Økosystemtjenester er goder og tjenester som vi får fra naturen, og vi kan skille mellom forsynende, regulerende, kulturelle og støttende tjenester. Regjeringen etablerte 28. oktober 2011 et ekspertutvalg om verdier av slike økosystemtjenester.
Utvalget skal levere en NOU med sine konklusjoner og anbefalinger innen 31. august 2013. Utvalget vil bygge blant annet på det internasjonale TEEB-prosjektet som har sett på økonomi, biologisk mangfold og økosystemtjenester.
Utredninger for utvalget
Utvalget er opptatt av at arbeidet skal bygge på et best mulig faglig grunnlag og av å få belyst noen problemstillinger nærmere. Dette er også i tråd med utvalgets mandat om at de ved behov kan trekke veksler på relevante fagmiljøer, blant annet ved å invitere aktuelle fagmiljøer til å utrede aktuelle problemstillinger og/eller til å presentere sentrale fagtema på utvalgets møter.
Som en del av dette får utvalget utarbeidet faglige utredninger om utvalgte tema. Noen av disse utredningene blir gjort i samarbeid med andre oppdragsgivere, og disse vil da ha flere formål. Slike utredninger vil bli lagt ut her etter hvert som de blir ferdigstilt og publisert.
Norsk institutt for landbruksøkonomisk forskning (NILF) har utarbeidet et notat der de går gjennom virkemidler under Landbruks- og matdepartementet med betydning for økosystemtjenester. Omfanget av de ulike virkemidlene, forvaltningsnivå, insitamenter og mulige effekter på økosystemtjenester er beskrevet for hvert av virkemidlene som er identifisert som relevante for økosystemtjenester.
Vista Analyse har på oppdrag fra utvalget utarbeidet en rapport om norsk økonomi og økosystemer i utlandet. Rapporten inneholder en generelle kartlegging og vurderinger av hvordan og i hvilken grad norske investeringer, import og bistand påvirker økosystemene i land vi samhandler med. Rapporten diskuterer også utfordringer knyttet til slike analyser og vurderinger.
Vista Analyse har utarbeidet en rapport om samfunnsøkonomiske effekter av forringet miljøtilstand i Nordsjøen og Skagerrak. Rapporten analyserer hvilke kostnader det medfører for samfunnet at miljøtilstanden i dette havområdet er forringet, hvilke sektorer som påvirker miljøtilstanden, hvilken verdiskapning de står for og mulighetene for å oppnå god miljøtilstand.
Vista Analyse har på oppdrag fra utvalget utarbeidet en rapport om verdier av urbane økosystemtjenester i Norge. Rapporten beskriver og definerer hva man skal forstå med begrepene urbane økosystemer og urbane økosystemtjenester i en norsk kontekst, og presenterer eksempler på hvordan verdien av urbane økosystemtjenester er dokumentert i eksisterende litteratur.
NINA har på oppdrag fra utvalget utarbeidet en rapport om verdier av økosystemtjenester i skog i Norge. Rapporten identifiserer de viktigste økosystemtjenestene fra norske skoger, og presenterer eksempler på hvordan disse tjenestenes betydning for folks velferd er dokumentert i eksisterende litteratur. Rapporten belyser også sammenhenger mellom ulike økosystemtjenester, som synergier eller avveiinger i produksjon av tjenester.
Norsk genressurssenter har utarbeidet et notat om verdier av plantegenetiske ressurser fra vill flora som økosystemtjeneste. Notatet beskriver hvorfor og hvordan genetisk materiale er viktig for jordbruk og matproduksjon, sier litt om viktige genetiske ressurser i norsk flora, og gir en oversikt over studier som er gjort om den økonomiske verdien av genressurser fra vill flora.
|
Åpent innspillsmøte 9. mai 2012
Utvalget er opptatt av at arbeidet skal være relevant for flest mulige grupper i samfunnet. Det gjelder blant annet myndigheter på alle nivå, kunnskapsmiljøer, næringsliv, grunneiere, politiske organisasjoner, miljøorganisasjoner og andre organisasjoner.
Innspill fra organisasjoner og andre som har interesser i norske økosystemer er her en viktig kilde til kunnskap og rettesnor for arbeidet, og en mulighet til å skape dialog om hvordan kunnskapsgrunnlaget for politikk og forvaltning kan styrkes.
På bakgrunn av dette inviterte utvalget til et åpent innspillsmøte i Oslo onsdag 9. mai, hvor en lang rekke institusjoner og organisasjoner var invitert til å presentere sine syn for utvalget.
