Revidert forskrift for tilsyn med
barneverninstitusjoner
Barne- og familiedepartementet (BFD) sender nå forslag om
reviderte forskrifter for tilsyn med institusjonene på bred høring.
Forslaget omfatter endringer som er en direkte følge av at staten
overtar fylkeskommunenes ansvar for barneverninstitusjonene fra
årsskiftet, men det er også foreslått enkelte andre
endringer.
Ansvaret for å føre tilsyn med
barneverninstitusjonene skal fortsatt ligge hos fylkesmannen. Det
foreslås å innføre tilsyn etter systemrevisjonsmetoden, basert på
institusjonenes plikt til å føre internkontroll. Systemrevisjon er
et viktig bidrag til styrking av kvaliteten på tjenestene. Barne-
og familiedepartementet mener imidlertid det er viktig å
opprettholde også et individbasert tilsyn med anmeldte og uanmeldte
inspeksjoner, ut fra hensynet til barnas rettssikkerhet.
Barn og unge på
barneverninstitusjon mangler i stor grad mulighet til å målbære
sine synspunkter selv. De har heller ikke alltid pårørende som kan
tale deres sak. I forslaget angis et minimumskrav for antall
tilsynsbesøk. Minimumskravene foreslås redusert i forhold til
gjeldende forskrift, siden systemtilsyn innføres i tillegg.
Tilsynsmyndigheten har likevel en selvsagt plikt til å føre
ytterligere tilsyn ved behov.
Forslaget til revidert forskrift må
ses i sammenheng med at det samtidig innføres kvalitetskrav for
alle barneverninstitusjoner og en særskilt godkjenningsordning for
private og kommunale institusjoner. Formålet med nye bestemmelser
om kvalitetskrav og godkjenning, samt forskrift om tilsyn, er å
sikre at både offentlige og private barneverninstitusjoner holder
en tilfredsstillende standard – faglig og materielt. Disse reglene
skal til sammen gi økt sikkerhet for at institusjonene har de
nødvendige forutsetninger for den oppgaven de skal utføre, slik at
barn og unge som plasseres i institusjon får forsvarlig omsorg og
behandling.
I tillegg vil de statlige regionale
barnevernmyndighetene som overtar ansvaret for
barneverninstitusjonene føre tett kontroll med institusjonene.
Denne kontrollen vil komme i tillegg til det eksterne tilsynet som
skal utøves av fylkesmannen. Det regionale barnevernet kan når som
helst føre kontroll med at kvalitetskravene er imøtekommet og at
vilkårene for godkjenningen er tilstede. Om nødvendig kan den
regionale barnevernmyndigheten vedta at en tidligere gitt
godkjenning faller bort.
----------
Priv. til red.:
Høringsnotatet og forslag til
reviderte forskrifter finnes på
www.bfd.dep.no , menyvalg Publikasjoner -> Høringsnotater.