettertid. Det er viktig at studentene får god informasjon i
forbindelse med innkrevingen og at en eventuell refusjonsordningen
ikke innebærer vesentlig merarbeid for studentene.
Tredje ledd: Den organisasjon som mottar bidragene til
studentbasert internasjonalt hjelpearbeid fra
utdanningsinstitusjonen er ansvarlig for å refundere bidragene, med
mindre annet er avtalt med utdanningsinstitusjonen. Dette innebærer
at utdanningsinstitusjonene ikke vil bli påført utgifter og
merarbeid i forbindelse med at studenter krever refusjon av
innbetalt beløp, bortsett fra at utdanningsinstitusjonen må gi
hjelpeorganisasjonen tilstrekkelig informasjon slik at den kan
foreta refusjon til de studenter som har uttrykt ønske om det.
§ 10Plikt til å betale semesteravgift
Følgende regnes som studenter etter
denne forskrift, og skal betale semesteravgift:
- En person som er tatt opp til studier ved en eller flere
utdanningsinstitusjoner i Norge som til sammen er normert til 5
vekttall eller mer per semester.
- Enhver som melder seg opp til eksamen.
En person som er tatt opp til
studier som til sammen er normert til mindre enn 5 vekttall per
semester, kan velge å betale semesteravgift.
Doktorgradskandidater som får
støtte fra Statens lånekasse for utdanning etter reglene i kapittel
X i forskriftene til lov om utdanningsstøtte til elever og
studenter, gjennom NUFU-programmet eller andre NORAD-finasierte
programmer kan velge å betale semesteravgift.
Ved tvil skal
utdanningsinstitusjonen, etter å ha rådført seg med
studentsamskipnaden, avgjøre om en person skal regnes for å være
student etter første ledd.
Utdanningsinstitusjonen kan
bestemme at deltakerene på studier som faller inn under
oppdragsreglementet ikke skal betale semesteravgift når det etter
en samlet vurdering av undervisningens omfang, undervisnings- og
eksamenssted og andre forhold ikke virker rimelig å regne
deltakerene som studenter.
Merknader til § 10:
Første ledd:
- Dette alternativet omfatter alle som er tatt opp til studier
normert til 5 vekttall eller mer per semester, enten de
gjennomfører studiet ved eksamensinstitusjonen, som
fjernundervisningsstudenter på et organisert studium eller studerer
på egen hånd et annet sted enn ved eksamensinstitusjonen. Disse
studentene regnes som student hele studietiden, selv om de studerer
på et trinn eller fag som ikke har eksamen hvert semester, og skal
betale semesteravgift hvert semester de er registrert som student
ved institusjonen.
Studenter som tar utdanning ved flere institusjoner skal betale
til studentsamskipnaden ved den utdanningsinstitusjonen de avlegger
flest vekttall, jfr. § 8 andre ledd i denne forskrift.
- Enhver som melder seg opp til eksamen skal betale
semesteravgift i eksamenssemesteret. Dette gjelder uavhengig av
hvor mange vekttall per semester emnet er normert til. Dette
gjelder ikke eksamener doktorgradskandidater tar som et ledd i sitt
doktorgradsarbeid, med unntak av de kandidater som er nevnt i
tredje ledd.
Privatister: De som ikke er tatt opp ved en
utdanningsinstitusjon har ingen rett til undervisning, kurs,
oppgaveretting og lignende, men de har rett til å gå opp til
eksamen etter lov om universiteter og høgskoler av 12. mai 1995 nr.
22 § 40. I forhold til denne forskrift regnes de ikke som studenter
utover det semesteret de er oppmeldt til eksamen.
Deltidsstudenter: De som er tatt opp ved utdanningsinstitusjon
til studier som er normert til mindre enn 5 vekttall per semester
er ikke pliktige til å betale semesteravgift hvert semester de er
registrert ved institusjonen, men de skal betale semesteravgift det
semesteret de melder seg opp til eksamen.
Andre ledd: Studenter som er tatt opp til emne som er normert
til mindre enn 5 vekttall per semester, kan velge å betale
semesteravgift hvis de ønsker å benytte seg av studentsamskipnadens
tilbud. I eksamenssemesteret er disse studentene pliktige til å
betale semesteravgift, jfr. bokstav c i denne paragrafen.
Tredje ledd: Andre doktorgradskandidater enn de som er nevnt
her regnes ikke som studenter etter denne forskrift.
Femte ledd: Det er ikke adgang til å gi individuelle unntak
etter denne bestemmelsen, unntaket må gjelde samtlige deltakere på
en oppdragsutdanning.
Andre merknader: For utvekslingsstudenter i SOKRATES-, LEONARDO
DA VINCI- og NORDPLUS-programmene følger det av utvekslingsavtalen
at utenlandske studenter er fritatt for betaling av semesteravgift
til studentsamskipnader i Norge. Norske studenter knyttet til disse
programmene forutsettes å betale semesteravgift til den hjemlige
studentsamskipnad i den tid de oppholder seg ved utenlandske
utdanningsinstitusjoner. For internasjonale studenter som ikke er
knyttet til nevnte programmer må det vurderes konkret om det
eksisterer noen uttrykkelig avtale om fritak for semesteravgift.
Finnes det ingen avtale om fritak skal studentene betale
semesteravgift etter reglene i denne forskriften.
