7.3.1 Arter og bestander knyttet til land og ferskvann
Statusvurdering mht. truethet som ligger til grunn for den nasjonale
rødlisten fra 1998, er foretatt for til sammen ca. 15 000
norske arter.
Direktoratet for naturforvaltning 1999b.
Rødlisten omfatter
i hovedsak arter som er knyttet til land og ferskvann. Marine arter
med unntak av marine pattedyr er ikke tatt med.
Se kap.
13.3.7.3 om foreløpig rødliste for marine arter
fra OSPAR.
Artene som er vurdert, omfatter under halvparten av påviste
arter i Norge, og bare ca. 1/4 av det antatte artsmangfoldet.
Fugler og pattedyr på Svalbard er tatt med i vurderingen.
Av de vurderte artene er 3 062 (20,9 %) rødlistet,
det vil si at de inngår i en oversikt over plante- og dyrearter
som er utsatt for betydelig reduksjon eller i fare for å bli utryddet.
Av disse regnes 103 som utryddet (som reproduserende i Norge), 292
som direkte truet, 572 som sårbare, 758 som sjeldne, 886
som hensynskrevende og 451 som arter som bør overvåkes.
Den nasjonale rødlisten er omtalt i kap. 13.6, der kategoriene
er nærmere forklart.
Av rødlisteartene regner man med at 45,9 % lever
i skog, 11,7 % i myr og våtmarksområder,
8 % i fjellet, 28,5 % i kulturlandskap, 11 % i
vann og vassdrag og 7,1 % i kystområdene.
Direktoratet
for naturforvaltning 1999b s. 19 tabell 2.
Summen overstiger
100 %, noe som skyldes at noen arter kan opptre i flere
livsmiljøer. For eksempel inngår de fire rødlistede
amfibieartene blant rødlisteartene som lever i skog, i
myr/våtmark, henholdsvis i ferskvann.
Det er stor variasjon i andelen truete og sårbare arter
innen de forskjellige artsgruppene. For eksempel er 8,3 % av
fiskeartene i ferskvann rødlistet, mens tilsvarende andel
for henholdsvis storkreps i ferskvann og kransalger er 85,7 % og 87,5 %.
Tallene ovenfor refererer seg utelukkende til artsnivået.
Det finnes flere eksempler på at bestander eller populasjoner
kan være truete eller sårbare. Det mest kjente
eksemplet er den atlantiske laksen. Det er i dag registrert 453
norske vassdrag som har eller har hatt en bestand av laks.
Dette
er en reduksjon på 214 vassdrag fra forrige kategorisering
som ble gjennomført i 1999, da det ble oppgitt 667 laksevassdrag
(jf. St.prp. nr. 79 (2001–2002) Om opprettelse av nasjonale
laksevassdrag og laksefjorder kap. 2.3). Reduksjonen skyldes at
det i mellomtiden er blitt innført strengere kriterier
for hva som skal defineres som en laksebestand.
Pr. i
dag er 50 bestander påvist utryddet, mens 28 er klassifisert
som truet. Bestanden i 112 vassdrag er redusert eller sårbar,
mens bestanden i 249 vassdrag er moderat eller lite påvirket
av menneskers aktivitet. I 14 vassdrag er bestandens status ikke kjent.
Hansen
et al. 2003.
Også hos andre typer anadrom laksefisk har bestander
bukket under. Sjøørretbestanden regnes for å være
utryddet i 29 vassdrag, mens bestander fortsatt forekommer i 1 238
vassdrag. Tilsvarende tall for sjørøyebestanden
er henholdsvis 4 og 122 (pr. 1. januar 1999).
www.mistin.dep.no
Forsuringen alene har ført til at rundt 9 600 fiskebestander
har gått tapt i Norge, mens rundt 5 400 er påført
skader. Ørret er den arten som er påført størst
skade, med rundt 8 200 tapte og 3 900 skadede bestander. Videre
er nærmere 1 000 abborbestander tapt pga. forsuring, mens
antallet samlet for røye, mort, ørekyte og gjedde
ligger på ca. 500 tapte bestander. Agderfylkene har de største
skadene med rundt 62 % av alle tapte ørretbestander,
men også Rogaland har betydelige tap med rundt 1 300 ørretbestander.
Statlig
program for forurensningsovervåking 2002.
Også hos sjøfugl har enkelte arter og bestander hatt
en negativ utvikling. Overvåkingsresultater fra 2003-sesongen
viser rekordlave antall for mange arter. Tilstanden er kritisk for
enkelte bestander, spesielt for den nordnorske lomvibestanden
(Uria aalge)
, den nordnorske underarten av
sildemåke (
Larus fuscus fuscus
),
samt Skagerrakbestanden av fiskemåke (
Larus
canus
).
Lorentsen, S.-H. 2003.
Sammenliknet med for 15–20 år siden er bestandsstatus
for enkelte av artene på rødlisten betydelig bedret.
Det gjelder i første rekke en del rovfugler, oter og noen
av de store rovdyrene.
St.meld. nr. 25 (2002–2003)
Regjeringens miljøvernpolitikk og rikets miljøtilstand.
