Departementet har i dag gjort følgende vedtak: ”Konkurransetilsynets vedtak om å forby foretakssammenslutningen mellom Plantasjen Norge AS og Oddernes Gartneri AS opprettholdes.”

Vedtaket er gjort med hjemmel i konkurranseloven § 16 som sier at det skal gripes inn mot foretakssammenslutninger som ”vil føre til eller forsterke en vesentlig begrensning av konkurransen i strid med lovens formål”.

Departementet mener at hagesentre opererer i et marked som er adskilt fra dagligvarebutikker, jernvarehandler, blomsterbutikker osv. Hagesentre tilbyr et bredt utvalg av blant annet inne- og uteplanter, hageutstyr, interiør. Hagesentre er store utsalg med gode parkeringsforhold og lagerkapasitet for salg av store varer. De er søndagsåpne og tilbyr veiledning og kunnskap om planter og hageprodukter.
 
Departementet mener at ervervet fører til en vesentlig begrensning av konkurransen i hagesentermarkedet i og rundt Kristiansand. Begrenset konkurranse gir skadevirkninger for forbrukerne gjennom økte priser og dårligere kvalitet enn om konkurransen virker bedre.

Oppkjøpet innebærer at Plantasjen kjøper opp sin sterkeste konkurrent i området. Ved et oppkjøp ville Plantasjen ha en markedsandel på mellom 55 og 70 prosent.

Det er lite trolig at andre aktører vil etablere seg for å ta opp konkurransen med Plantasjen i området. De konkurrentene som finnes er alle små aktører som i liten grad kan bidra til å disiplinere Plantasjen. Det er ikke sannsynlig at etablerte kjedetilknyttede forretninger, som dagligvare, byggevarehus, møbelforretninger osv, vil utvikle hagesentervirksomhet i dette området alene. Departementet tar imidlertid hensyn til at andre omsetningskanaler til tider kan øve konkurransetrykk på enkeltprodukter i hagesentre, gjerne sesongkampanjer eller lignende.

Departementet finner videre at oppkjøpet medfører enkelte samfunnsøkonomiske gevinster, ved at Plantasjen er en effektiv hagesenterkjede som vil kunne drive Oddernes mer effektivt enn både dagens eiere og andre. Departementet konkluderer likevel med at gevinstene ikke er store nok til å oppveie de samfunnsøkonomiske kostnadene ved begrenset konkurranse.

Kort om partene:

Plantasjen Norge AS har 58 butikker over hele Norge. Selskapet er Skandinavias største hagesenterkjede, og fører fire hovedproduktkategorier: planter, hageutstyr, hagemøbler og grill samt interiør og gaver. De har ca. 670 ansatte og en omsetning i 2011 på ca. 2 155 millioner kroner. I Kristiansand har Plantasjen to utsalg; Plantasjen Tobienborg og Plantasjen Sørlandsparken.

Oddernes Gartneri AS driver et hagesenter med ett utsalg, lokalisert i Kristiansand. Selskapet har 14 ansatte og omsatte i 2011 for ca. 23 millioner kroner. Hagesenteret har frem til nå vært tilknyttet Hageland-kjeden.
 

Konkurransemyndighetenes saksbehandling:

1. februar 2012 – Konkurransetilsynet mottar alminnelig melding om Plantasjens oppkjøp av konkurrenten Oddernes Gartneri i Kristiansand
22. februar 2012 – tilsynet sender partene pålegg om fullstendig melding

15. mars 2012 – tilsynet mottar fullstendig melding om foretakssammenslutning

24. april 2012 – sender Konkurransetilsynet partene varsel om at inngrep mot oppkjøpet kan bli aktuelt

29. juni 2012 – tilsynet sender partene begrunnet forslag til vedtak om inngrep

20. juli 2012 – partene kommer med sine merknader til Konkurransetilsynets varsel

10. august 2012 – tilsynets opprinnelige frist for vedtak om inngrep (15 virkedager etter partenes merknader). Som følge av at partene 9. august 2012 fremsatte forslag om avhjelpende tiltak, ble imidlertid tilsynets frist for vedtak om inngrep forlenget til 14. september 2012

22. august 2012 – Konkurransetilsynet vedtar å gripe inn mot foretakssammenslutningen mellom Plantasjen og Oddernes Gartneri

15. september 2012 – Plantasjen påklagde Konkurransetilsynets vedtak

3. oktober 2012 – Konkurransetilsynet oversendte klagen til Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet

28. desember 2012 – Departementet vedtar å opprettholde Konkurransetilsynets vedtak om å gripe inn mot Plantasjens oppkjøp av Oddernes Gartneri

 
Kontaktperson:
Avdelingsdirektør Nils-Ola Widme, telefon 930 82 822.