Fra: Ann-Elisabeth H [mhona@broadpark.no]
Sendt: 3. januar 2008 14:10
Til: Postmottak KD
Kopi: info@pbl.no; teletunet.barnehage@flink.no
Emne: Merknader til høringsnotatet om endringer i barnehageloven
Dato
3 januar 2007
 
 
Merknader til høringsnotatet om endringer i barnehageloven
 
Det er med forundring og bekymring vi leser om de forslag til endringer i barnehageloven som er foreslått. I lys av den satsning som regjeringen de seinere år har gjennomført i forhold til å stimulere til etablering av nye barnehageplasser, virker det merkelig at man i kjølvannet at dette nå fremmer forslag som skaper stor usikkerhet rundt den økonomiske driften av barnehagene.
 
Som nyetablert barnehage i vår kommune har vi i oppstartsfasen opplevd stor frustrasjon over at det ikke var mulig å få oversikt over barnehagens inntekts-side, spesielt i forhold til at størrelsen på det kommunale tilskuddet ikke kunne frembringes . Dette skyldes nok både en vanskelig regnemodell for utregning av det kommunale tilskuddet, men også manglende kunnskaper blandt kommunens ansatte. I denne sammenhengen var det en trygghet i at man relativt greit kunne tallfeste Statstilskuddet basert på antall barn og oppholdstid. Med bakgrunn i dette kan vi vanskelig se for oss at dette blir like bra eller bedre hvis kommunene selv skal kunne bestemme all utmåling av tilskudd til ikke-kommunale barnehager.
 
Når det nå signaliseres at alle tilskudd i sin helhet skal administreres og bestemmes av den enkelte kommune, blir vi derfor alvorlig bekymret. Som en liten barnehage i en kommune som nå har oppnådd over 100% dekning, ser vi at vi raskt vil bli en taper i forhold til fordeling av tilskudd og barn. Vi kan vanskelig se for oss annet enn at en kommune først og fremst vil søke å utnytte sin egen barnehagekapasitet, for deretter å vurdere tilskudds-størrelse og fordeling av barn til private aktører. En reduksjon av tilskudd og fordeling av antall barn vil derfor raskt forårsake at vi må avvikle virksomheten, da selv små reduksjoner på inntektssiden skaper negativt økonomisk resultat . 
 
Man har nå brukt store beløp og satt stor prestige i å etablere tilstrekkelig med barnehageplasser. Det virker da svært merkelig at man foreslår endringer som vil kunne være med på å legge ned allerede etablerte plasser, og med dette også fjerne variasjon og mangfold blandt barnehagene. Med den usikre økonomiske situasjonen som forlaget til endringer innebærer, er det helt klart at vår barnehage ikke ville blitt etablert. Vi er redd dette vil føre til at vi må avvikle driften nesten før vi har kommet skikkelig i gang, og vi blir sittende med en følelse av å være lurt med på regjeringens barnehagesatsning.
Vår oppfordring blir derfor at man istedenfor å åpne for ulik praksis mellom kommunene, etablerer enda mere forutsigbare tilskuddsordninger (ref usikkerhet rundt utmåling av kommunalt tilskudd), slik at man lettere har mulighet til å få oversikt over barnehagens økonomi. Dette vil også være med på å stimulere til ytterligere barnehageetableringer, og dermed sikre tilstrekkelig antall barnehageplasser i fremtiden.
 
 
For Marihøna musikk- og friluftsbarnehage
 
Roar Hustad