Rammedirektivet for vann regnes som et av EUs sentrale miljødirektiver. Direktivet omfatter alt ferskvann, samt kystnære sjøområder, og har som siktemål at alle vannforekomster innen 2015 skal oppfylle ambisiøse miljømål knyttet til både forurensning og biologisk mangfold. På sentralt hold har norske myndighetene forberedt gjennomføringen av direktivet siden vedtakelsen i EU i 2000. Når direktivet nå skal gjennomføres i norsk rett, går arbeidet over i en ny fase. I utkast til forskrift om rammer for vannforvaltningen legges ansvaret for den videre gjennomføringen i all hovedsak til regionale og lokale myndigheter.
- Forskriftsutkastet er et uttrykk for en ny tilnærming til vannforvaltning, sier miljøvernminister Helen Bjørnøy, og viser til at forskriften samlet sett vil gi en mer helhetlig, kunnskapsbasert og åpen vannforvaltning.
Gjennom koordinert og sektorovergripende planlegging regionalt og lokalt, skal ulike belastninger på vannmiljøet og mulige tiltak for å bedre tilstaden vurderes samlet på tvers av administrative grenser og myndighetsområder. På denne måten skal myndigheter og brukere bli i stand til å identifisere og velge de mest effektive, lokalt tilpassede tiltakene. Forvaltningen skal bygge på naturfaglig kunnskap innhentet gjennom systematisk kartlegging og vurdering av tilstanden i vannforekomstene og en representativ overvåking. Det skal samtidig legges til rette for bred offentlig deltakelse og medvirkning på alle stadier av arbeidet.
Forskriftsutkastet vil bl.a. inneholde forslag til inndeling av landet i vannregioner, og utvalgte fylkesmannsembeter vil få ansvar for å koordinere gjennomføringen innenfor den enkelte region. Fylkeskommuner, regionale sektormyndigheter og kommuner skal delta i arbeidet gjennom såkalte vannregionutvalg. I nær tilknytning til vannregionutvalget skal det opprettes en referansegruppe der representanter for bl.a. allmenne og private brukerinteresser, lokale lag og foreninger oppfordres til å delta.
- Regionalt og lokalt eierskap til de prosessene som nå etableres er svært viktig, understreker Bjørnøy, og viser til at lokalt samarbeid og interkommunale prosjekter vil være et viktig supplement til arbeidet på vannregionnivå.
SFT vil på vegne av miljøforvaltningen i løpet av kort tid sende forskriftsutkastet på alminnelig høring. Høringskonferanser vil i denne forbindelse bli gjennomført i Oslo, Bergen, Trondheim og Tromsø i månedsskiftet januar/februar.
Kontaktperson: Avdelingsdirektør Per W Schive
Les mer om vanndirektivet
