Fra: Ann-Elisabeth H [mhona@broadpark.no]
Sendt: 3.
januar 2008 14:10
Til: Postmottak KD
Kopi: info@pbl.no;
teletunet.barnehage@flink.no
Emne: Merknader til h�ringsnotatet om
endringer i barnehageloven
Dato
3 januar
2007
Merknader til h�ringsnotatet om endringer
i barnehageloven
Det er med
forundring og bekymring vi leser om de forslag til endringer i barnehageloven
som er foresl�tt. I lys av den satsning som regjeringen de seinere �r har
gjennomf�rt i forhold til � stimulere til etablering av nye barnehageplasser,
virker det merkelig at man i kj�lvannet at dette n� fremmer forslag som
skaper stor usikkerhet rundt den �konomiske driften av
barnehagene.
Som nyetablert barnehage i v�r kommune har vi i
oppstartsfasen opplevd stor frustrasjon over at det ikke var mulig � f� oversikt
over barnehagens inntekts-side, spesielt i forhold til at st�rrelsen
p� det kommunale tilskuddet ikke kunne frembringes . Dette skyldes nok b�de
en vanskelig regnemodell for utregning av det kommunale tilskuddet, men ogs�
manglende kunnskaper blandt kommunens ansatte. I denne sammenhengen var det en
trygghet i at man relativt greit kunne tallfeste Statstilskuddet basert p�
antall barn og oppholdstid. Med bakgrunn i dette kan vi vanskelig se for
oss at dette blir like bra eller bedre hvis kommunene selv skal kunne bestemme
all utm�ling av tilskudd til ikke-kommunale barnehager.
N�r
det n� signaliseres at alle tilskudd i sin helhet skal administreres og
bestemmes av den enkelte kommune, blir vi derfor alvorlig bekymret. Som en liten
barnehage i en kommune som n� har oppn�dd over 100% dekning, ser vi at vi
raskt vil bli en taper i forhold til fordeling av tilskudd og barn. Vi kan
vanskelig se for oss annet enn at en kommune f�rst og fremst vil s�ke � utnytte
sin egen barnehagekapasitet, for deretter � vurdere tilskudds-st�rrelse og
fordeling av barn til private akt�rer. En reduksjon av tilskudd og fordeling av
antall barn vil derfor raskt for�rsake at vi m� avvikle virksomheten, da
selv sm� reduksjoner p� inntektssiden skaper negativt �konomisk
resultat .
Man har n� brukt store bel�p og satt stor
prestige i � etablere tilstrekkelig med barnehageplasser. Det virker da
sv�rt merkelig at man foresl�r endringer som vil kunne v�re med p� � legge ned
allerede etablerte plasser, og med dette ogs� fjerne variasjon og mangfold
blandt barnehagene. Med den usikre �konomiske situasjonen som forlaget til
endringer inneb�rer, er det helt klart at v�r barnehage ikke ville blitt
etablert. Vi er redd dette vil f�re til at vi m� avvikle driften nesten f�r vi
har kommet skikkelig i gang, og vi blir sittende med en f�lelse av � v�re lurt
med p� regjeringens barnehagesatsning.
V�r oppfordring blir derfor at man
istedenfor � �pne for ulik praksis mellom kommunene, etablerer enda mere
forutsigbare tilskuddsordninger (ref usikkerhet rundt utm�ling av kommunalt
tilskudd), slik at man lettere har mulighet til � f� oversikt over barnehagens
�konomi. Dette vil ogs� v�re med p� � stimulere til ytterligere
barnehageetableringer, og dermed sikre tilstrekkelig antall
barnehageplasser i fremtiden.
For Marih�na musikk- og
friluftsbarnehage
Roar Hustad