Regjeringen satser på bedre forebyggende arbeid blant barn og ungdom og bedre behandlingstilbud for de tyngste rusmiddelmisbrukerne. Regjeringen legger i dag fram handlingsplanen mot rusmiddelproblemer. Handlingsplanen følges opp i budsjettet med 106 millioner kroner bl.a. for at flere rusmiddelmisbrukere skal få et godt helsetilbud, bedre forebyggende arbeid lokalt og bedre botilbud for rusmiddelmisbrukere.

- Regjeringen vil videreføre forbudet mot narkotika, og fortsatt bruke reguleringer og kontroll for å redusere alkoholproblemene. Disse tiltakene alene er likevel ikke nok. Det er behov for å satse på tiltak som kan føre til at flere velger bort narkotika og skadelig bruk av alkohol, sier sosialminister Ingjerd Schou.

Narkotikapolitikken krever nytenkning for å møte den dramatiske økningen i tilgang og bruk av narkotika. Økende eksperimentering med narkotiske stoff og flere misbrukere med omfattende helsemessige og sosiale problemer stiller krav til nye løsninger og utvidelse av tiltak som har vist seg effektive. Derfor satser Regjeringen på bedre botilbud, bedre helsetilbud og bedre legemiddelassistert rehabilitering for narkotikamisbrukerne. Regjeringen vil gi rusmiddelmisbrukere alternative tilbud til salgs- og samlingssteder og arbeide for å bryte opp slike steder. Forebyggende arbeid skjer best lokalt og det vil bli satset på å utvikle gode forebyggingsprogam i kommunene. Det vil også bli opprettet en urotelefon der bekymrede foreldre og andre pårørende kan henvende seg for informasjon og veiledning.

Rusmiddelpolitikken skal ha realistiske mål, og tiltakene skal velges ut fra kunnskap og resultater. Dette innebærer en økt satsing på forebyggende tiltak, styrket tilbud om behandling og rehabilitering, samt skadereduksjon. For å sikre holdbare og helhetlige løsninger må det være god sammenheng mellom ulike deler av rusmiddelpolitikken. Forebyggende arbeid skal konsentreres om tiltak med gode resultater og ungdom vil være én viktig målgruppe. Behandlingstilbudene må styrkes, og rehabiliteringstilbudene må rustes kraftig opp og innrettes slik at de møter den enkelte brukers behov.

Regjeringen vil legge særlig vekt på tiltak hvor behovene og nøden er størst, og på de områder hvor tiltakene kan dokumentere best effekt. Regjeringen vil prioritere virkemidler som er rettet inn mot de yngste - særlig barn og ungdom i risikosonen, herunder barn av rusmiddelmisbrukere, og mot de tyngste – de mest belastede misbrukerne. Terskelen for å få hjelp skal være lav og terskelen for å miste hjelp skal være høy.

For å bedre behandlingstilbudet vil vi samle alle spesialiserte helsetjenester for rusmiddelmisbrukere i helseforetakene. For rusmiddelmisbrukerne betyr det bedre tilgang til helsetjenester og samme rett til helsetjenester som andre. For å sikre at rusmiddelmisbrukere får skikkelig oppfølging, som bolig, arbeid og sosialt nettverk, vil Regjeringen fremme forslag om ny organisering av sosialtjenestene for rusmiddelmisbrukere som i dag ligger i fylkeskommunen.

Sosialministeren gis et særskilt ansvar for samordning av innsatsen mot rusmiddelproblemer, tar initiativ til å drøfte rusmiddelpolitiske problemstillinger med berørte departementer etter behov, og legger årlig fram en samlet redegjørelse om rusmiddelsituasjonen. Det oppnevnes to rådgivende ekspertkomiteer for alkohol- og narkotikapolitikken med fokus på hhv. forebygging og behandling, inkludert skadereduksjon. Komiteene skal gi Regjeringen løpende råd om konkrete rusmiddelpolitiske utfordringer, evaluere tiltak, foreslå nye og stimulere til kunnskapsutvikling.

- Rusmiddelpolitikken er en viktig del av velferdspolitikken. Viktige innsatsområder som tiltaksplanen mot fattigdom, utredning av felles etat for arbeid, trygd og sosiale tjenester, opptrappingsplanen for psykiatri, barnevernet m.fl. må bl.a. også ses i sammenheng med rusmiddelpolitikken. Disse områdene er avhengig av samordnet innsats for å lykkes, sier sosialminister Ingjerd Schou.

Regjeringens visjon og mål for rusmiddelpolitikken

Visjon:

• frihet fra rusmiddelproblemer

Hovedmål:

• en betydelig reduksjon i de sosiale og helsemessige skadene av rusmiddelbruk

Viktige strategiske mål:

• forebygge alle typer av rusmiddelmisbruk, med særlig fokus på forebyggende arbeid blant barn og ungdom
• bedre tilgangen til effektiv rådgivning, hjelp og behandling for personer med rusmiddelproblemer og deres pårørende
• oppnå en vesentlig reduksjon av forekomsten av rusmiddelrelaterte helseskader og antallet rusmiddelrelaterte dødsfall

Strategiske mål for alkoholpolitikken:

• redusere totalforbruket av alkohol
• endre skadelige drikkemønstre
• redusere ulovlig omsetning av alkohol
• heve debutalderen for alkohol
• øke oppslutningen om alkoholfrie soner, som under graviditet, i trafikken, i samvær med barn og ungdom, i arbeidslivet og i organisert fritid.

Strategiske mål for narkotikapolitikken:

• redusere tilbudet av ulovlige narkotiske stoffer
• motvirke narkotikamisbruk, eksperimentering og rekruttering, særlig blant barn og unge under 18 år
• øke andelen misbrukere som ved hjelp av legemiddelassistert rehabilitering og medikamentfri behandling kommer seg ut av misbruket eller får betydelig bedret livskvalitet
• etablere fullgode alternativer som gjør det mulig å fjerne og motvirke åpne salgs- og samlingssteder for narkotikamisbrukere
• redusere kriminaliteten som følge av narkotikamisbruk

Økt satsing på budsjett for 2003