For
jerv ble det i 2003 påvist 30 ynglinger i Nord-Norge og
17 i Sør-Norge. Dette er det høyeste antall ynglinger
som er registrert i Sør-Norge et enkelt år, mens
antall ynglinger i Nord-Norge er omtrent på nivå med
tidligere år. Bjørnebestanden har økt
noe, og yngling er dokumentert innenfor alle de fem kjerneområdene
i løpet av perioden 1998–2002.
Gaupebestanden er derimot redusert med rundt 35 % på landsbasis
fra et toppunkt i 1996 til 2003, noe som settes i sammenheng med
bevisst høy beskatning gjennom kvotejakt i deler av landet.
Bestandsreduksjonen har skjedd i Midt-Norge og Sørvest-Norge,
mens bestanden har vært stabil i Nord-Norge og i Sørøst-Norge
i perioden. Den skandinaviske ulvebestanden økte jevnt
fra 1997/98 til 2001/02, for så å gå noe
ned det påfølgende året. Samlet ble det
vinteren 2002/03 registrert mellom 79 og 99 ulver, hvorav
17–20 ble registrert som ”norske”.
St.meld.
nr. 15 (2003–2004) Rovvilt i norsk natur.
Figur 7.11 Rødlistede arter i prosent fordelt på trusselfaktorer.
I arealbruk ligger ulike former for skog- og landbruksaktiviteter,
samt forstyrrelse og slitasje fra friluftsiv. I fysiske inngrep
ligger nedbygging av arealer til bl.a. industri og infrastruktur,
vassdragsregulering, kraftledninger, m.v. Summen er mer enn 100% fordi
mange arter er representert under flere trusselfaktorer.
Kilde: Direktoratet for naturforvaltning, Nasjonal rødliste
for truete arter i Norge 1998.
Fjellreven er et av fastlands-Norges mest truete pattedyr, og
den er listet som direkte truet i rødlisten. Frem til slutten
av 1800-tallet var det en betydelig bestand av fjellrev i Fennoskandia.
Rundt 1900 falt bestanden dramatisk over hele Fennoskandia, og den
ble fredet i Sverige, Norge og Finland, i henholdsvis 1928, 1930
og 1940. Det er bred enighet om at jakt og fangst var årsaken
til den opprinnelige nedgangen i fjellrevbestanden. Tross fredningen
har likevel ikke fjellrevbestanden tatt seg opp igjen, og en regner
i dag med at bestanden i Norge ikke teller mer enn ca. 50 voksne
individer.
http://www.fjellrev.no med
henvisning til Linnell et al. 1999.
I Sverige antas bestanden å være
på omtrent samme nivå,
http://www.fjellrev.no
med henvisning til Tannerfeldt et al. 2002.
og i Finland
finnes trolig bare 5–10 voksne dyr igjen.
http://www.fjellrev.no
med henvisning til Kaikusalo et al. 2000.
Selv om fjellreven fremdeles
reproduserer i enkelte områder, er det bare Børgefjell
som kan sies å ha en levedyktig og funksjonell fjellrevbestand,
der yngling jevnlig observeres. De siste årene har fjellreven
forsvunnet helt fra enkelte av de norske fjellområdene. Dovrefjell
og Hardangervidda har tradisjonelt vært kjente utbredelsesområder
for fjellrev, med hundrevis av hilokaliteter. Likevel har det kun
vært observert streifdyr her de siste årene, og
det er mange år siden yngling ble påvist i disse områdene.
Det er nå overhengende fare for at fjellreven er i ferd
med å dø ut, iallfall i Sør-Norge.
Det er pr. i dag vanskelig å si noe sikkert om utviklingstendenser
når det gjelder arters truethet generelt i Norge. Dette
skyldes bl.a. at antallet arter som er vurdert er begrenset, jf.
ovenfor, og at enda færre arter er vurdert flere ganger
over tid. På global basis er det imidlertid påvist
at arter har dødd ut i stadig høyere tempo i løpet
av de siste tiårene. At flere negative påvirkningsfaktorer
gjør seg gjeldende, tilsier også at andelen truete
arter kan komme til å øke i årene som
kommer, med mindre tiltak settes inn for å unngå dette.
Ulike former for arealinngrep og arealbruksendringer regnes som
de viktigste negative påvirkningsfaktorene i forhold til
truete arter. Figur 7.11 viser rødlistede arter i prosent
fordelt på trusselfaktorer.
7.3.2 Arter og bestander i marint miljø
7.3.2.1 Innledning
Når det gjelder marine arter er kunnskapen om truethet
begrenset, men OSPAR vedtok i 2003 en foreløpig rødliste
for arter og habitater,
se kap. 13.3.7.3. For en rekke marine arter
er for øvrig de naturlige bestandssvingningene betydelige,
slik at en bestandsnedgang ikke nødvendigvis behøver å bety
at bestanden varig svekkes.
I praksis høstes litt over halvparten av fiskebestandene
i saltvann (rundt 80 av ca. 150), mens 28 av disse regnes for å ha økonomisk
betydning.
St.meld. nr. 12 (2001–2002) Rent og
rikt hav.
I tillegg kommer noen arter av skalldyr, sel
og hval. Av de bestandene som høstes, er det kun 40 som overvåkes,
slik at det kan beregnes bestandsestimater.
