Arbeids- og administrasjonsdepartementet legger frem odelstingsproposisjon 15 (2002-2003) om endring i regelverket for dagpenger og endringer i lov om lønnsplikt under permitteringer som oppfølging av forslagene i statsbudsjettet (st.prp. 1 2002-2003). Hensikten med endringsforslagene er å få en dagpengeordning som i sterkere grad bidrar til at de arbeidsledige kommer raskt tilbake i arbeid, og som gjør kravene til at den enkelte skal være aktiv og reell arbeidssøker tydeligere.
AAD foreslår følgende:
- Kravet til arbeidstidsreduksjon økes fra 40- til 50 pst. av arbeidstid forut for ledighet for å kunne motta dagpenger
- Kravet til minsteinntekt for rett til dagpenger under arbeidsløshet heves fra 1,25 til 1,5 ganger folketrygdens grunnbeløp
- Forskriftshjemmel for å fastsette aktivitetskrav som understøtter at personer som mottar dagpenger skal være reelle arbeidssøkere
- Ventetiden før dagpenger ytes økes fra tre til fem dager
- Fjerning av ordningen med ferietillegg til dagpengene
- Reduksjon i den maksimale varighet av dagpengeordningen fra 156 til 104 uker
- Perioden arbeidsgiver plikter å betale lønn under permittering økes fra 3 til 20 dager
Dagpengesystemet skal gi økonomisk trygghet for arbeidsledige mens de finner nytt arbeid, men skal samtidig oppmuntre den enkelte til å søke arbeid. For å balansere disse hensynene er det viktig å holde på en høy grad av inntektskompensasjon ved ledighet, men begrense den maksimale stønadsperioden. Systemet skal samtidig være innrettet mot personer som har hatt fast og reell tilknytning til arbeidslivet og arbeidsinntekt som viktigste kilde til livsopphold. Endringene innebærer justeringer i systemet som i større grad målretter ordningen mot denne gruppen.
Ot.prp. nr. 15 (2002-2003) Om lov om endringer i lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd (dagpenger under arbeidsløshet) og lov 6. mai 1988 nr. 22 om lønnsplikt under permittering