Åpningsforedrag av statssekretær
Bjørn Haugstad
PowerPoint
presentasjon
Mål for utdanningen
Regjeringen har som mål at Norge skal være blant
de fremste nasjonene i verden innenfor ny teknologi, kompetanse og
kunnskap. Utdanningssystemet vårt har som overordnet mål å gi alle
barn og unge opplæring av høy kvalitet, uavhengig av kjønn, bosted,
funksjonsevne, etnisk bakgrunn og foreldreøkonomi.
På mange områder har vi allerede oppnådd gode
resultater. Mange tar utdanning utover grunnskolen, forskjellene
mellom by og land og jenter og gutter har blitt mindre.
Undersøkelser viser likevel at omkring en femtedel av elevene som
går ut av grunnskolen ikke har tilegnet seg grunnleggende
leseferdigheter. Samtidig er det mye uro og dårlig disiplin på
ungdomstrinnet.
Regjeringen vil at Norge skal bli en ledende
kunnskapsnasjon, og vil derfor sette fokus på bedre kvalitet og økt
fleksibilitet i utdanningssystemet. For å nå målene om høyere
kvalitet er det viktig å bygge opp under kunnskapen, engasjementet,
kreativiteten og initiativene som finnes i norsk utdanning.
Forandringene i samfunnet endrer etterspørselen
etter kunnskap og kompetanse og skjerper kravene til hvert individ.
Kravene til relevant kompetanse og faglig nivå blir stadig
redefinert. I en slik situasjon blir det viktig å styrke en kjerne
av basiskompetanse og kunnskaper. God basiskompetanse legger
grunnlaget for livslang læring hos den enkelte. Samtidig må vi
sikre at institusjonene innenfor høyere utdanning og forskning
holder et høyt internasjonalt nivå.
En av de tingene vi fokuserer på for å styrke
elevene i møte med nye kompetansekrav er at de skal mestre IKT og
ha tilgang til digitale informasjonskilder. Departementet har satt
i gang en rekke tiltak for å styrke IKT i utdanningen.
Hvorfor IKT i utdanningen?
ITU har satt tittelen "2GO –
pedagogisk mobilitet" på konferansen. Vi er i en verden i
forandring- hvor mobilitet er en viktig trend. Folk reiser mye og
mange flytter på seg på tvers av landegrenser. På den teknologiske
fronten går vi fra stasjonære til mobile telefoner og fra
stasjonære datamaskiner til bærbare enheter. Vi ser hvordan nye
fenomener som m-læring (mobil elæring) vokser frem.
Den unge generasjonen blir naturlig
nok sterkt preget av dette. Informasjon om hendelser på andre siden
av jordkloden er for mange like lett tilgjengelig som informasjon
om hva som skjer i lokalsamfunnet. Begrepet "lokalkunnskap" har
fått en ny dimensjon. Nærhet er ikke knyttet til det geografiske
men til tilgjengelighet.
Denne utviklingen gir oss en rekke
utfordringer. Den største utfordringen nå er imidlertid å få
pedagogikken til å flytte på seg.
- En kompleks digital kultur i
utfoldelse
En viktig drivkraft er den såkalte
"E-generasjonen" eller "Play station generasjonen" som den også
kalles. I årene fremover vil denne generasjonen dominere
skolen.
Et av de viktigste trekkene ved
E-generasjonen er deres ganske avanserte mediebruk. Man kan
observere en tenåring mens han lytter til favorittmusikken sin,
surfer på nettet, snakker med en kamerat i telefonen, samtidig som
han gjør lekser - Og mange klarer faktisk å gjøre alt rimelig
bra.
På denne måten har denne
generasjonen utviklet en ny måte å konstruere sin egen kunnskap.