I det følgende beskrives bestandsstatus for noen utvalgte
bestander i henholdsvis Norskehavet/Barentshavet og Nordsjøen/Skagerak. Dette
gjøres på basis av en kombinasjon av tilgjengelige
bestandsestimater og fangststatistikk. Fangststatistikk kan gi indikasjoner
på om en bestand beskattes innenfor sikre biologiske grenser,
eller om det skjer en overbeskatning. Der bestandsestimater ikke
er tilgjengelige, vil fangstestimater kunne gi et inntrykk av bestandssituasjonen.
Det er forsøkt å angi noen mulige årsakssammenhenger
for bestandsendringer,
se kap. 7.3.2.2.
7.3.2.2 Norskehavet og Barentshavet
Fisk
Tallene er hentet fra Michalsen (red.) 2004.
De viktigste kommersielle fiskeslagene i kystnære områder
i Nord-Norge er sei, hyse og torsk. Sei nord for 62o blir fisket
på de kystnære bankene. I begynnelsen av 1970-årene
minket bestanden fra rundt 1 mill. tonn til 400 til 500 000 tonn,
og i slutten av 1980-årene var bestanden på rundt
400 000 tonn. Bestandsutviklingen har vært god i løpet
av 1990-årene, og den estimerte bestanden har ligget rundt
700 000 tonn siden 1992. Det norske fangstutbyttet var totalt på ca. 120
000 tonn i 2001.
Lodde (
Mallotus villosus
) fiskes i
Barentshavet, og bestanden har i løpet av de siste 30 årene
variert mellom nesten 9 mill. tonn og under 0,5 mill. tonn. Det
har vært flest år med relativt lav bestand av lodde
de siste 20 årene. Det har imidlertid vist seg at loddebestanden
kan bygges raskt opp igjen under gunstige forhold, og fra 1989 til
1990 økte loddebestanden fra om lag 1 til nesten 6 mill.
tonn. I 2002 var loddebestanden på litt over 2 mill. tonn og
fisket på litt over 0,5 mill. tonn.
På tross av stort fiskepress har den nordlige hysebestanden
produsert flere gode årsklasser siden 1990. Bestanden ble
i 2003 vurdert til å være nesten 600 000 tonn.
Gytebestanden ble vurdert til å være drøyt
150 000 tonn, og således godt over den sikre biologiske
grensen for gytebestanden for høsting, som er beregnet
til 80 000 tonn. Norsk fangst i 2003 var 43 400 tonn. Anbefalt kvote
for fiske i 2004 i henhold til føre-var-prinsippet var
et maksimalt uttak på 120 000 tonn, mens avtalt kvote i
den norsk-russiske fiskerikommisjonen var 130 000 tonn. Norge og
Russland har de største fangstene av hyse.
Bestanden av norsk-arktisk torsk (skrei) var svært lav
omkring 1960, men økte kraftig i slutten av 1960-årene
til rundt 3,5 mill. tonn, noe som tilsvarer nivået i 1950-årene.
Bestanden gikk ned i siste halvdel av 1970-årene og var
svært lav i 1980-årene, da den lå på rundt
1 mill. tonn. Etter en liten topp på om lag 2,5 mill. tonn
rundt 1993 er bestanden nå igjen lav og ligger utenfor
sikre biologiske grenser for høsting, noe som igjen betyr
at risiko for kraftig desimering er til stede. Rekrutteringssuksessen
hos norsk-arktisk torsk er i stor grad knyttet opp mot variasjoner
i kvalitet og kvantitet av mattilbudet for gytetorsken. Dette resulterer
i en sterkt varierende grad av rekruttering. Det er derfor vanskelig å si eksakt
hvor mye fiskeriene bidrar til bestandsvariasjonene.
Utbredelsesområdet for norsk kysttorsk er langs hele
kysten til grensen mot Russland, men hovedmengden befinner seg nord
for 67o. Den estimerte bestanden av kysttorsk har variert mellom
200 og 300 000 tonn i perioden 1984 til 1994, men har i
tiden etter 1994 minket til ca. 120 000 tonn i 2001. Grunnen
til den store nedgangen i bestanden av norsk kysttorsk er manglende
rekruttering. Undersøkelser med strandnot har vist at det
etter 1994 har vært svært lite torskeyngel langs land
i Nord-Norge.
Det drives også fiske etter andre fiskeslag, som flyndre
og steinbit. Disse fiskeriene utgjør mindre kvanta, og
det blir ikke beregnet bestandsstørrelser for de ulike
fiskeslagene. Fangststatistikken for steinbitfangsten i Nord-Norge
viser at totalfangsten av steinbit (flekksteinbit (
Anarhichas
minor
) og gråsteinbit (
Anarhichas
lupus
)) innenfor territorialgrensen (fra Fosen og nordover)
har økt fra i underkant av 1 000 tonn på slutten
av 1970-tallet til mellom 1 000 og 2 000 tonn
pr år i første halvdel av 1980-tallet. Etter en
topp på rundt 3 000 tonn pr. år i 1987
og 1988 har fangsten variert fra under 1 000 tonn til rundt
2 000 tonn i året. Det er ikke kjent om variasjonene
i fangst avspeiler bestandsvariasjoner.
