Det Internasjonale Pengefondet
(IMF) har gitt en ny vurdering av norsk økonomi. Et eget team fra
IMF var på besøk i Norge i november, og nå har styret i IMF
behandlet rapporten som ble laget på basis av dette besøket.
Hovedpunkter fra styrebehandlingen i
IMF
Styret i IMF peker i denne
gjennomgangen på at norsk økonomi er sterk. Den moderate
lønnsutviklingen og en fornuftig forvaltning av oljeformuen, der
Petroleumsfondet er blitt investert i utlandet, får mye av æren for
den solide norske økonomien vi har i dag.
IMF stiller seg bak overgangen til
inflasjonsmål i pengepolitikken. Fondet understreker samtidig
viktigheten av samspillet mellom finanspolitikken,
inntektspolitikken og pengepolitikken. Ambisjonene om å redusere
Norges høye skattenivå og arbeidet med å skape et effektivt og
nøytralt skattesystem får også støtte. IMF er bekymret for at en
stadig økende andel av sysselsettingen finner sted i offentlig
sektor, og understreker derfor viktigheten av å effektivisere
offentlig sektor.
Fondets største innvending er
rettet mot pensjonssystemet. IMF hevder at dagens system vil legge
en byrde på finanspolitikken som ikke er opprettholdbar, gitt de
demografiske utfordringene en står overfor. Fondet oppfordrer
derfor til å gjennomføre en pensjonsreform som gjør at det blir
tettere sammenheng mellom innbetalte bidrag og pensjonsutbetalinger
(fondering). Det legges også vekt på at en bør fjerne incentiver
som reduserer arbeidstilbudet (tidligpensjonering).
Dersom det ikke gjennomføres en
pensjonsreform, mener IMF at den nye handlingsregelen for bruken av
oljeinntektene ikke vil kunne videreføres over tid. Kombinasjonen
av økt bruk av oljeinntekter og et pensjonssystem som gir en
kraftig vekst i pensjonsutgiftene, vil etter hvert kunne føre til
en nedbygging av Statens petroleumsfond.
Finansministerens kommentarer
- Jeg er glad for den støtten IMF
gir til norsk økonomisk politikk, sier finansminister Per- Kristian
Foss. - Det er viktig at vi i årene framover reduserer det høye
norske skattenivået og får en bedre og mer effektiv offentlig
sektor.
- IMF er bekymret for at vi går for
langt i bruken av oljepenger. Regjeringen legger imidlertid opp til
en gradvis og forsiktig økning i bruken av oljepengene. Samtidig
vil vi begrense veksten i offentlige utgifter. Jeg er enig med IMF
i at vi må gjennomføre en pensjonsreform som innebærer en tettere
sammenheng mellom det som betales inn og det man får ut igjen av
pensjonssystemet. Dette vil både stimulere til økt arbeidsinnsats
for den enkelte og trygge økonomien i hele pensjonssystemet, sier
Foss. – Arbeidet med en pensjonsreform er i gang ved at Sigbjørn
Johnsen leder en kommisjon som skal avgi sin rapport neste år. På
bakgrunn av denne, er det Regjeringens ønske å komme frem til bred
politisk enighet om et bedre pensjonssystem for alle.
- Det er heller ikke likegyldig
hvordan meruttaket av oljepenger brukes. Skatte- og
avgiftslettelser vil på sikt øke veksten, ved at vi kan få mer
risikovillig kapital og ved at folk ønsker å jobbe mer fordi det
vil lønne seg, understeker finansministeren.
IMF-styrets rapport (pdf-format),
Norges innlegg i styret og
pressemelding
fra IMF er tilgjengelig på
IMFs
internettsider om Norge.