Fra: Ann-Elisabeth H [mhona@broadpark.no]
Sendt: 3. januar 2008 14:10
Til: Postmottak KD
Kopi: info@pbl.no; teletunet.barnehage@flink.no
Emne: Merknader til h�ringsnotatet om endringer i barnehageloven
Dato
3 januar 2007
 
 
Merknader til h�ringsnotatet om endringer i barnehageloven
 
Det er med forundring og bekymring vi leser om de forslag til endringer i barnehageloven som er foresl�tt. I lys av den satsning som regjeringen de seinere �r har gjennomf�rt i forhold til � stimulere til etablering av nye barnehageplasser, virker det merkelig at man i kj�lvannet at dette n� fremmer forslag som skaper stor usikkerhet rundt den �konomiske driften av barnehagene.
 
Som nyetablert barnehage i v�r kommune har vi i oppstartsfasen opplevd stor frustrasjon over at det ikke var mulig � f� oversikt over barnehagens inntekts-side, spesielt i forhold til at st�rrelsen p� det kommunale tilskuddet ikke kunne frembringes . Dette skyldes nok b�de en vanskelig regnemodell for utregning av det kommunale tilskuddet, men ogs� manglende kunnskaper blandt kommunens ansatte. I denne sammenhengen var det en trygghet i at man relativt greit kunne tallfeste Statstilskuddet basert p� antall barn og oppholdstid. Med bakgrunn i dette kan vi vanskelig se for oss at dette blir like bra eller bedre hvis kommunene selv skal kunne bestemme all utm�ling av tilskudd til ikke-kommunale barnehager.
 
N�r det n� signaliseres at alle tilskudd i sin helhet skal administreres og bestemmes av den enkelte kommune, blir vi derfor alvorlig bekymret. Som en liten barnehage i en kommune som n� har oppn�dd over 100% dekning, ser vi at vi raskt vil bli en taper i forhold til fordeling av tilskudd og barn. Vi kan vanskelig se for oss annet enn at en kommune f�rst og fremst vil s�ke � utnytte sin egen barnehagekapasitet, for deretter � vurdere tilskudds-st�rrelse og fordeling av barn til private akt�rer. En reduksjon av tilskudd og fordeling av antall barn vil derfor raskt for�rsake at vi m� avvikle virksomheten, da selv sm� reduksjoner p� inntektssiden skaper negativt �konomisk resultat . 
 
Man har n� brukt store bel�p og satt stor prestige i � etablere tilstrekkelig med barnehageplasser. Det virker da sv�rt merkelig at man foresl�r endringer som vil kunne v�re med p� � legge ned allerede etablerte plasser, og med dette ogs� fjerne variasjon og mangfold blandt barnehagene. Med den usikre �konomiske situasjonen som forlaget til endringer inneb�rer, er det helt klart at v�r barnehage ikke ville blitt etablert. Vi er redd dette vil f�re til at vi m� avvikle driften nesten f�r vi har kommet skikkelig i gang, og vi blir sittende med en f�lelse av � v�re lurt med p� regjeringens barnehagesatsning.
V�r oppfordring blir derfor at man istedenfor � �pne for ulik praksis mellom kommunene, etablerer enda mere forutsigbare tilskuddsordninger (ref usikkerhet rundt utm�ling av kommunalt tilskudd), slik at man lettere har mulighet til � f� oversikt over barnehagens �konomi. Dette vil ogs� v�re med p� � stimulere til ytterligere barnehageetableringer, og dermed sikre tilstrekkelig antall barnehageplasser i fremtiden.
 
 
For Marih�na musikk- og friluftsbarnehage
 
Roar Hustad