§ 11Fjernundervisningsstudenter og studenter ved
desentraliserte studier
Studenter som følger undervisning
som er organisert som fjernundervisning og som ikke er bosatt i
nærheten av den utdanningsinstitusjon der de avlegger eksamen, kan
velge å betale semesteravgift til studentsamskipnad som har tilbud
ved bostedet.
Ansvarlig utdanningsinstitusjon kan
bestemme at studenter ved et desentralisert studium skal betale
semesteravgift til studentsamskipnaden som har tilbud ved
undervisningsstedet. Et slikt vedtak forutsetter en avtale med
studentsamskipnaden på undervisningsstedet.
Merknader til § 11:
Første ledd: Det er fastslått i loven at en student kun er
pliktig til å betale semesteravgift til én studentsamskipnad. For
fjernundervisningsstudenter vil det å følge hovedregelen om hvilken
studentsamskipnad det skal betales til, kunne gi urimelige utslag.
Disse studentene vil ofte ikke benytte seg av velferdstilbud på
eksamensstedet, og bør derfor kunne betale til sin stedlige
studentsamskipnad for å kunne benytte dennes velferdstilbud
isteden. Fjernundervisningsstudenter som ikke bor i nærheten av en
studentsamskipnad skal betale semesteravgift til
studentsamskipnaden ved den utdanningsinstitusjon de tar eksamen
ved.
Andre ledd: Det er ikke adgang til å differensiere
semesteravgiften ved en studentsamskipnad. Ved denne typen avtaler,
skal utdanningsinstitusjonen kreve inn semesteravgift på vegne av
studentsamskipnaden på undervisningsstedet, og semesteravgiftens
størrelse skal tilsvare dennes semesteravgift, ikke
semesteravgiften ved den studentsamskipnad utdanningsinstitusjonen
tilhører. Det er ikke adgang til å gi individuelle unntak etter
denne bestemmelsen, unntaket må gjelde samtlige deltakere på et
desentralisert studietilbud.
§ 12Ansvar for innkrevingen
Vedkommende utdanningsinstitusjon
krever inn semesteravgiften i samråd med studentsamskipnaden.
Innkrevingen kan imidlertid gjennomføres av vedkommende
studentsamskipnad når forholdene ligger til rette for det, og
avtale er inngått med utdanningsinstitusjonen. Den som krever inn
avgiften, kan iverksette tiltak for å kontrollere at avgiften
innbetales.
Studenter som etter § 11 første
ledd kan velge å betale semesteravgift til en annen
studentsamskipnad, må dokumentere overfor den ansvarlige for
innkreving av semesteravgift ved eksamensinstitusjonen at
semesteravgift er betalt til en annen studentsamskipnad.
Merknader til §12:
Andre ledd fastsetter at semesteravgift må være betalt til den
stedlige studentsamskipnad for å kunne få fritak fra hovedregelen
om betaling til studentsamskipnaden på eksamensstedet.
§ 13Studentbevis og semesterkort
Studentbeviset skal ha en slik form
at det kan benyttes som legitimasjon i studiesammenheng og der
studentmoderasjon ytes. Studentbevis er bare gyldig sammen med
semesterkort.
Semesterkort utstedes snarest mulig
etter at semesteravgift er betalt.
Merknad til § 13:
Med studentbevis menes den legitimasjon utdanningsinstitusjonen
utsteder. Med semesterkort menes kvittering fra institusjonen for
at studenten har betalt semesteravgift og er registrert inneværende
semester.
§ 14Overføring
Overføring av semesteravgift fra
utdanningsinstitusjon til studentsamskipnad skal foretas
fortløpende, normalt innen en måned etter innbetalingen.
§ 15Refusjon
Studenter som har betalt mer enn en
gang for samme semester kan kreve å få refundert semesteravgiften.
Dette gjelder der det er betalt inn flere ganger til samme
studentsamskipnad eller der det er betalt til forskjellige
studentsamskipnader for samme tidsrom.
Refusjon kan også kreves av
studenter som ikke registrerer seg, eller studenter som avbryter
studiet tidlig i semesteret etter at semesteravgiften er betalt.
For refusjon etter dette ledd kan den enkelte utdanningsinstitusjon
i samråd med studentsamskipnaden fastsette en frist for
refusjonskravet
.
Merknader til § 15:
Første ledd gir rett til refusjon uten at det må kreves innen
en bestemt frist. Årsaken til dobbelt betaling vil stort sett bygge
på misforståelser eller manglende informasjon, det er derfor ikke
rimelig at studentene skal bli skadelidende.
Andre ledd gir rett til refusjon innen en fastsatt frist.
Departementet foreslår at fristen settes slik at søknad om refusjon
kan fremsettes senest innen fristen for å betale semesteravgift
utløper. Ved å benytte denne fristen vil det ikke forhale det
tidspunkt der man får oversikt over antall registrerte studenter.
Det er adgang til å sette en kortere frist.
Studentsamskipnaden er ansvarlig for refusjon, med mindre
semesteravgiften ennå ikke er overført etter denne forskrift §
14.
IV. Ikraftsetting
§ 16Ikraftsetting
Denne forskrift trer i kraft for
den enkelte studentsamskipnad når studentsamskipnadens styre
bestemmer det, men ikke senere enn 1. august 2001. Fra samme
tidspunkt oppheves forskrift av 20. april 1990 nr. 1217 om
studentsamskipnader.