I alt 22 organisasjoner holdt innlegg på innspillsmøtet, og lysbildepresentasjonene fra møtet og mottatte skriftlige bidrag finner dere her.
|
Kulturlandskap med skigard og sau. (Foto: Marianne Gjørv)
Medlemmer i utvalget
Det offentlige ekspertutvalget er bredt sammensatt med tolv medlemmer. Medlemmene er valgt ut fra sin faglige ekspertise og brede erfaring fra og kontakter med forskning, forvaltning og næringsliv, og ikke som representanter for sektorer, interesseorganisasjoner eller myndigheter. Utvalget ledes av Stein Lier Hansen (Drammen), som er administrerende direktør i landsforeningen Norsk industri. Han har yrkesbakgrunn blant annet som statssekretær i Miljøverndepartementet, direktør i Direktoratet for naturforvaltning og generalsekretær i Norges jeger- og fiskeforening.
Utvalgets øvrige medlemmer er:
• Claire Armstrong (Tromsø), professor på Norges fiskerihøgskole ved Universitetet i Tromsø
• Iulie Aslaksen (Oslo), forsker I forskningsavdelingen i Statistisk sentralbyrå
• Kjell Arne Brekke (Oslo), professor på Økonomisk institutt ved Universitetet i Oslo
• Morten Clemetsen (Aurland), leder for strategi og fagutvikling ved Aurland naturverkstad og første-amanuensis på Institutt for landskapsplanlegging ved Universitet for miljø og biovitenskap
• Dag Hessen (Oslo), professor på Biologisk institutt ved Universitetet i Oslo
• Kristin Magnussen fagekspert i miljøøkonomi i konsulentselskapet Sweco Norge
• Karl-Göran Mäler (Stockholm), professor emeritus på Beijer-instituttet för ekologisk ekonomi ved den svenske Kunglega Vetenskapsakademien
• Signe Nybø (Trondheim), assisterende forskningssjef ved Norsk institutt for naturforskning
• Peter Johan Schei (Trondheim), direktør ved Fridtjof Nansens Institutt
• Kristin Sørheim (Tingvoll), direktør ved Bioforsk Økologisk
• Pål Olav Vedeld (Ås), professor ved Noragric (Senter for internasjonale miljø- og utviklingsstudier) ved Universitet for miljø og biovitenskap
Sekretariatet for utvalget er lagt til Miljøverndepartementet. Se kontaktinformasjon i høyre stolpe.
Skogbruk.(Svein Magne Fredriksen/Miljøverndepartementet)
Bakgrunn for utvalget
Økosystemtjenester er goder og tjenester som vi får fra naturen, og vi kan skille mellom forsynende, regulerende, kulturelle og støttende tjenester.
Økosystemtjenester er dermed et fellesnavn på naturens tjenester som vår velferd og livskvalitet er avhengige av. Norge er som andre land avhengig av robuste økosystemer og velfungerende økosystemtjenester, blant annet for en stabil primærproduksjon, god vannforvaltning og redusert sårbarhet for endringer i klimaet.
Utvalget skal bygge blant annet på det internasjonale TEEB-prosjektet som har sett på økonomi, biologisk mangfold og økosystemtjenester. TEEB-prosjektet har siden 2009 publisert ulike rapporter og bøker om økonomi, biologisk mangfold og økosystemtjenester, rettet mot statsforvaltningen og andre beslutningstakere i samfunnet. Utvalget skal ta utgangspunkt i konklusjonene og anbefalingene fra TEEB-prosjektet, og vurdere innholdet og hvilke elementer og anbefalinger som er særlig relevante for Norge.
Ekspertutvalget skal beskrive status og utviklingstendenser for norsk naturmangfold og økosystemtjenester. Utvalget skal peke på økosystemer som er under press eller i nedgang og hovedårsakene til dette, og det skal legges særlig vekt på tjenester som er viktige for å møte forventede klimaendringer og arealbruksend-ringer. Utvalget skal peke på behov for og muligheter for bedre måling av økosystemtjenester, og på hvordan relevant kunnskap best kan formidles til dem som tar beslutninger i samfunnet.
Grønningen i Levanger kommune. Fra Sjåstaddalen. (Eldar Ryan)
Lenker
Utvalgets mandat dekker en rekke perspektiver på verdier av økosystemtjenester, og følgende nettsteder kan gi mer informasjon om disse temaene og om prosesser som er nevnt i mandatet:
• TEEB-prosjektet om økonomi, biologisk mangfold og økosystemtjenester
• TEEBs publikumssider om naturkapital
• Miljøstatus.no om naturmangfold
• DNs hjemmesider om verdien av naturmangfold og økosystemtjenester
• Konvensjonen om biologisk mangfold
• Verdenstoppmøtet om bærekraftig utvikling (UNCSD/Rio+20) i Rio i juni 2012
• FNs miljøprogram sine temasider om grønn økonomi
Skreifiske.(Eksportutvalget for fisk, Kjell Ove Storvik FKD)
