Fra: lundebygrenda
[lundebygrenda@tele2.no]
Sendt: 17. desember 2007 15:31
Til:
Postmottak KD
Emne: Ang. H�ringsuttalelse - Ny barnehagelov
Hei.
Som eier og daglig leder i en privat barnehage i Aurskog -
H�land kommune var det nedsl�ende lesning at det n� forsl�es at kommunen n� skal
ha mulighet for full �konomisk styring ifht. ikke-kommunale barnehager. Dagens
situasjon tilsier at dette er ikke kommunene klare for.
De sliter allerede veldig med � finne ut av de systemene
de innehar ifht. utregning av kommunalt tilskudd.
Her er ett eksempel p� det:
Som barnehage (nybygd til juli-06) fikk vi ett forventet
tilskudd ved oppstart. Like f�r jul snakkes det generellt om � g� noenlunde i 0
ifht. �rsregnskapet.
Like f�r jul utbetalte kommunene ett tilskudd
(skj�nnsmidler) ifht. feil utregning tidligere p� �ret. Dette gav de
fleste barnehager ett godt overskudd til nytt �r. Penger de gjerne hadde �nsket
utbetalt langt tidligere p� �ret.
I 2007 hadde vi ingen forutsigbarhet ifht. kommunalt
tilskudd s� n�r som hva vi hadde f�tt utbetalt �ret f�r. Da utbetalingene
kom 14 dager for sent i mai m�ned. (antatt innest�ende fra 1 mai). ble det mange
som ble skuffet av de private eierne/styrerene. Selv tok jeg som eier og daglig
leder konsekvensen og ba om ett m�te med kommunen. Dette resulterte i at jeg
fikk dekket opp underskudd ifht. forventet budsjett. Dette dreide seg om hele
500 000,-. kroner for min barnehage med 2 avdelinger. De barnehagene som ba
kommunen om m�ter fikk ekstra midler til sin barnehage. De andre har jeg
forst�tt f�tt dette like f�re jul i �r (igjen).
Dette sier meg at:
Kommunen er ikke klare for � ta over (�remerkede statlige
midler) f�r de f�r ett system som n�yaktig kan regne ut hva en barnehage skal f�
ut ifra deres interne drift. Med dette menes: Driftsutgifter/l�nnsutgifter,
antall barn og ansatte.
Med dagens systemer vil kommunen ha mulighet �
bruke skj�nn ifht. kommunale utbetalinger. Noe som er helt feil. V�r
trygghet og forutsigbarhet som barnehage forutsetter at vi vet hvilke
�konomiske rammer vi har for � kunne gi ett godt kvalitativt tilbud.
Skal v�r trygghet per i dag ogs� gies til kommunen m� det
skje drastiske endringer i forkant. Det krever ansatte som kan og vet
hva som er jobben deres samt systemer som sikrer ikke kommunale barnehager
nettopp �konomisk forutsigbarhet og trygghet.
Punktet om �konomisk likebehandling m� ikke fjernes. Dette
har gitt en trygghet ifht. v�r drift. Da kan vi ihvertfall kreve og ettersp�rre
noe.
Om kommunene f�r all �konomisk tildeling m� vi v�re
ekstra v�kne ifht. v�r rett. Vi m� dermed f� innsikt og forst�else i kommunenes
utregningsmodeller og kunne forutse hva vi har i vente �konmisk. Ellers vil
dette systemet bringe ende mere misstillitt og antakelser inn i en allerede
vinglete system.
Ifht. rett til barnehageplass
N� skal alle landets kommuner ha oppn�dd full
barnehagedekning- og dermed har foreldre rett til barnehageplass?
Hva da n�r det ikke er oppn�dd. Da m� det gies l�fter
/kompensasjon til brutte l�fter .. for en rett er en rett..
At kommunene vil bestemme mer av det som i dag er
bestemt i sentrale forskrifter
- kan gi mange tolkninger ifht. lokale
forhold/tilpassninger.
Dette kan virke b�de fremmende og hemmende ifht �
v�re en ikke kommunal barnehage.
Mer kontroll ifht. opptak av barn
I v�r kommune har vi samordnet opptak av barn. Dette
fungerer helt flott n� som vi har en liten venteliste. Ved full dekning blir
konkurransen st�rre og faren for at barn dermed fylles opp f�rst i de kommunale
barnehagene er til stede. Ekstra viktig da at kriteriene for opptak er slik at
foreldrenes �nsker fortsatt st�r meget sterkt.
Med vennlig hilsen
styrer i Lundebygrenda Barnehage Tove Fager