- Flest mulig bør få eie bolig- og
hyttetomt
- Eier av bolig og fritidsbolig på festetomt har anledning
til å kjøpe tomten når festekontrakten har vart i 30 år.
- Det er viktige unntak for fritidseiendommer knyttet til
aktivt landbruk og almenninger.
- Innløsningssummen er 30 ganger oppregulert
festeavgift.
- Laveste kjøpesum er 50.000 kroner.
- Ved unntak fra kjøpsrett, eller der fester ikke vil benytte
seg av retten til å kjøpe, er det anledning til å forlenge
festekontrakten med samme vilkår.
Dette er hovedpunktene i regjeringens forslag
til ny tomtefestelov.
- Regjeringens målsetting er at flest mulig skal
kunne bli eiere av tomten der de har bolig eller hytte.
Lovforslaget legger opp til en vesentlig regelforenkling i forhold
til dagens rettstilstand, som mange opplever som svært komplisert å
forholde seg til, sier justisminister Odd Einar Dørum. Etter
justisministerens mening ivaretar lovforslaget viktige interesser
på både fester- og bortfestersiden.
Når en festekontrakt på bolighus eller
fritidshus er 30 år gammel, skal eieren av huset få anledning til å
kjøpe tomten. Som hovedregel skal innløsningssummen være 30 ganger
festeavgiften, regulert etter endringen i pengeverdien fram til
innløsningstidspunktet. Det vil fortsatt gjelde et unntak fra
retten til innløsning av fritidsbolig som ligger til
landbruksdrift, når festeinntektene utgjør en ikke ubetydelig
1Presisering gjort 13.04.04.
del av inntektsgrunnlaget, samt for bolighus
2Presisering gjort 13.04.04.
og fritidsbolig som ligger til allmenning.
Justisdepartementet har etter ønske fra
Stortinget gjennomført en evaluering av virkningene av den nye
tomtefesteloven. Evalueringen viser bl.a. at festeavgiften er
regulert etter konsumprisindeksen i 65–80 prosent av
festekontraktene. Undersøkelsen viser videre at i overkant av 40
prosent av boligfesteavtalene har en festeavgift under 1000 kroner,
30 til 40 prosent ligger mellom 1000 og 3000 kroner, mens
anslagsvis 5 prosent har festeavgift over 9000 kroner.
For å bøte på den høye festeavgiften for festere
med store tomter som har avtalt regulering etter tomteverdien, har
regjeringen foreslått en ny takseringsregel. Regelen innebærer at
ekstraarealet utover den del av tomten som bebyggelsen er
lokalisert til, får en rimelig taksering.
Departementet legger også opp til en vesentlig
regelforenkling og et styrket vern for festeren og dennes familie.
Blant annet ved å gi en lovbestemt rett til innløsning for de
tilfellene der festeren eller dennes etterlatte i dag må søke
fylkesmannen om innløsning.
Som et alternativ til innløsning kan festeren
velge å forlenge festeavtalen på samme vilkår som før, når
festetiden er ute. Dette er viktig i de tilfellene festeren ikke
har økonomisk evne til å innløse tomten.
Etter lovforslaget skal innløsningssummen
beregnes etter en multiplikatormodell hvor innløsningssummen utgjør
30 ganger årlig festeavgift etter regulering på
innløsningstidspunktet. Hvor mye festeavgiften kan reguleres før
innløsning, beror på avtalen og de begrensninger som følger av
lovforslaget. Hovedregelen skal være at innløsningssummen utgjør 30
ganger festeavgiften justert for endringen i pengeverdien fram til
innløsningstidspunktet. Kun i de festeavtaler som har klausul om
regulering av festeavgiften etter f.eks. tomteverdien, kan det
kreves at festeavgiften reguleres etter tomteverdien før
innløsning. For å forhindre at svært lave festeavgifter leder til
bagatellmessige innløsningssummer, foreslås at det settes en
minstesum på 50 000 kroner.
Hovedregelen i lovforslaget er at festeavgiften
bare kan kreves regulert i samsvar med endringen i pengeverdien.
For allerede inngåtte festeavtaler foreslås likevel at det skal
kunne skje et engangsløft av avgiften ved neste
reguleringstidspunkt der avtalte reguleringsklausuler legges til
grunn. Maksimalgrensen på 9000 kroner pr. dekar for avtaler inngått
26. mai 1983 eller tidligere vil fortsatt gjelde. All senere
regulering etter engangsløftet skal skje i samsvar med
pengeverdiendringen siden siste regulering skjedde. En slik regel
respekterer for eldre avtaler i noen grad hensynet til det som er
avtalt, samtidig som man på sikt får et enhetlig system med
regulering etter konsumprisindeksen. Dette må antas å bidra til
færre tvister, og heller ikke gi grunnlag for overraskende og
kraftige oppreguleringer av festeavgiften.
Se
faktaark om forslaget
til ny tomtefestelov og
Ot.prp. 41