Norsk vårgytende sild vokser opp i Barentshavet og beiter
gjennom deler av året i Norskehavet. Bestanden har variert
sterkt siden 1950, med et totalt kollaps på slutten av
1960-tallet og en langsom gjenoppbygging. Fra siste del av 1990-tallet
har bestanden vært relativt høy, og den var i 2002
på rundt 5 mill. tonn. Det store sammenbruddet i bestanden
på slutten av 1960-tallet skyldtes et sterkt overfiske
i en periode der også rekrutteringsforholdene for sild
var dårlige.
Sel
I perioden 1986–1988 kom det flere ”invasjoner” av sel
til de nordlige kystområdene, særlig til Finnmark
og Troms. Invasjonene besto av grønlandssel som trakk sørover
på leting etter mat. Selen tok fisk fra garn og ble ikke
sjelden selv fanget i garn som sto ute. Det er ikke gjort overslag over
hvor mye fisk som ble tatt av sel langs kysten i denne perioden.
Etter 1988 har det forekommet mindre, men årvisse, innslag
av grønlandssel i Øst-Finnmark om høsten.
Det som vanligvis kalles kystsel, er steinkobbe (
Phoca
vitulina
) og havert (
Halichoerus grypus
) som
holder til langs kysten. Steinkobben er mest stasjonær,
mens haverten vandrer mer. På midten av 1900-tallet ble
måten å telle kystsel på endret. Omleggingen
av metodene for å estimere bestandene har ført
til høyere bestandstall, spesielt for steinkobbe. En regner
nå med at det finnes ca. 7 500 steinkobber og 4 500 haverter
totalt langs kysten. Selv om en før midten av 1990-årene
ikke har hatt sikre tall for bestandsutviklingen til kystsel, regner
en med at det har vært en viss vekst i bestandene av både
steinkobbe og havert de siste 25 årene.
Det er ikke gjort noe overslag med hensyn til hvor mye fisk kystselen
spiser totalt. En regner imidlertid med at sel har et opportunistisk
levesett og til enhver tid tar den fisken som er lettest å få tak
i. Steinkobbe har vist seg å konsumere mye småsei,
mens haverten spiser mye småsteinbit.
Både steinkobbe og havert er sluttverter for arter innen
den gruppen av fiskeparasitter som med et samlenavn kalles ”kveis”.
Store forekomster av sel kan således medføre
stor grad av kveisinfisering av torsk og andre stasjonære fiskearter.
Dette kan være et stort problem for fiskerne fordi det ødelegger
den kommersielle verdien av fisken.
Mulige årsakssammenhenger
Fiskere har rapportert om en nedgang i kystfisket i
Nord-Norge. Dette er i en del sammenhenger delvis blitt satt i forbindelse
med en økende selbestand, ved at man tenker seg at økende
bestander av kystsel spiser mer fisk, og at det dermed blir mindre
fisk tilgjengelig for fiskeriene. De viktigste kommersielle kystnære
fiskeslagene er hyse og kysttorsk, og av disse har bestanden av
kysttorsk minsket sterkt i 1990-årene. Selv om det sannsynligvis
har vært en økning i kystselbestanden, synes det
lite trolig at dette er den primære årsaken til den
observerte nedgangen av kysttorsk. Årsaken til denne nedgangen synes
først og fremst å være manglende rekruttering.
7.3.2.3 Nordsjøen og Skagerrak
Fisk
Tallene er hentet fra Michalsen (red.) 2004.
Bunntrål- og snurrevadfisket til konsum beskatter torsk,
hyse og hvitting i blanding. Disse fiskeslagene ses derfor i sammenheng
i fiskeriforvaltningen.
Gytebestanden av torsk ble redusert fra 277 000 tonn i 1970 til
ca. 30 000 tonn i 2001, hvilket er historisk lavt. For
2002 er den estimert til å være 38 000
tonn. Den sikre biologiske grensen er vurdert til å være
150 000 tonn. Norsk fiske i 2001 var på 4 300
tonn, og landingene i 2002 omtrent det samme. Dette innebærer
mer enn 3 000 tonn mindre enn den norske kvoten på 7 880
tonn. Dagens fiskemønster innebærer høy
dødelighet for ett- og toåringer, slik at bare
15 % av ettåringene overlever til de er tre år.
På grunn av svake årskull i 1997 og 2000 ventes
det ikke at gytebestandene vil øke over 150 000
tonn i nærmeste fremtid, selv om fiskedødeligheten
reduseres kraftig.
På tross av stort fiskepress har hysebestanden i Nordsjøen
produsert flere gode årsklasser siden 1990. Gytebestanden
er i 2004 vurdert til å være mellom 250 000
og 380 000 tonn. Totalfangsten ble i 2002 rapportert til å være
54 000 tonn. Imidlertid er alle årsklassene etter
1999 svake, og dersom ikke fiskepresset blir redusert, blir gytebestanden sannsynligvis
raskt redusert til det som er vurdert å være under
en sikker biologisk grense for høsting.
Hvittingbestanden anses nå for å være
under sikre biologiske grenser (315 000 tonn). Gytebestanden
har avtatt de siste 20 årene og var på det laveste
observerte nivå i 1998 (145 000 tonn). Gytebestanden
for 2002 ble vurdert til å være 237 000
tonn. Norge hadde en kvote på 4 100 tonn i 2002,
men fangsten var på ca. 45 % av dette.