Tradisjonelt har man tilegnet seg informasjon og kunnskap gjennom
linære prosesser hvor man leser en bok eller et hefte fra perm til
perm – og i mange tilfeller relativt grundig. I dag snakker
pedagogene om en ungdomsgenerasjon som i sterkere grad konstruerer
sin egen kunnskap gjennom en ikke-linær prosess hvor ulike typer
informasjon integreres – dette være seg tekst, lyd, bilde,
filmsnutter. Samtidig tar de til seg bruddstykker av informasjon
fra ulike kanaler, det være seg Internettsider eller
TV-kanaler.
Jeg har lagt merke til at en del
forskere mener at dette i stedet for å være et nytt fenomen heller
er en realisering av den naturlige måten mennesker utvikler ny
kunnskap på, og at den lineære prosessen gjennom læreboka nærmest
er et brudd med det naturlige. Bedømmelse av det antar jeg en
politiker trygt kan overlate til dere fagfolk, men der som det er
riktig, øker det forventningene til hva IKT kan bidra med.
Så kan man være skeptisk og
bekymret – og se på dette som en negativ utvikling. Noen vil si at
de er rastløse, støyende og at de mangler evne til konsentrasjon.
Informasjonsflyten er voldsom og elevene blir stadig stilt overfor
vanskelige valg med hensyn til hva de skal absorbere og ikke, hva
som er relevant, hva som er verdifullt og hva som er etisk
riktig.
Uansett hva vi gjør vil utviklingen
påvirke skolen på flere måter – både undervisningsform, lærerollen,
forholdet elev/lærer/hjem og skolens fysiske organisering. Vår
oppgave må bli å gjøre elevenes måte å ta til seg informasjon på
til en ressurs i arbeidet for å skape bedre læringsprosesser.
Skolen må møte eleven der hun er og skape læringsprosesser som
bidrar til helhet og sammenheng. Den må imidlertid komme som et
supplement, og ikke som erstatning for de mer velprøvde
metodene.
- IKT som en berikelse av undervisning og
læring
Pedagogene strides om hvorvidt bruk
av IKT i utdanningen gir bedre læring. Et generelt problem når man
skal undersøke effektene av bruk av IKT er at alt utviklingsarbeid
synes å være stimulerende for både elever og lærere og dermed gi
økt læringsutbytte i seg selv. Hawthorne-effekten gjør seg med
andre ord sterkt gjeldende. Det finnes også studier som viser at
IKT ikke gir spesielt utslag på karakterer. Likevel finnes det en
rekke interessante studier som peker på positive effekter av bruk
av IKT.
Den ikke helt nye men, trolig mest
omfattende studien som har vært gjennomført "Apple Classroom of
Tomorrow" (ACOT), som ble gjennomført i skoler over hele USA i
perioden 1985-1995 er ganske interessant i så måte. Den viste at
IKT gir en berikelse av undervisning og læring. Det er flere sider
ved dette: For det første gir IKT muligheter til å variere
arbeidsmetoder og faglig orientering. Videre kan man ved å
kombinere tekst med lyd, bilder og video gi en langt rikere
presentasjon av kunnskap enn gjennom bare et virkemiddel alene. IKT
gir også en rikere samhandling mellom elev og lærer og mellom
elever. Eksempelvis kan elevene, ved hjelp av Internett, e-post,
Chat, og diskusjonsgrupper selv søke informasjon, legge frem
spørsmål, få svar fra læreren og andre elever - inkludert elever
fra andre skoler og andre land.
Et annet interessant funn i
ACOT-studien er at teknologien viste seg å fungere som en
katalysator for endring av en rekke pedagogiske prosesser.
Den viste også at elevene ble mer
motivert til å samarbeide enn i det tradisjonelle klasserommet. En
rekke andre studier bekrefter at elevenes motivasjon øker som følge
av økt bruk av IKT - og da snakker vi om motivasjon definert som
interesse for å arbeide med faglige utfordringer i skolen.
Drop-out raten blant ACOT-elevene
var svært lav. Samtidig fortsatte 90% av ACOT-elevene med videre
utdanning etter å ha fullført videregående.
