Tale/artikkel, 24.10.2002

Publisert under: Regjeringen Bondevik II

Utgiver: Finansdepartementet

Status: Arkivert

Ingen udetonerte bomber i ”SkatteFUNN”

Statssekretær Øystein Børmer, Finansavisen, 24. oktober 2002

Finansavisens artikkel 17. oktober med overskriften ”FUNN kan gi smell” er misvisende. I artikkelen heter det at de nye reglene om skattefradrag for kostnader til FoU-prosjekter kan gi bedriftene økt skatt som følge av aktiveringsplikt for de samme FoU-kostnadene ved inntektsfastsettelsen under ligningen.

Skatteloven fastsetter aktiveringsplikt kun der kostnadene er knyttet til konkrete prosjekter som kan eller er blitt til et driftsmiddel. I motsatt fall skal kostnadene til FoU utgiftsføres direkte. De vedtatte reglene om skattefradrag for kostnader til FoU i ”SkatteFUNN” innebærer ingen endring i reglene om hvorvidt det foreligger aktiveringsplikt eller ikke. Skattefradragsordningen omfatter både aktiveringspliktige og direkte utgiftsførbare FoU-kostnader. På samme måte som tidligere vil både skattyter og ligningsmyndighetene måtte utøve et skjønn med hensyn til om det foreligger aktiveringsplikt. Som før vil ligningen ta utgangspunkt i de opplysninger skattyter gir gjennom selvangivelsen. Skattyterne må her som alltid søke å gi mest mulig korrekte opplysninger.

Det er altså slett ikke slik at godkjennelse av prosjekter innenfor ”SkatteFUNN” automatisk innebærer at sluttresultatet vil bli et aktiveringspliktig driftsmiddel i bedriften. Svært mange prosjekter innenfor ”SkatteFUNN” vil trolig gjelde utvikling av ikke aktiveringspliktige prosjekter.

I artikkelen hevdes det at Skattefunn ”kan i verste fall gi en feilaktig ekstraskatt som klart overstiger dette fradraget.” Som det fremgår ovenfor er det ingen grunn til å kalle en eventuell økt skatt som følge av aktiveringsplikten for en ”feilaktig ekstraskatt”, ettersom det kun er i tråd med gjeldende regelverk. I tillegg vil vi påpeke at økt skatt som følge av aktiveringsplikt normalt ikke vil overstige skattefradraget. Følgende eksempel kan illustrere dette: Et FoU-prosjekt leder fram til en maskin, som skal aktiveres og avskrives med 15 prosent. Sammenlignet med direkte utgiftsføring av kostnadene anslås dette å gi en økt skatt med nåverdi på om lag 230 000 kroner. Skattefradraget for det samme prosjektet beløper seg til 800 000 kroner hvis bedriften kvalifiserer til fradragssatsen på 20 prosent, og til 720 000 kroner hvis bedriften får en fradragssats på 18 prosent. Vi antar at påstanden fra Finansavisen bygger på en misforståelse om at fradraget gis i inntekten og ikke i utlignet skatt.

Jeg tilføyer at aktiveringsplikt ikke alltid vil være noen ulempe. For delingspliktige bedrifter vil aktivering øke kapitalavkastningsfradraget og dermed redusere bruttobeskatningen av de delingspliktige eierne.

cms01