Bestanden av nordsjøtorsk er under den sikre biologiske
grensen for høsting, og ICES
ICES – International
Council for the Exploration of the Sea. ICES er en uavhengig, vitenskapelig
organisasjon som gir regionale fiskeriorganisasjoner, EU og nasjonalstatene langs
Nord-Atlanteren råd om forvaltningen av det marine miljøet
og de marine ressursene.
har anbefalt stopp i alt fiske
som tar torsk som bifangst. Det er videre anbefalt at det lages
og iverksettes en gjenoppbyggingsplan for at gytebestanden av torsk
kan vokse til over den sikre biologiske grensen. Denne planen må inneholde
tiltak for å hindre direkte fiske av torsk, redusere bifangst
av torsk i fisket etter andre arter og hindre utkast og feilrapportering
av torsk i alle fiskerier.
Hummer
Hummerbestanden var i jevn nedgang fra 1945 til 1986. Etter dette
var det en ubetydelig stigende tendens frem til 2000, da fangst
pr. teine viste et sterkt fall til et minimum. Resultatene for 2001
var ikke mye bedre, mens fangstene økte i 2002. De lave
fangsttallene for 2000 og 2001 kan nok delvis begrunnes med dårlige
værforhold.
Forsøk har vist at den vesentlige årsaken til redusert
bestand er for stor eller feilrettet beskatning, og at kortere fangstsesong
og likt minstemål i hele landet vil kunne gi muligheter
for oppbygging av bestanden.
7.3.2.4 Tareskogen i kystområdene
I Midt- og Nord-Norge er store deler av tareskogen forsvunnet
på grunn av fremvekst av store mengder drøbakkråkeboller
(
Strongylocentrotus droebachiensis
) som
beiter på stortare (
Laminara hyperborea
)
og andre fastsittende alger. Opplysninger gitt i intervjuer med
fiskere langs strekningen Hitra – Tromsø tyder
på at nedbeitingen startet omtrent samtidig i hele dette
området i begynnelsen av 1970-årene.
Arbeidsgruppe
nedsatt av Fiskeridepartementet og Miljøverndepartementet
2002.
I 1985 ble lokaliteter av nedbeitet tareskog observert
langs kysten av Finnmark, men nedbeitingen kan også her
ha startet tidligere. I 1990-årene ble det observert en tilbakegang
i kråkebollepopulasjonene på Nordmøre
og i Sør-Trøndelag, og tareskogen er nå vokst
opp igjen de fleste steder i dette området. I Nord-Norge
er det imidlertid ikke noe som tyder på at forekomst og
tetthet av kråkeboller har minsket, og observasjoner fra
Finnmark kan tyde på at nedbeitingen har økt her.
Det finnes ikke sikre tall på hvor stor del av områdene
med tareskog som er berørt av nedbeitingen, men en kartlegging
av kystområdene i Troms har vist at omtrent halvparten
av tareskogen er borte på grunn av kråkebollebeitingen. Dette
er sannsynligvis representativt for store deler av de berørte
kystområdene.
Etter at kråkeboller har beitet ned tareskogen, vil
de hindre nyetablering av tare og all annen bunnvegetasjon, bortsett
fra kalk-rødalger som vokser som et skorpeformet lag på bunnen.
Bortsett fra store mengder kråkeboller, er det svært
få dyr i slike områder. Kråkebollene
klarer seg lang tid med lite mat og lever relativt lenge også i
områder der algevegetasjonen er borte. Stortareskogen er et
viktig leveområde for kystnær fisk, og nedbeitingen
kan derfor få store konsekvenser for forekomsten av kystnære
fiskebestander. En sterk reduksjon i kystfisket rundt Vega i Nordland
fra midten av 1970-årene falt i tid sammen med nedbeitingen av
tareskog langs kysten av Trøndelag og Helgeland.
Arbeidsgruppe
nedsatt av Fiskeridepartementet og Miljøverndepartementet
2002.
En arbeidsgruppe nedsatt av Fiskeridepartementet og Miljøverndepartementet
fremmet i 2002 forslag om fangst på drøbakkråkeboller
for å bidra til å redusere kråkebollebestandene
i Nord-Norge. Det vises til at en reduksjon av tettheten til kråkeboller
er en nødvendig forutsetning for å få tilbake fastsittende
alger og tarevegetasjon. Til grunn for forslaget ligger en hypotese
om at reetablering av tare i seg selv bidrar til å stabilisere
tareskogssamfunnet, muligens gjennom at dette skaper et habitat
med mange predatorer på små og store kråkeboller.
Stortare blir høstet i Sør-Norge fra Rogaland
til Sør-Trøndelag,
se kap. 7.2.6.6. Det har ikke
vært problem med manglende gjenvekst på feltene, bortsett
fra i Sør-Trøndelag der det har vært observert
forsinket gjenvekst i noen områder pga. kråkebollebeiting.
Taretrålingen har vært kontroversiell i noen områder,
og det har vært reist spørsmål om fjerning
av tareskog gjennom trålingen kan ha ført til
reduserte habitater eller mattilbud for fisk og sjøfugl,
om det kan ha innvirket på tareskogens bølgedempende
effekt, eller redusert bestander av hummer eller taskekrabbe (
Cancer pagurus
) eller artsrikdommen generelt
i tareskogen. Det finnes imidlertid ikke noen dokumentasjon på at
taretråling så langt har hatt en langtidseffekt
på artsmangfoldet i tareskogen eller har ført
til nedgang i bestander av fisk, hummer eller krabbe (
Brachyura
).
