Kap. 2309 og 4618

Prop. 1 S Tillegg 1

(2017–2018)
Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

FOR BUDSJETTÅRET 2018

Endring av Prop. 1 S (2017–2018) Statsbudsjettet 2018 (saldering mv.)

Tilråding fra Finansdepartementet 10. november 2017, godkjent i statsråd samme dag. (Regjeringen Solberg)

Dokumentet på regjeringen.no

1 Innledning

I denne proposisjonen fremmes det forslag om å endre to bevilgningsforslag i Prop. 1 S (2017–2018) Statsbudsjettet 2018. Videre gjøres det rede for en feil i Prop. 1 S (2017–2018) for Finansdepartementet.

Endringsforslagene i denne proposisjonen omfatter bevilgningsforslag under kap. 4618 Skatteetaten og kap. 2309 Tilfeldige utgifter. Forslagene innebærer samlet sett at det oljekorrigerte budsjettunderskuddet, og dermed bevilgningsforslaget på kap. 5800 Statens pensjonsfond utland, er uendret fra Gul bok 2018. Det foreslås ikke endringer i lånetransaksjoner. Brutto finansieringsbehov, og dermed bevilgningsforslaget på kap. 5999 Statslånemidler, er således uendret fra Gul bok 2018.

2 Endringer i budsjettforslaget for 2018

2.1 Forslag til bevilgningsendringer

Kap. 2309 Tilfeldige utgifter

Post 01 Driftsutgifter

I Gul bok 2018 er det foreslått bevilget 4 900 mill. kroner under kap. 2309, post 01. Endringsforslaget omtalt under kap. 4618, post 11 nedenfor bidrar isolert sett til å øke det oljekorrigerte budsjettunderskuddet i 2018 med 15,4 mill. kroner.

Det foreslås å redusere bevilgningsforslaget under kap. 2309, post 01 med 15,4 mill. kroner, til 4 884,6 mill. kroner. Det oljekorrigerte budsjettunderskuddet i 2018 holdes dermed uendret fra Gul bok 2018.

Kap. 4618 Skatteetaten

Post 11 Gebyr på kredittdeklarasjoner

Ved innførsel er hovedregelen at toll og avgifter skal betales ved grensepassering. Hvis Skatteetaten har innvilget tollkreditt, utsettes betalingsfristen slik at samlet betaling kan skje den 18. i måneden etter. Slik kreditt er gebyrbelagt, basert på anslåtte kostnader ved ordningen.

Behovet for slike kreditter ble betydelig redusert fra 1. januar 2017 da merverdiavgiften ved innførsel ble flyttet til den ordinære merverdiavgiftsoppgaven. Behovet for kredittordningen gjelder nå bare toll og særavgifter. Det er i bevilgningsforslaget under kap. 4618, post 11 i Gul bok 2018 ikke tatt hensyn til virkningen av det lavere behovet på inntektene.

På denne bakgrunn foreslås det å redusere bevilgningsforslaget under kap. 4618, post 11 med 15,4 mill. kroner, til 3,7 mill. kroner.

2.2 Oppretting av feil

I Prop. 1 S (2017–2018) for Finansdepartementet er forslag om at Skatteetaten skal utvikle en ny digital skattemelding omtalt på side 82–83. Det opplyses der at kostnadsrammen på 515 mill. kroner for prosjektet er inklusive nødvendige endringer i Statistisk sentralbyrås (SSBs) systemer. Ved en feil ble kun kostnadene for Skatteetatens del av prosjektet tatt med. Medregnet SSBs del på 45 mill. kroner er forslaget til kostnadsramme 560 mill. kroner.

Det gjøres oppmerksom på at SSB-delen av kostnadsoverslaget er usikkert, og at en må komme tilbake til Stortinget om dette. Foreslått bevilgning på 120 mill. kroner til prosjektet gjelder både Skatteetatens og SSBs behov.

Kap. 2309 Tilfeldige utgifter

Post 01 Driftsutgifter

I Gul bok 2018 er det foreslått bevilget 4 900 mill. kroner under kap. 2309, post 01. Endringsforslaget omtalt under kap. 4618, post 11 nedenfor bidrar isolert sett til å øke det oljekorrigerte budsjettunderskuddet i 2018 med 15,4 mill. kroner.

Det foreslås å redusere bevilgningsforslaget under kap. 2309, post 01 med 15,4 mill. kroner, til 4 884,6 mill. kroner. Det oljekorrigerte budsjettunderskuddet i 2018 holdes dermed uendret fra Gul bok 2018.

Kap. 4618 Skatteetaten

Post 11 Gebyr på kredittdeklarasjoner

Ved innførsel er hovedregelen at toll og avgifter skal betales ved grensepassering. Hvis Skatteetaten har innvilget tollkreditt, utsettes betalingsfristen slik at samlet betaling kan skje den 18. i måneden etter. Slik kreditt er gebyrbelagt, basert på anslåtte kostnader ved ordningen.

Behovet for slike kreditter ble betydelig redusert fra 1. januar 2017 da merverdiavgiften ved innførsel ble flyttet til den ordinære merverdiavgiftsoppgaven. Behovet for kredittordningen gjelder nå bare toll og særavgifter. Det er i bevilgningsforslaget under kap. 4618, post 11 i Gul bok 2018 ikke tatt hensyn til virkningen av det lavere behovet på inntektene.

På denne bakgrunn foreslås det å redusere bevilgningsforslaget under kap. 4618, post 11 med 15,4 mill. kroner, til 3,7 mill. kroner.

Tilråding

Finansdepartementet

tilrår:

At Deres Majestet godkjenner og skriver under et framlagt forslag til proposisjon til Stortinget om endring av Prop. 1 S (2017–2018) Statsbudsjettet 2018 (saldering mv.).

Vi HARALD, Norges Konge,

stadfester:

Stortinget blir bedt om å gjøre vedtak om endring av Prop. 1 S (2017–2018) Statsbudsjettet 2018 (saldering mv.) i samsvar med et vedlagt forslag.

Forslag
til vedtak om endring av Prop. 1 S (2017–2018) Statsbudsjettet 2018 (saldering mv.)

I

I statsbudsjettet for 2018 blir bevilget under følgende kapitler:

Utgifter:

Kap.

Post

Formål

Kroner

2309

Tilfeldige utgifter:

1

Driftsutgifter

4 884 600 000

mot tidligere foreslått kr 4 900 000 000

Inntekter:

Kap.

Post

Formål

Kroner

4618

Skatteetaten:

11

Gebyr på kredittdeklarasjoner

3 700 000

mot tidligere foreslått kr 19 100 000