Vi begynner også å se interessante
resultater i prosjekter i Norge. Et av dem er PILOT. Dette er et
landsomfattende prosjekt hvor 9 fylker og 120 skoler deltar – 96
grunnskoler og 24 videregående skoler. PILOT står for "Prosjekt
Innovasjon i Læring, Organisasjon og Teknologi" og målet med
prosjektet er at skolene skal bruke teknologi som arbeidsverktøy
for å forbedre organisering og motivere til bedre læring på
skolene. Erfaringene fra disse utviklingsskolene skal vise vei for
andre skoler i endring.
- Eleven i sentrum
ACOT-studien viser også at
læringsmetoder med bruk av IKT i større grad preges av
elevsentrering. Mens mye av den undervisning og opplæring som gis
tradisjonelt har vært lærersentrert kan IKT gi en læringsprosess
hvor den som lærer er i fokus. IKT har gjort kilder mer
tilgjengelig og i stedet for at elevene får et fastspikret innhold
skal de selv innhente bakgrunnsstoff, analysere og bearbeide
informasjon slik at de bygger opp sin egen kompetanse.
Som det står i lærerveiledningen
til mzoon (et medieverktsted på Internett for ungdom – finansiert
av UFD):
"Fra å vandre rundt som budbærere av de rådende
sannheter, med pekestokk og lineære tekster, må dagens lærer
beherske sin nye rolle som koordinator og kvalitetskontrollør av
digitale tekster som elevene henter inn i klasserommet".
Bruk av IKT kan realisere det som
til nå stort sett bare er en mantra, på tvers av politiske
skillelinjer, om undervisning tilpasset den enkelte. Det er
begrenset hvor mye oppmerksomhet en lærer kan gi hver enkelt i en
klasse på 25 elever. Ved at Internett og digitale læringsressurser
gir elevene tilgang til informasjon og mulighet for kommunikasjon
og samhandling, kan IKT lettere legge til rette for læreren mer som
en veileder for elevenes egen utforsking, og for utfordringer
tilpasset den enkelte.
- IKT-kunnskaper som en fjerde
basisferdighet
Internasjonale undersøkelser har
vist at det norske utdanningssystemet trenger å bli bedre på det å
lære elevene de tre basisferdighetene lesing, skriving og
regning.
Siden IKT verktøy ER en så viktig
del av samfunnet vårt har imidlertid IKT-ferdigheter og kunnskap
også blitt svært viktig. For å kunne fungere i de fleste yrker er
det en forutsetning at man har grunnleggende IKT-ferdigheter. I
internasjonale sammenhenger, blant annet i EU-landene har det
derfor oppstått en diskusjon om hvorvidt IKT-ferdigheter skal
betraktes som en fjerde basisferdighet.
- IKT-basert fjernundervisning i et land
med Norges geografi
Norge har en befolkning på bare 4,5
mill som er spredt utover et stort areal. Vi har grunnskoler som er
så små at det er vanskelig å opprettholde et tilfredsstillende nivå
av lærerkrefter i alle fag. Vi har i tillegg en hel rekke mennesker
som ønsker å studere på universitet- og høyskolenivå men som av
ulike grunner ikke har mulighet til å reise til et studiested.
Erfaringer viser at dette spesielt gjelder kvinner. Disse har behov
for fjernundervisning. IKT verktøyer er ypperlige virkemidler i den
sammenheng. Ved hjelp av Internett kan eleven eller studenten følge
undervisning i sann tid fra andre steder i Norge, eller til andre
tider av døgnet enn når undervisningen faktisk skjer. Eksempelvis
har man innen telemedisin vært flinke til å utnytte IKT til
profesjonsintern etterutdanning og bygge opp kunnskapsnettverk i
helseregionene.
Det handler ikke bare om teknologi...