Fosså 1995;
Michalsen (red.) 2004.
Mulige årsakssammenhenger
Økende forekomster av kystsel er nevnt som den bakenforliggende årsaken
til fremveksten av store mengder kråkeboller og dermed
nedbeitingen av tareskogen. En tenker seg da at gråsteinbit
er den viktigste predatoren på kråkeboller, og
at sel er den viktigste predatoren på steinbit, og at økningen
i kystselbestanden har ført til reduserte steinbitbestander
som igjen har ført til økende forekomster av kråkeboller.
Nye resultater har som nevnt ovenfor vist at haverten konsumerer
mye små-steinbit. En kan derfor ikke se bort fra at en økende
havertbestand til en viss grad kan påvirke gråsteinbitbestanden
gjennom predasjon på små gråsteinbitindivider.
Det finnes imidlertid ingen dokumentasjon som viser en sammenheng
mellom havertens konsum av gråsteinbit og bestandsutviklingen
til dette fiskeslaget, og en vet heller ikke hvor mye fiskeriet
på gråsteinbit kan ha å si i en slik
sammenheng.
Det finnes heller ikke dokumentasjon på at størrelsen
av kråkebollepopulasjonene tidligere ble kontrollert av
en enkelt predator, som f.eks. steinbit. En kan likevel ikke utelukke
at predasjon på kråkeboller kan ha en innvirkning
på populasjonsstørrelsen til kråkeboller
ved små og ”normale” kråkebollebestander.
Det finnes en rekke viktige predatorer på kråkeboller,
og det er mulig at det samlede predatortrykket av disse (f.eks. steinbit,
stor torsk, krabbe, sjøfugl) tidligere holdt kråkebollebestandene
i sjakk. En generell nedgang i noen av predatorpopulasjonene kan dermed
ha ført til den store økningen i kråkebollebestandene.
Det foreligger imidlertid ikke noen vitenskapelig dokumentasjon
for dette.
Grunnen til fremveksten av store mengder kråkeboller
i Midt- og Nord-Norge på begynnelsen av 1970-tallet er
med andre ord ikke klar. Det kan tenkes at et minsket predatortrykk
har vært en årsak, men det kan også tenkes
andre grunner. En slik grunn kan være at kråkebolleyngel
av en eller annen årsak i en periode har overlevd i større utstrekning
enn ellers. Resultater fra gamle feltdata tyder på at dette
kan ha vært tilfellet, men dokumentasjonen er ikke god
nok til å underbygge sikre uttalelser om dette.
Arbeidsgruppe
nedsatt av Fiskeridepartementet og Miljøverndepartementet
2002.
7.3.2.5 Oppsummering
Trusselfaktorene rettet mot marine arter er knyttet dels til
høsting og overbeskatning og dels til utslipp mv. fra petroleumsvirksomhet,
skipsfart og annen industri (miljøgifter). Også andre
faktorer som introduksjon av fremmede arter og oppdrettsvirksomhet
kan påvirke det marine biologiske mangfoldet. Det er vanskelig å angi
sikre årsakssammenhenger for bestandsendringer i det marine
miljø. Ofte er det også en kombinasjon av flere
faktorer som spiller inn. Det er heller ikke alltid klart om variasjoner
i bestander skyldes naturlige svingninger eller påvirkninger
utenfra. Det er imidlertid flere tilfeller som viser at ressursutnyttelsen
ikke bestandig er tilpasset ressursgrunnlaget. Utformingen av høstingsregimet
kan derfor være av stor betydning for en del bestander.
Gjennomgåelsen av status for utvalgte bestander i Norskehavet/Barentshavet
og Nordsjøen/Skagerak viser at flere bestander
ligger under den sikre biologiske grensen for høsting. Dette
gjelder bl.a. bestandene av nordsjøtorsk, kysttorsk, norsk-arktisk
torsk og lodde. Videre viser analyser at norsk-arktisk hyse har
vært høstet for hardt etter 1992, og ICES anbefaler
en reduksjon i beskatningsgraden. Av de nevnte bestandene har nordsjøtorsken
den laveste gytebestanden. ICES har for 2004 gitt tilrådinger om
stans i loddefisket i Barentshavet, stans i alt fiske som tar torsk
som bifangst i Nordsjøen, og stans i fangst av kysttorsk.
Andre bestander har i dag en gytebestand over den biologiske
grensen, men er utsatt for et fiskepress som overstiger bestandsnivået,
jf. f.eks. situasjonen for nordsjøhyse. Dersom fiskepresset
for denne bestanden ikke reduseres, vil gytebestanden etter hvert
bevege seg utenfor den sikre biologiske grensen.
