I forbindelse med Stortingets
behandling av Regjeringens forslag til statsbudsjett for 2003, ble
det foreslått en endring i skatteloven som åpner for at det kan gis
forskrift om skattefritak for arbeidsgivers dekning av kostnad til
barnehage for ansattes barn. Lovforslaget, som altså ikke var en
del av Regjeringens budsjettforslag, ble senere vedtatt.
Lovendringen har virkning fra og med inntektsåret 2003.
Stortingsflertallet presiserte at fullmakten skal benyttes.
Lovendringen innebærer imidlertid ikke i seg selv at det gjelder et
skattefritak fra 1.1.2003. Hjemmel for skattefritaket vil først
foreligge når de nødvendige forskriftsendringene blir vedtatt.
Stortinget har forutsatt at det
fastsettes forskriftsbestemmelser som innebærer at det ikke skal
beregnes arbeidsgiveravgift av de barnehagekostnader arbeidsgiver
dekker for sine ansatte, og at den ansatte heller ikke skal
skattlegges for slik dekning. Departementet arbeider nå med et
forslag til forskriftsbestemmelser, som deretter må sendes på
ordinær tremåneders høring. Iverksetting i 2003 forutsetter
imidlertid budsjettmessig inndekning, siden skattefritaket ikke er
innarbeidet i vedtatt budsjett for 2003. Dette har ikke Stortinget
tatt stilling til ennå.
Vi vil for ordens skyld presisere
at inntil forskriftsendringene er vedtatt, må man forholde seg til
gjeldende regler og praksis. Dette innebærer at arbeidsgivers
tilskudd til drift av barnehager hvor ansatte har barn er
skattefritt på visse vilkår. Blant annet må foreldrenes
egenbetaling være minst 18 000 kroner for ett barn, og 9 000 for
hvert ytterligere barn, og arbeidsgiver må ha en viss innflytelse
over barnehagens drift. Nærmere opplysninger om vilkårene for
skattefrie tilskudd kan fås fra ligningskontorene.
Dersom arbeidsgiver dekker ansattes
kostnader til barnehage uten at ovennevnte vilkår er oppfylt, vil
arbeidsgiver, også etter 1.1.2003 og inntil nye
forskriftsbestemmelser blir vedtatt, måtte lønnsinnberette,
gjennomføre skattetrekk og betale arbeidsgiveravgift av det beløpet
som dekkes.