Det er imidlertid svært viktig å
understreke at det ikke bare handler om teknologi. Som Shoshana
Zuboff ved Harvard University skrev i"The Emperor’s New Information
Economy", 1995
)
"Vi er ikke i informasjonssamfunnet før vi har
skapt de organisasjonene som kan utnytte den nye teknologien for
verdiskapning. Mens bedriftene pøser ut penger på
informasjonsteknologi viser de liten forpliktelse til å skape de
organisasjoner og utvikle de medarbeidere som kan utnytte den nye
infrastrukturen til virkelig verdiskapning".
…men om en ny måte å organisere skolehverdagen på
Vi er snart inne i det siste året
av handlingsplanen for IKT i utdanningen. Gjennom denne og forrige
handlingsplan har det vært investert mye i IKT i den norske skolen.
Det vil imidlertid kreve en lang prosess å nå målet om
organisasjoner eller læringsinstitusjoner som kan utnytte IKT til
virkelig verdiskaping.
En del av deltagerne på
ITU-konferansen er engasjert som forskere, prosjektledere eller
lærere i prosjektet PILOT.
På fylkessamlingen for PILOT i
Finnmark for noen uker siden, sa prosjektleder Helge Gjørven ved
Honningsvåg fiskerifagskole at:
"Prosjekter som forblir et prosjekt har vi hatt
nok av. Det som er interessant er hva vi sitter igjen med. PILOT
har gitt varige endringer i form av at man har beveget seg fra å
fokusere på IKT teknologien i seg selv, til IKT som pedagogisk
virkemiddel med eleven satt i sentrum. Den nye undervisningsformen
har kommet for å bli og vi kan ikke gå tilbake til de gamle
metodene".
Helge Gjørven peker etter mitt syn
på noe viktig her og det siste året har vi begynt å se en del
spennende resultater av PILOT. Det finnes en rekke eksempler på
skoler som har kommet et godt stykke på vei i å skape gode
læringsorganisasjoner hvor IKT på en god måte blir brukt som et
pedagogisk virkemiddel.
Konsekvenser av ny teknologi
Jeg tror imidlertid vi må innse at
det er langt igjen. Jeg har en sterk følelse av at dette feltet har
sin andel hype, og vel så det.
Kanskje særlig på teknologissiden, hvor det vel er grunnlag for å
hevde at det finnes mye fancy og teknisk imponerende løsninger,
laget med begrenset innsikt i pedagogikk og læringsprosesser. Jeg
har også inntrykk av at pedagoger generelt har vært nølende og ikke
kommet skikkelig på banen i forhold til bruk av IKT, men i dette
forumet blir vel akkurat den påpekningen som presten som kjefter på
menigheten i en halvtom kirke for de som ikke er tilstede.
Enkelt sagt tror jeg det generelt
har vært for mye fokus på teknologi, og for lite på sosiologi i
bruken av ny teknologi. Et større engelsk forskningsprosjekt under
ledelse av Steve Woolgar ved University of Oxford mener å ha
avdekket enkelte forhold:
- vi er vitne til en massiv vekst i nye elektroniske teknologier,
men har liten forståelse av den sosiale konteksten for bruk. Når
jeg ser av programmet at dere trekker inn både en aksjonsforsker og
en aktivitetsteoretiker, så virker det jo som om problemet tas
alvorlig også her.
- påstander om fundamentale endringer i adferd og praksis er
vanskelig å dokumentere
- samtidig er det en grunnleggende ambivalens i den nye
teknologien. Samme teknologi kan utnyttes på helt ulike måter.
Dette ble godt dokumentert av Shosana Zuboff i boken "In The Age of
the Smart Machine" allerede i 1988, der hun påviste hvordan IKT kan
utnyttes til massiv sentralisering, kontroll og programmering av
arbeidsprosesser, eller det kan legge til rette for desentralisert
beslutningsmyndighet og utnyttelse av lokal kunnskap. En del av de
såkalte Knowledge Management systemene som tilbys, viser vel at
problematikken er like gyldig i dag.
