Leiketun
Barnehage AS
Holtermannsv.
5918
Frekhaug
Kunnskapsdepartementet
Frekhaug
02.01.08
Viser til
høyringsnotat av 31.10.07 om endring i barnehagelova.
Leiketun
Barnehage AS er ein kristen, 5 avdelings barnehage eigd av Frekhaug Indremisjon.
Som privat
barnehage er finansieringsordningane avgjerande både for omfang og kvalitet for
drifta av barnehagen. På tre område meiner vi at det lovframlegget kan få
uheldige konsekvensar for private barnehagar.
1)
Foreldreretten
Foreldreretten
er fundamental for all danning og oppseding av barne og unge. Dette kjem til
uttrykk i føremålsparagrafen for barnehagen og er såleis sikra på overordna og
prinsipielt plan. Denne tenkinga må og vera styrande for utforminga av
finansieringsordninga.
Foreldreretten
er heimla i Menneskerettane og tilseier at foreldre skal kunna velja oppseding
for borna sine ut frå eigen religion eller livssyn. Skal denne retten verta
reell, må den følgjast opp av økonomiske støtteordningar frå det offentlege.
I framlegget til
endring av barnehagelova vil ikkje foreldreretten vera styrande for oppretting
av nye barnehagar etter 2009. Foreldre kan då måtta velja barnehagar som er i
drift, same kvar dei står livssynsmessig i høve til eiga tru. Det må her sikrast
at private barnehagar, særleg på religiøst eller livsyns grunnlag, får rett til
godkjenning og økonomisk stønad som alternativ til kommunale
barnehagar.
2)
Lik
handsaming av kommunale og private barnehagar
Vi har peika på
at dersom foreldrerett skal verta reell, må alle godkjende barnehagar får same
økonomiske vilkår. Det ser ikkje ut til at høyringsframlegget legg opp til at
kommunale og private barnehagar skal handsamast likt. Dette er uhaldbart av di
det kan føra til at det vert dyrare å ha barn i private barnehagar noko som vil
svekka foreldreretten til val av barnehage.
3)
Tilskotsmodellen
Går ein over frå
øyremerka tilskot frå staten til rammefinansiering gjennom kommunane opnar ein
for ulik handsaming av kommunale og private barnehagar og ulik handsaming frå
kommune til kommune. Dette kan skapa store problem for private barnehagar, men
og ein sjansespel for den totale barnehagedekninga.
Rammefinansiering
er svært krevjande. Det har synt seg ved tildeling av skjønnsmidlar dei siste
par åra. Det er difor fare for at dette kan skapa strid og uro kring i kommunane
om dei private barnehagane får lik stønad som dei kommunale.
Dette problemet
vert forsterka ved at kommunane kjem i ein uhaldbar maktposisjon som godkjennar,
tilsynsmynde og fordelar av tilskot til den private barnehagesektoren,
samstundes som kommunen er direkte konkurrent. Her kan det verta ulik handsaming
frå kommune til kommune ut frå økonomiske og politiske motiv.
Vi er difor i
mot at offentleg stønad til barnehagane skal kanaliserast gjennom kommunane si
rammeoverføring.
Helsing
Bjarne
Kvam
Styreleiar i
Leiketun Barnehage AS