7.3.3 Naturtyper og vegetasjonstyper
7.3.3.1 Innledning
Presset på det biologiske mangfoldet er ulikt i forskjellige
deler av landet. I lavlandet i Sør-Norge er naturen sterkt
påvirket, mens den i de høyereliggende og nordlige
områdene har et mer intakt preg. Det er i Sør-Norge
en finner de fleste truete naturtypene. For mange naturtyper foreligger
det ingen eksakte data for arealutviklingen, men kunnskapen er tilstrekkelig
god til at man med rimelig grad av sikkerhet kan peke ut hvilke
naturtyper som er mest utsatt. Naturtyper som har fått redusert
sin utbredelse på grunn av forskjellige inngrep eller endret
arealbruk, er urskog, rike sumpskoger, slåtteenger, kroksjøer
og meandrerende elvestrekninger, naturlig fisketomme innsjøer
og tjern, og elvedelta.
http://www.mistin.dep.no
Rapporten
Truete vegetasjonstyper i Norge
beskriver
tilstanden for 71 norske vegetasjonstyper og 68 regionale utforminger
av disse. 46 vegetasjonstyper og utforminger betegnes som enten
akutt truet eller sterkt truet, og 60 som noe truet.
Fremstad & Moen
(red.) 2001, s. 207.
Halvparten av de akutt eller sterkt
truete vegetasjonstypene og utformingene hører inn under
kulturpåvirket eng eller kystlynghei. Mye av den rike variasjonen
innen hovednaturtypen kulturlandskap er forsvunnet eller er i ferd
med å forsvinne, spesielt i lavlandet. De øvrige
vegetasjonstypene som er sterkest truet, hører i hovedsak
til hovednaturtypene skog, myr og havstrand.
Mange av de direkte truete og sårbare artene finnes
i truete og hensynskrevende naturtyper og har helt spesielle krav
til leveområdene.
Se Direktoratet for naturforvaltning
1999b s. 19 tabell 2, som viser fordelingen av rødlistete
arter på ulike levesteder.
Nedenfor gis det en nærmere beskrivelse av tilstanden
for norske hovednaturtyper, jf. kap. 5.3.2–5.3.3.
7.3.3.2 Fjell
I fjellet er inngrep i forbindelse med vannkraftutbygging, reiseliv,
hyttebygging og veier, slitasje bl.a. på grunn av motorisert
ferdsel, overbeiting og langtransportert sur nedbør blant
de viktigste truslene mot det biologiske mangfoldet. I tillegg kan fjellnaturen
komme til å bli sterkt påvirket av klimaendringer.
Allerede nå kryper bjørkeskoggrensen oppover flere
steder i landet (se også kap. 7.2.4.3). Hovednaturtypen
fjell, som regnes som områdene over den klimatiske skoggrensen,
Direktoratet
for naturforvaltning, 1999a.
kan dermed komme til å bli
arealmessig vesentlig redusert. For artsmangfoldet vil virkningene
av klimaendringene være størst for de artene som
har en alpin og polar ”nisje”, som f.eks. fjellrype
(
Lagopus mutus
), snøugle (
Nyctea scandiaca
) og fjellrev (
Alopex lagopus
), jf. boks 7.9.
7.3.3.3 Skog
Til sammen 15 norske skogtyper er vurdert å tilhøre
en av IUCNs truethetskategorier. I kategorien ”akutt truet” finner
vi varmekjær kildeløvskog, mens rik sumpskog (både
i gran- og edelløvskog), rikt hasselkratt og svartorstrandskog
regnes som ”sterkt truet”.
Fremstad & Moen
(red.) 2001.
Ulike former for skogsdrift (planting, rydding,
flatehogst, grøfting, skogsveier), treslagskifte, introduksjon
av utenlandske treslag, omdisponering av arealer og langtransportert
sur nedbør og nitrogen utgjør hovedtruslene mot
naturtypene og artene i skog. De fleste av de truete artene i skog
er knyttet til produktiv skog i lavlandet. Den dominerende andelen
av disse artene er kryptogamer (sopp, lav, alger og moser) og virvelløse
dyr, i hovedsak biller.
I storskala perspektiv er bestandsskogbruket i ferd med å forvandle
strukturen i barskogslandskapet, og det finnes i dag få store
områder med produktiv skog som har et urørt preg. Bestandsskogbruket
fører til en skarpere oppdeling av skoglandskapet i henholdsvis
felter med hogstflater og ung produksjonsskog og felter med eldre
skog. Flatehogst bidrar til økt ensaldring av trærne
innenfor det enkelte bestand, og til at den gjennomsnittlige størrelsen
av de enkelte skogbestandene reduseres. De biologiske effektene
av omformingen til ”lappeteppestruktur” er utilstrekkelig
kjent, men er trolig en betydelig faktor for populasjonsstørrelser
og artssammensetning av planter og dyr.
Framstad et al.
2002.
7.3.3.4 Kulturlandskap
I dag er flere vegetasjonstyper i kulturlandskapet truet. De
viktigste truslene mot det biologiske mangfoldet i kulturlandskapet
er opphør av tradisjonelle driftsformer slik som beiting,
innføring av sprøyting, gjødsling og
pløying på arealer som ikke har vært
utsatt for dette tidligere, tilplanting, samt inngrep som følge
av arealpress i byer og tettsteder. Ved f.eks. gjødsling
av slåtteenger og beitemarker er effekten på det
biologiske mangfoldet betydelig. På 1 m2 ugjødslet
eng kan det finnes 40 til 50 ulike gressarter og urter, mens 1 m2 gjødslet
eng rommer 5 til 15 arter.
