Askeladden barnehage Biestøa 4 N-4878 GRIMSTAD

Organisajonsnr: Tlf: E-mail: Internett:

980 874 745 975 20 702 post@askeladden-barnehage.no www.askeladden-barnehage.no

Kunnskapsdepartementet
Postboks 8119 Dep
0032 Oslo

Grimstad 17. desember 2007

Merknader til høringsnotatet om endringer i barnehageloven

Vi ser med skepsis på forslaget om Rammefinansiering og finansiering av ikke-kommunale barnehager som er foreslått fra Kunnskapsdepartementet, og som er satt til å gjelde fra januar 2009. I følge høringsdokumentet setter departementet forutsigbarhet i høysetet, og mener nå at dette skal bli en realitet.

Vi frykter at dette ikke vil bli tilfelle, snarere tvert imot. Ved at man både tar bort bestemmelsen om likeverdig behandling av private og kommunale barnehager og fjerner det øremerkede statstilskuddet, vil mange private barnehager gå en usikker tid i møte.

De siste 3 årene har vi bygget to nye barnehager som til sammen rommer opptil 100 heltids plasser. Dette ble gjort på bakgrunn av kalkyler basert på de rammebetingelsene som lå til grunn etter barnehageforliket. Hadde det nye lovforslaget vært kjent, hadde vi aldri våget å satse så mye på barnehagene.

Dette forslaget vil føre til dramatiske endringer for oss som ikke-kommunal barnehage, og det er ikke tatt nok hensyn til den ikke-kommunale sektoren innenfor barnehagedrift i utarbeidelsen av notatet.

Innføring av rammefinansiering vil ikke vil føre til den forutsigbarheten vi trenger for å kunne drive ikke-kommunal barnehage. Når da også paragrafen om likebehandling av kommunale og ikke-kommunale barnehager er planlagt å ta bort, ser vi med sterk uro på fremtiden. Hadde denne paragrafen fremdeles vært gjeldende, hadde vi som ikke-kommunale barnehager hatt en viss sikkerhet med tanke på tilskudd. Vi vil derfor sterkt oppfordre til at paragrafen om likebehandling ikke fjernes.

Kommunene vil, ved innføring av rammefinansiering, også sitte med vel mange hatter. De skal forvalte alle midlene i sektoren, de sitter selv som eiere av barnehager og de skal drive tilsyn med barnehagene. Dette mener vi er meget betenkelig og uheldig. Private barnehager vil sannsynligvis oppleve at de kommunale barnehagene blir forfordelt i den nye ordningen, uten at de kan gjøre noe med det. Vi tror heller ikke barnehageetaten i Grimstad kommune er tjent med, eller ønsker, en slik rammefinansiering.

I Grimstad kommune har vi pr i dag 28 barnehager med til sammen 229 årsverk og 973 barnehageplasser. Av disse er 22 av barnehagene private og har 170 årsverk og 749 barnehageplasser. I tillegg er det 70-80 barn på venteliste.

Dersom forslaget fra statsråden skulle gå gjennom, er dette en gambling med de private barnehageplassene i kommunen, som altså utgjør 77% av alle plassene i Grimstad. I tillegg vil det legge en stor demper på viljen til å opprette nye barnehageplasser i privat regi. Dette rimer dårlig med satsingen på full barnehagedekning og lovfestet rett til barnehageplass.

På bakgrunn av det ovenstående ber vi om at det øremerkete statstilskuddet opprettholdes etter dagens ordning. Vi ber også om at loven som skal sikre likebehandling av private og kommunale barnehager videreføres.

Vennlig hilsen

Kjell Egge

Askeladden barnehage

Kopi: Grimstad kommune, PBL