Indonesia er verdens tredje største demokrati. Omlag 88 % av Indonesias befolkning på 235 millioner er erklærte muslimer. Indonesia er et nytt demokrati og har de siste årene gjennomgått en omfattende demokratisk utvikling. Landet står imidlertid overfor en rekke utfordringer politisk, økonomisk og religiøst.

Indonesia hører til blant de mest korrupte landene i verden og kampen mot korrupsjon inngår som en del av myndighetenes langsiktig strategi med reform av domstoler, politi og påtalemyndighet, byråkratiet og det militære. Indonesia ratifiserte FN-konvensjonene om sivile og politiske rettigheter og om økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter våren 2006. Det er likevel betydelige motsetninger mellom internasjonale MR konvensjoner og nasjonalt lovverk. Menneskerettighetssituasjonen i Aceh er merkbart forbedret etter at det ble funnet en fredlig løsning på konflikten i 2005. En kan påvise omfattende brudd på menneskerettighetene på Papua.

Indonesia har verdens tredje største tropiske skog etter Brasil og Kongo. Landet har samtidig den største avskogningsrate i verden. Avskogningen har dramatiske sosiale, økonomiske og miljømessige konsekvenser. Det anslås at Indonesia er verdens tredje størst utslipper av CO² som følge av den omfattende avskogningen.

Utviklingssamarbeid

Indonesia vil i 2008 motta NOK 22 millioner over regionbevilgningen for Asia. Hovedfokus for samarbeidet er miljø og klima. Det bevilges i tillegg 7 millioner til Kvinner og likestilling.

Samarbeidet er konsentrert om:

  • Miljø og naturressursforvaltning, med særlig vekt på skog
  • Godt styresett, demokrati og menneskerettigheter
  • Kvinner og likestilling

Miljø og naturressursforvaltning

Norge og Indonesia inngikk i 1990 en MoU om samarbeid innen miljø. Under statsminister Stoltenbergs besøk til Indonesia mars 2007 ble det i tillegg undertegnet en felles erklæring om økt samarbeid innen klima og energi. Felleserklæring åpner for samarbeid innen CDM, utvikling av fornybar/ren energi, politisk samarbeid i klimaforhandlingene, forskningssamarbeid, skog og CO2 fangst og lagring.

Hovedfokus for den norske miljøbistanden er skog. Støtten går til Forest Governance Program (et nasjonalt program som implementeres av Partnership for Governance Reform), CIFOR (bekjempelse av illegal hogst og hvitvasking av penger) og the Elsda Institute (bekjempelse av illegal hogst på Sentral-Kalimantan). Skogsamarbeidet går rett inn i styresettproblematik-ken som ligger bak den dramatiske avskogingen, der finansiell støtte kombineres med kapasitetsbygging, kvalitetssikring, strategisk rådgiving og koordinering. Regnskogsfondet har i tillegg flere prosjekter i Indonesia som støttes fra Norad. Prosjektene implementeres i felt av lokale partnerorganisasjoner, og har generelt et sterkt fokus på rettighetene til skogsbeboere. Norge vil også støtte et flergiverfond for forebygging og tilpasning til klima-endringer. Fondet er under utvikling mellom regjeringen, Verdensbanken og flere givere.

Innen naturressursforvaltning vil det i 2008 bli igangsatt faglig samarbeid mellom Indonesias Kyst- og Fiskeridepartement og norske institusjoner innen Fiskerisektoren. Samarbeidet har som målsetting å styrke og bygge kompetansen innen fiskeriforvaltning og akvakultur i Indonesia for å sikre en bærekraftig forvaltning av marine ressurser.

Styresett og menneskerettigheter

Norge støtter aksjonsrettet forskning om demokratisering gjennom the Indonesian Centre for Democracy and Human Rights Studies (DEMOS). Det gis også støtte til bekjempelse av korrupsjon på lokalplan gjennom institusjonssamarbeid mellom Gadjah Mada universitetet og Høyskolen i Agder. Norge støtter også et pilotprogram gjennom UNDP som gjennom å støtte lokalbaserte initiativ skal styrke rettsvernet for marginaliserte grupper. Norge og Indonesia har i tillegg hatt en menneskerettighetsdialog siden 2002. Dialogen består av årlige møter på politisk nivå. Neste møte er planlagt lagt til Jakarta i april 08. MR-dialogen og prosjektene i dialogens kjølevann, komplimenterer utviklingssamarbeidet innen MR og godt styresett.

Kvinner og likestilling

Norge har etablert en strategisk langsiktig satsning på kvinners rettigheter og likestilling. Norge støtter blant annet Asia Foundation’s arbeid for å styrke kvinners politiske deltakelse, der det jobbes opp mot valget i 2009. Norge støtter i tillegg et prosjekt for å fremme kvinners rettigheter i lokal lovgivning. Prosjektet implementeres av den nasjonale kommisjonen mot vold mot kvinner. Det er planlaget videre et samarbeid med HIVOS og den nasjonale alliansen for enhet i mangfold, for å fremme pluralisme i Indonesia.

Øvrig samarbeid:

Regionalt samarbeid

Norge støtter et regionalt program gjennom ILO for å styrke rettsvern for ”Indonesian migrant domestic workers” i henholdsvis Malaysia, Singapore og Hong Kong. Programmet sees i sammenheng med ILOs regionale arbeid på Filippinene og i Midtøsten.

Humanitær bistand/overgangsbistand

Norge har vært en stor bidragsyter til gjenoppbyggingen i Aceh etter tsunamien i 2004 og har gitt om lag NOK 300 millioner i nødhjelp og gjenoppbygging. Midlene er primært kanalisert gjennom flergiverfondet Multi Donor Fund som finansierer en rekke ulike prosjekter innen sektorene gjenoppbygging av lokalsamfunn, infrastruktur, kapasitetsbygging og bærekraftig miljø. Gjenoppbyggingskomiteen BRR vil avslutte sitt arbeid i løpet av 2008, der ansvaret for rekonstruksjonen skal overføres til regionale og lokale myndigheter. Norge støtter i den sammenheng FNs koordineringsorgan UNORC som har en sentral rolle som stabilisator i regionen.

Næringslivsordningene/globale ordninger

Siden tsunamien i 2004 har Norge støttet oppbyggingen av et Emergency Geographical Information System (GIS); dette videreføres med bidrag fra Norads næringslivsordninger. Det gis bidrag til PETRAD for kursing av tjenestemenn innen oljeforvaltningen. Ambassaden arrangerte høsten 2007 et oljeseminar i Jakarta i samarbeid med indonesiske myndigheter med fokus på CCS og CDM. Et seminar om teknologi for videreutvinning av gamle oljefelt vil bli arrangert våren 2008. Det vil også gis støtte til prosjekter fokusert på fornybar energi, gjennom støtte til Baron Technopark Gunungkidul Renewable Energy Based Hybrid Electrical Generation Plant Demonstration. NHO får støtte til samarbeid med sin indonesiske søsterorganisasjon APINDO. De samarbeider bl.a. om kompetansebygging, støtte til kvinnelige entreprenører og opplæring i arbeidsrett.

Januar 2008