Leiketun
Barnehage AS
Holtermannsv.
5918
Frekhaug
Kunnskapsdepartementet
Frekhaug
02.01.08
Viser til
h�yringsnotat av 31.10.07 om endring i barnehagelova.
Leiketun
Barnehage AS er ein kristen, 5 avdelings barnehage eigd av Frekhaug Indremisjon.
Som privat
barnehage er finansieringsordningane avgjerande b�de for omfang og kvalitet for
drifta av barnehagen. P� tre omr�de meiner vi at det lovframlegget kan f�
uheldige konsekvensar for private barnehagar.
1)
Foreldreretten
Foreldreretten
er fundamental for all danning og oppseding av barne og unge. Dette kjem til
uttrykk i f�rem�lsparagrafen for barnehagen og er s�leis sikra p� overordna og
prinsipielt plan. Denne tenkinga m� og vera styrande for utforminga av
finansieringsordninga.
Foreldreretten
er heimla i Menneskerettane og tilseier at foreldre skal kunna velja oppseding
for borna sine ut fr� eigen religion eller livssyn. Skal denne retten verta
reell, m� den f�lgjast opp av �konomiske st�tteordningar fr� det offentlege.
I framlegget til
endring av barnehagelova vil ikkje foreldreretten vera styrande for oppretting
av nye barnehagar etter 2009. Foreldre kan d� m�tta velja barnehagar som er i
drift, same kvar dei st�r livssynsmessig i h�ve til eiga tru. Det m� her sikrast
at private barnehagar, s�rleg p� religi�st eller livsyns grunnlag, f�r rett til
godkjenning og �konomisk st�nad som alternativ til kommunale
barnehagar.
2)
Lik
handsaming av kommunale og private barnehagar
Vi har peika p�
at dersom foreldrerett skal verta reell, m� alle godkjende barnehagar f�r same
�konomiske vilk�r. Det ser ikkje ut til at h�yringsframlegget legg opp til at
kommunale og private barnehagar skal handsamast likt. Dette er uhaldbart av di
det kan f�ra til at det vert dyrare � ha barn i private barnehagar noko som vil
svekka foreldreretten til val av barnehage.
3)
Tilskotsmodellen
G�r ein over fr�
�yremerka tilskot fr� staten til rammefinansiering gjennom kommunane opnar ein
for ulik handsaming av kommunale og private barnehagar og ulik handsaming fr�
kommune til kommune. Dette kan skapa store problem for private barnehagar, men
og ein sjansespel for den totale barnehagedekninga.
Rammefinansiering
er sv�rt krevjande. Det har synt seg ved tildeling av skj�nnsmidlar dei siste
par �ra. Det er difor fare for at dette kan skapa strid og uro kring i kommunane
om dei private barnehagane f�r lik st�nad som dei kommunale.
Dette problemet
vert forsterka ved at kommunane kjem i ein uhaldbar maktposisjon som godkjennar,
tilsynsmynde og fordelar av tilskot til den private barnehagesektoren,
samstundes som kommunen er direkte konkurrent. Her kan det verta ulik handsaming
fr� kommune til kommune ut fr� �konomiske og politiske motiv.
Vi er difor i
mot at offentleg st�nad til barnehagane skal kanaliserast gjennom kommunane si
rammeoverf�ring.
Helsing
Bjarne
Kvam
Styreleiar i
Leiketun Barnehage AS