Det samme gjelder sannsynligvis for IKT i
utdanningen. På den ene siden kan det realisere nye læringsformer,
men på den annen side bidrar mye av teknologien til å sementere
gamle prosesser og er egentlig en dårlig overføring av tekstboka
til elektronisk form.
- Samtidig påviser Steve Woolgar hvordan ulik teknologi kan gi de
samme sosiale effektene, slik at ambivalensen egentlig blir
total.
Men hvilken?
Gjetninger? Ikke internett, men
telegrafen
Fire satsingsområder
For å stimulere til bruk og
utnyttelse av IKT vektlegger Regjeringen fire satsingsområder:
- Infrastruktur
- Innhold og nye læringsformer
- Utvikling av lærernes kompetanse
- Forskning og utvikling
Rikets tilstand - infrastruktur
Som nevnt tidligere har det vært
brukt mye ressurser på IKT i skolen.
- I vinter gjennomførte Norsk Gallup, på oppdrag fra
departementet en undersøkelse for å kartlegge status med hensyn til
infrastruktur. Resultatene av denne viste oss at
- Maskinparken i videregående er forholdsvis ny. Også i
grunnskolen er det bedring her
- PC-tetthet: Det er 9 elever pr PC i grunnskolen og 3,5 elever
pr PC i videregående. I videregående har det her vært en økning av
antall PCer på 10 % i forhold til GALLUP-undersøkelsen som ble
gjennomført et halvt år tidligere. I grunnskolen har det ikke vært
en betydelig endring i PC-tetthet, men siden maskinparken er eldre
her må vi regne med at det har vært en del utskifting av
utstyr.
- Selv om det i grunnskolen fortsatt er større forskjeller mellom
og innenfor regioner enn vi kan være fornøyd med er det disse
forskjellene mindre enn tidligere
forts. infrastruktur
Videre viser undersøkelsen
følgende:
- 94 % av skolene har
Internett-tilknytning
Her hevder vi oss godt i
internasjonal sammenheng.
- En liten andel grunnskoler har
bredbåndsforbindelse
Den store andelen grunnskoler –
rundt 80% - har modem eller ISDN forbindelse, mens en liten andel
har høyhastighetsnett. Dette er vi ikke fornøyd med.
- Vi ser en klar økning av antallet
videregående skoler med bredbåndsforbindelse
Antallet videregående skole med
bredbåndstilknytning er imidlertid økende og vi ser at over
halvparten har en linjekapasitet på 1 Megabit per sekund eller mer,
mens omkring 25% har en linjekapasitet på 2 Megabit per sekund
eller mer.
Elevers og læreres IKT-kompetanse
Også når det gjelder kompetanse har
vi gjennomført en undersøkelse. Denne har Datakortet utført for
oss. Resultatene i undersøkelsen er basert på en egen-evaluering og
en praktisk test. På den måten har vi forsøkt å kartlegge både
elever og læreres vurdering av egen IKT kompetanse, og faktisk
kompetanse. Undersøkelsen gir ikke et bilde av hvor flinke norske
elever og lærere er til bruke IKT i undervisning og læring. Den tar
for seg bruk av standard programvare. Resultatene viste at
- lærerne hadde stort sett bedre IKT-kunnskaper og - ferdigheter
enn elevene
- gutter bruker mer tid på PC utenom skolen enn jenter, og bruken
omfatter også læringsaktiviteter/skolearbeid
- lærere, særlig kvinnelige lærere i grunnskolen, synes å
undervurdere sin egen kompetanse
Undersøkelsen gir ikke et bilde av
hvor flinke norske elever og lærere er til bruke IKT i undervisning
og læring. Undersøkelsen tar for seg bruk av standard
programvare.