St.meld. nr. 58 (1996–97)
Miljøvernpolitikk for en bærekraftig utvikling.
For
kystlyngheier kan høye tilførsler av langtransportert
nitrogen være en trussel mot lyngarter som erstattes av
mer nitrogenkrevende gressarter.
Fraværet av beiting går sterkt ut over kulturlandskapet
rundt setergrender, med store konsekvenser for en rekke beiteavhengige
arter av urter og gress. Bare i Buskerud er antall setre redusert
fra 3 197 i 1939 til 262 i 2003.
http://www.mistin.dep.no
I
tillegg har slåttearealet gått merkbart tilbake.
Andelen åpne halv-naturlige enger, som utgjorde mer enn 10 % av
det totale jordbruksarealet i 1959, minket i løpet av 30 år
til mindre enn 5 %, og i enkelte regioner til mindre enn
0,5 %. De gjenværende engene er fragmenterte rester
av tidligere omfattende engsystemer og er sårbare for videre
arealreduksjoner og endringer i skjøtsel.
Fry & Rinde
2002 med henvisning til Framstad & Lid 1998.
7.3.3.5 Ferskvann
Langtransportert forurensning i form av sur nedbør er
den enkeltfaktoren som har hatt størst negativ effekt på det
biologiske mangfoldet i ferskvann (se kap. 7.2.7.2 og 7.3.1). Siden
1988 har imidlertid svovelinnholdet i nedbøren, elver og
innsjøer i Sør-Norge avtatt med ca. 35 %,
og enkelte arter av vannlevende smådyr er i ferd med å vende
tilbake. Likevel bidrar høyt innhold av nitrogen i nedbør
til å opprettholde forsuringen i store deler av Sør-Norge.
I tillegg har vassdragsutbygging, veiutbygging nær vassdrag,
fjerning av kantvegetasjon, gjenfylling av dammer og bevisst eller
ubevisst utsetting av arter påvirket det biologiske mangfoldet
i vann og vassdrag. Blant annet er fire av landets seks amfibiearter
i dag rødlistet.
Elvedelta er i Norge, som i verden for øvrig, en truet
naturtype. Mange elvedelta er i dag preget av industrietablering
og tettstedsutvikling, spesielt i Sør-Norge. Av totalt
284 elvedelta større enn 250 dekar er 43 nedbygd i en slik
grad at de helt har mistet sin funksjon som naturlig økosystem.
Av disse ligger 39 i Sør-Norge. 109 delta kan sies å være
middels berørt. Av disse ligger 89 i Sør-Norge.
Av de 132 lite berørte deltaene, er det 65 som er helt
uberørt av menneskelig påvirkning. Bare 22 av
disse ligger i Sør-Norge.
http://www.dirnat.no
7.3.3.6 Myr og våtmark
I løpet av de siste 150 år er arealet av våtmark kraftig
redusert.
http://www.sabima.no
Denne
utviklingen har vært sterkest i de lavereliggende, mer
produktive delene av landet. Mer enn 6 500 km2 av myrarealet er
grøftet, slik at myrarealet i dag regnes å være
i overkant av 20 000 km2, jf. kap. 5.3.2. I takt med den
arealmessige reduksjonen i tradisjonelle kulturlandskap, jf. kap.
7.3.3.4, har også biotoper som fuktig beitemark og småbekker
gått sterkt tilbake.
Nedbygging, grøfting og oppdyrking, uttak av torv og
overgjødsling (fra langtransportert nedbør) utgjør
de største påvirkningsfaktorene. Disse virker
direkte på det biologiske mangfoldet gjennom å redusere
leveområdene for sjeldne plantearter, gyte-, oppvekst-
og leveområder for fisk, amfibier og krypdyr, samt hekkeområder
og rasteplasser for fugl. Indirekte påvirkes det biologiske mangfoldet
ved at økologiske tjenester som vannregulering og vannrensing
reduseres.
7.3.3.7 Rasmark, berg og kantkratt
Rasmark, berg og kantkratt utgjør allerede i dag relativt
små arealer. Kantkratt står mange steder i fare
for å vokse igjen til skog med tiden. Årsaken er manglende
bruk av driftsformer som sikrer eksistens av kulturmarker med kantkrattsoner
eller åpne og halvåpne arealer.
7.3.3.8 Strand- og fjæresonen og sjøsonen
De fleste naturtypene under kategorien havstrand/kyst
i DNs håndbok om kartlegging av naturtyper ligger i strand-
og fjæresonen, f.eks. kalkrike strandberg og strandeng
og strandsump.
I sjøsonen finner vi bl.a. dypvannskorallrevene. Anslagsvis
er mellom en tredjedel og halvparten av slike rev langs norskekysten
helt eller delvis ødelagt, hovedsakelig som følge
av bunntråling. Også petroleumsaktivitet medfører
til dels betydelige fysiske inngrep i sjøbunnen.
Generelt utgjør overbeskatning, etablering av oppdrettsanlegg,
skjellsandopptak og taretråling, utslipp av miljøgifter
og utslipp fra petroleumsvirksomhet hovedtruslene mot det biologiske
mangfoldet i kyst- og havområder. For kysten kommer i tillegg
nedbygging av strandsonen.