Arbeidsinnvandring til Norden 2004-2006

På oppdrag fra Nordisk Ministerråd har forskere ved Fafo, i samarbeid med en kontaktgruppe med deltakere fra de relevante departementer i de nordiske landene, har undersøkt hvilken effekt utvidelsen av EØS-området med ti nye medlemsland 1. mai 2004 har hatt på det nordiske arbeidsmarkedet.

Undersøkelsen viser at av de nordiske landene, så er det Norge som innvilger flest arbeidstillatelser til arbeidsinnvandrere fra de nye EØS-landene. Norske myndigheter har mer enn fordoblet antall arbeidstillatelser. Ved utgangen av juni 2004 var det i underkant av 12 000 gyldige arbeidstillatelser, mens det var nesten 18 000 på samme tidspunkt i 2005 og over 28 000 i 2006.

I forordet til rapporten skriver arbeids- og inkluderingsminister Bjarne Håkon Hanssen at det utvidede, åpne europeiske arbeidsmarkedet har hatt positive effekter:
– Norden har som følge av en positiv konjunkturutvikling, mangel på arbeidskraft i flere sektorer. Polakkene, estlenderne, latvierne, litauerne og de andre som reiser nordover for å arbeide dekker derfor et behov i de nordiske landene. Samtidig vil det å kunne komme til Norden for å jobbe være en god mulighet for mange arbeidstakerne fra de nye medlemslandene til å bedre sin livssituasjon, skriver Hanssen.

Men Hanssen advarer også mot at utviklingen kan føre til sosial dumping:
– Vi må sørge for at den foregår i ordentlige former, slik at arbeidstakerne ikke utnyttes, lures eller utsettes for uverdige lønns- og arbeidsforhold.

Rapporten "Det nordiske arbeidsmarked to år etter EU-utvidelsen: Mobilitet, virkninger og utfordringer" er skrevet av Jon Erik Dølvik og Line Eldring fra Fafo, på oppdrag fra Arbeidsmarkedsutvalget under Nordisk Ministerråd. Formålet med rapporten er å oppsummere utviklingen i de nordiske arbeidsmarkedene de to første årene etter EU-utvidelsen, og peke på noen av de sentrale utfordringene de nordiske arbeidslivsmodellene står overfor i det åpne europeiske arbeidsmarkedet.

Last ned rapporten