Egen-evaluering sammenlignet med praktisk test
Diagrammet viser at lærerne har vel
så gode IKT-kunnskaper og –ferdigheter som elevene. Dette med
unntak av videregående hvor gutter ser ut til å skåre høyere enn
kvinnelige lærere. Når det gjelder avvik mellom egen vurdering av
ferdigheter og faktisk skår på testen, er det bare to som er
signifikante – kvinnelige lærere og gutter i grunnskolen. Det som
er interessant her, er at gutter ser ut til å overvurdere sine egne
ferdigheter og kunnskaper, mens kvinnelige lærere undervurderer
egne ferdigheter. I videregående er ingen av forskjellene
signifikante men størst avvik er det på kvinnelige lærere som igjen
ser ut til å undervurdere sine egne ferdigheter.
Pågående satsinger – Kompetanse
Et av de feltene vi satser på er
kompetanseutvikling for lærerne i pedagogisk bruk av IKT.
Som kjent har statsministeren sagt
i sin nyttårstale at 40 000 lærere skal få etterutdanning i
pedagogisk bruk av IKT i løpet av 2 år.
- Påmelding til etterutdanning i
pedagogisk bruk av IKT er meget god
Interessen for deltagelse på de
eksisterende tilbudene har vært stor. Rundt 13 000 har meldt seg på
LærerIKT samtidig som mange tar tilsvarende benytter andre
tilbydere. I Finnmark får f.eks 549 lærere denne etterutdanningen
gjennom et tilbud som er laget i samarbeid mellom IBIS IKT og
DataPower mens 148 får etterutdanningen gjennom LærerIKT
1På landsbasis er det ca. 1625 lærere som får etterutdanning gjennom IBIS IKT i Tromsø og 1000 gjennom Norsk nettskole..
- Informasjonen om LærerIKT og betingelser
for tilskudd har gitt reaksjoner og uro
Det har vært en del forvirring
omkring dette og informasjonen om LærerIKT og betingelsene for
tilskudd har gitt reaksjoner og uro. Det er viktig å understreke at
LærerIKT ikke er det eneste tilbudet på markedet og heller ikke det
eneste som vil utløse midler til skoleier.
- Viktig å sikre et mangfold av
tilbydere
Vi har satt av sentrale midler (120
mill over 2 skoleår) til kjøp av etterutdanningsopplegg, og gjennom
dette ønsker vi å sikre et mangfold av tilbydere.
- Behov for tilbakemeldinger om hvor mange
vi når og hvilke effekter satsingene har
Etter hvert ønsker vi å kartlegge
hvor mange vi når med satsningen og hvilke effekter den har.
Pågående satsinger – Innhold
- og 2.
Plan for digitale læremidler legger
rammene - Bruken har vært mindre enn forventet
Plan for digitale læremidler legger
rammene for satsningen på innhold. Det har hittil blitt utviklet
læremidler i Samfunnslære. I løpet av kort tid vil læremidler i
fransk og norsk samt en diktbase være klar. Foreløpig viser det seg
at bruken av disse er mindre enn forventet, og vi må påregne oss at
det tar tid før en stor mengde skoler begynner å ta det i bruk.
- Markedet fungerer dårlig
Tre digitale læremidler for
Samfunnslære i VK1 ble fullfinansiert under den forrige
regjeringen. De som har fått støtte i ettertid har selv bidratt med
egenkapital. Hensikten med planen for digitale læremidler er å
stimulere tilbudssiden slik at det produseres gode digitale
læremidler som skolene kan bruke. Det finnes en rekke miljøer som
har kompetanse til å utvikle slike læremidler men i et lite land
som Norge fungerer markedet dårlig, og vi ser at vi også her må se
nærmere på hva vi kan gjøre.
Planen vil bli vurdert og revidert
denne høsten, og vi vil muligens skifte strategi fra
tilbudsstimulering til stimulering av etterspørselen.
- Hvordan fange opp læringsressurser
produsert av elever og lærere (deling, gjenfinning,
gjenbruk)
Læringsressurser som er produsert
av elever og lærere er også svært viktige verktøy. Vi har derfor en
jobb å gjøre når det gjelder å legge til rette for gjenfinning,
gjenbruk og deling av disse læringsressursene.
Bredbånd - Hvorfor?
