Pressemelding, 11.07.2003

Publisert under: Regjeringen Bondevik II

Utgiver: Utenriksdepartementet

Status: Arkivert

Pressemelding

Nr.: 136/03
Dato: 11.07.2003

Amerikanske tiltak mot import av stål brøt med WTO-regelverket

Amerikanske tiltak mot import av stål er i strid med reglene i Verdens handelsorganisasjon (WTO). Det fastslår et panel opprettet av WTO i en avgjørelse som ble offentliggjort i dag. Dermed har saksøkerne, blant dem Norge, fått fullt medhold.

Det er første gang Norge er saksøker i en WTO-tvist og Norge har heller aldri vært saksøkt. Foruten Norge er EU, Japan, Korea, Kina, Sveits, New Zealand og Brasil saksøkere i stålsaken mot USA.

Panelet ble opprettet på saksøkernes anmodning etter at USA i mars 2002 innførte tre-årig beskyttelsestoll og andre tiltak rettet mot import av en rekke stålprodukter. Tiltakene førte til sterke internasjonale reaksjoner, og rammet norsk eksport av fortinnet blikk til USA fra firmaet Corus Packaging Plus i Bergen.

Etter innføring av de amerikanske stålrestriksjonene krevde Norge kompensasjon i form av lettelser for annen norsk eksport til det amerikanske markedet, slik WTO-regelverket åpner for. Kravet om kompensasjon er så langt ikke imøtekommet fra USAs side.

WTOs paneler har langt på vei samme funksjon som en voldgiftsdomstol. Men for at dommen skal bli bindende må den stadfestes av WTOs tvisteløsningsråd, hvilket i praksis skjer automatisk. Norge vil be om slik stadfesting så snart som mulig.

WTOs prosedyrer åpner imidlertid for at USA kan anke rapporten. Skulle det skje vil trolig tvisteløsningsrådet først fatte bindende vedtak i november 2003. Når tvisteløsningsrådet har fattet sitt vedtak vil Norge kunne treffe mottiltak i samsvar med WTOs avtale om beskyttelsestiltak.

Panelets avgjørelse er tilgjengelig på www.wto.org. Saksøkerne har avgitt en felles uttalelse i anledning offentliggjøringen av panelets avgjørelse som er vedlagt denne pressemeldingen.

********************************************

Press statement by the EC, Japan, Korea, China, Switzerland, Norway, New Zealand and Brazil – 11 July 2003

Full victory for the Co-complainants in the WTO Panel against the US steel safeguards

Today, the WTO Panel requested by the EC, Japan, Korea, China, Switzerland, Norway, New Zealand and Brazil (Co-complainants) ruled that each of the US safeguard measures imposed on 10 steel product groupings was in breach of WTO rules.

The Co-complainants welcome the Panel’s decision which upheld their main arguments and call upon the US to terminate its WTO incompatible safeguard measures without delay.

Should the US appeal this Panel’s decision, the Co-complainants will continue to work together to ensure that the WTO Appellate Body confirms that the US steel safeguard measures violate WTO rules.

Background

The US Presidential Proclamation of 5 March 2002 imposed safeguard measures on 10 steel product groupings in the form of additional tariffs up to 30%. Immediately thereafter, the EC, followed by Japan, Korea, China, Switzerland, Norway, New Zealand and Brazil, engaged WTO dispute settlement procedures against the US steel safeguard measures.

The Co-complainants worked in close co-operation at each stage of the process. The Panel agreed with the main arguments presented by the Co-complainants and found that:

  • none of the US measures has been taken as a result of unforeseen developments as required under the WTO rules;
  • for most products imports have not increased;
  • for all products but one the US has not properly established the necessary causal link to the alleged serious injury suffered by the US steel industry;
  • the US has excluded imports from Canada, Mexico, Israel and Jordan from the measures in a manner inconsistent with the WTO rules.

Based on the above, the Panel concluded that each of the US measures is in violation of the WTO rules.

The Panel reports shall now be adopted by the WTO Dispute Settlement Body unless the US appeals. The Co-complainants will request the adoption of these Panel reports at the earliest opportunity to allow a prompt termination of the US safeguard measures. However, the Co-complainants will keep working in close co-ordination if the US decides to appeal.

If the US were to appeal, the resolution of this dispute would be delayed until before the end of the year.

Upon the ad Upon the adoption of the Panel/Appellate Body reports confirming the US violations of WTO rules, the US will be subject to the application of re-balancing measures, absent compliance.

cms01