I eNorge-planen, som er
regjeringens IT plan er følgende mål satt:
"Det skal være gode markedstilbud om bredbånd i alle deler av
landet. I løpet av 2005 skal alle grunnskoler, folkebibliotek og
kommuneadministrasjoner ha tilbud om bredbåndstilknytning til
konkurransedyktige priser. Innen utgangen av 2003 skal alle
videregående skoler ha slikt tilbud".
Det er flere årsaker til at
regjeringen har satt disse målene:
- Multimedial berikelse av undervisning og
læring
I departementets årsplan for IKT i
utdanningen poengterer vi at båndbredde ikke skal være det som
setter grenser for den pedagogiske bruken av IKT. Vi har tidligere
vært inne på hvordan bruk av lyd, bilder og video som gi en mer
mangfoldig kunnskapsformidling og en langt rikere presentasjon av
kunnskap enn gjennom bare et virkemiddel alene. De digitale
læringsressursene gir stadig større muligheter, men setter også
større krav til båndbredde.
- Arbeidsformer
Vi har også vært inne på hvordan
den norske utdanningssektoren, på grunn av geografien i dette
landet kan ha nytte av fjernundervisning og bruk av
videokonferanser.
For å kunne benytte disse
læringsmetodene er høyhastighets Internettforbindelse en
forutsetning.
- Skolen som pådriver i lokal
bredbåndsutbygging
Regjeringen har sagt at markedet
skal sørge for bredbåndsutbygging i Norge. Blant annet på grunn av
geografiske forhold vil imidlertid ikke markedet kunne tilby
bredbånd til alle. Regjeringen ønsker derfor å stimulere til lokal
bredbåndsutbygging. Her kan skolen være en pådriver.
- HØYKOM-Skole
Det mest omfattende tiltaket UFD
har satt i gang for å stimulere bredbåndsutbyggingen er programmet
HØYKOM-Skole. Gjennom dette programmet vil grunn- og
videregående
skoler få støtte til utbygging av
bredbånd og til utvikling av anvendelser
og tjenester som krever bredbånd. I
alt er det satt av 48 mill kr til dette. Ordningen forvaltes av
Norges Forskningsråd.
Gjennom en pressemelding som ble
sendt ut 26.09 ble kommuner og fylkeskommuner invitert til å søke
tilskudd for å skaffe sine skoler bredbåndstilknytning, og til å
søke tilskudd til
prosjekter for å utvikle pedagogisk
bruk av bredbånd i skolen. Tilskudd kan søkes både gjennom
HØYKOM-Skole og gjennom HØYKOM-programmet.
Forsknings- og utviklingsarbeid
FoU-satsingen i handlingsplanen har
vært kanalisert i tre kanaler:
- ITU
- Store prosjekter, f eks PILOT
- Midler til lokalt utviklingsarbeid.
Når det gjelder videre satsing på
FoU vil jeg særlig trekke frem følgende:
- ITU har vist at det har sin berettigelse. Dette er viktig å få
frem når det i disse dager er fem år siden unnfangelsen. UFD er
fornøyd med arbeidet. All ros til Morten Søby og hans engasjerte
stab.
- Vi bør se med kritiske øyne på behovet for store, nasjonale
prosjekter. La oss gjennomgå erfaringene fra PILOT, som avsluttes
til våren, før noe annet.
- Som vi varsler i statsbudsjettet skal UFD og Norges
Forskningsråd skal utforme et nytt program for utdanningsforskning.
Her bør vi sørge for at forskning knyttet til ny teknologi og nye
læringsformer får en plass.
- PISA-undersøkelsen viser at norske elever ikke har robuste
læringsstrategier. Dette blir særlig synlig i sammenhenger der
prosjektarbeid og/eller IKT blir brukt i læringsprosessen. Dette et
tankekors for oss alle og bør vies oppmerksomhet i videre
FoU-arbeid.
Utdanningsportalen - utdanning.no
En annen sentral satsning for
departementet er utdanningsportalen – utdanning.no.
Utdanningsportalen skal være en
inngangsportal til alle nettsteder, ressurser og portaler som er
relevant for norsk utdanningssektor.
Gjennom nettstedet utdanning.no
skal personer med ulike utdanningsbehov finne den informasjonen og
de tjenestene de har behov for.
I en familie kan f.eks ulike
familiemedlemmer ha forskjellige behov knyttet til utdanning. Vi
kan f.eks se for oss at far er lærer i barneskolen, mor tar
etterutdanning, sønnen på 15 år går på ungdomsskolen og datteren er
i ferd med å fullføre videregående. Far skal da via
utdanningsportalen kunne finne digitale læremidler til bruk i
undervisningen, mor skal kunne finne relevante kurstilbud, som
foreldre skal de kunne finne informasjon om sikker bruk av
Internett for barn. Samtidig skal sønnen kunne finne relevant stoff
til en oppgave på skolen og datteren hvilken utdanning hun skal
velge i universitet og høgskolesektoren. Alle i denne familien skal
kunne få dekket sine utdanningsrelaterte behov via
utdanningsportalen. I stedet for å lete gjennom et mylder av ulike
portaler og nettsteder skal de kunne vite at enten de søker
digitale læremidler, konkrete faktaopplysninger,
undervisningstilbud eller diskusjonssider for barn kan de gå via
utdanning.no.
På samme måte kan en person som har
ulike roller få alle sine utdanningsrelaterte behov dekket. Dette
kan f.eks gjelde en lærer som trenger digitale læremidler til bruk
i undervisningen, som søker tilbud om etterutdanning og skal hjelpe
sine barn med lekser.
- Fokusere på å samle kvalitetsressurser av relevans for
utdanningssektoren. Dette krever ressurser og mekanismer for
kvalitetssikring av innhold
Utfordringen for oss blir å lykkes
i å samle kvalitetsressurser som er relevante for
utdanningssektoren. Det finnes som kjent utrolig store mengder
ressurser av varierende kvalitet. Vi må derfor sette inn ressurser
og mekanismer slik at vi fanger opp det innholdet som er relevant
og kvalitativt godt, samtidig som vi styrer unna det som ikke er
bra.
Hvorfor portal?
Målene med portalen er
- Å gi alle med et utdanningsbehov felles og likeverdig tilgang
til ressurser på nett, samt å synliggjøre kvalitetsressurser på
nett
- Å skape større mangfold av ressurser ved å stimulere
innholdsproduksjon
- Å senke terskelen for å ta i bruk nettbasert innhold
Noen kritiske spørsmål
Vi har høye ambisjoner for
portalen, vi vet at det finnes en rekke kritiske suksessfaktorer og
at det finnes mange kritiske røster. Mange vil stille spørsmål
som:
- Er det behov for enda en portal?
- Skal portalen tres ned over hodet på brukerne?
- Hvordan skal forholdet mellom offentlige og private aktører
være?
Noen svar
- Portalen skal imidlertid ikke fortrenge eksisterende ressurser.
Den skal vise vei i et rikt landskap og binde sammen ressurser og
tjenester.
- Men: Utviklingen av en vellykket portal krever at UFD evner å
involvere brukerne og vi kommer til å legge stor vekt på omfattende
brukerinvolvering.
- Og: Både private og offentlige aktører skal finne sin
plass
Fremdrift
1. Kravspesifikasjon utviklet i sommer
I sommer utviklet vi
kravspesifikasjonen for utvikling av portalen
2. Anbudsrunde for utvikling av portalen
Vi har nå en anbudsrunde for
utvelgelse av den aktøren som skal utvikle portalen
3. Redaksjon/prosjektledelse etableres
Samtidig jobber departementet med å
etablere en Redaksjon/Prosjektledelse som skal lede prosjektet og
arbeide med den innholdsmessige utviklingen.
4. Lansering i 2003
Målet er å lansere portalen i løpet
av første halvår 2003