Regjeringens forslag om
at de private barnehagene skal finansieres
med 100 %
rammefinansiering vil være totalt ødeleggende for de private
barnehagene!
Forutsigbarhet og mulighet for
planlegging er helt sentralt for oss i private barnehager. Et system med 100 %
finansiering via kommunene, vil gjøre oss private barnehagene til kasteballer
mellom ulike formål som den enkelte kommuneadministrasjon vil bruke øremerkede
inntekter til fra et år til et annet. Man kan her gjøre seg noen tanker om
hvordan pengeoverføringer til private barnehager blir Narvik, Hattfjelldal eller
andre kommuner som har tapt enorme pengesummer gjennom Terra….. med en ordning
som foreslått. Er det her riktig at en privat eier skal lide for at kommunens
politikere har gjort en feil investering??
Med en ordning som foreslått
kan man risikere at det i landet blir 431 ulike modeller med ytterligere
forandringer fra år til år og i takt med hvilken politisk retning som har makten
i kommunen. For fylkesmennene rundt i landet og for departementet vil dette bli
svært mye å forholde seg til.
Systemet i dag med skjønnsmidler
skulle gjøre at likeverdig behandling kan skje. Som kjent er det mange kommuner
hvor skjønnsmidler på driftsfond i stedet for å bruke dem til likebehandling av
private barnehager. Min barnehage bl.a. ligger i en slik kommune. Hvordan blir
den økonomiske situasjonen når kommunen kan råde over alle
pengene??
Likeverdig behandling er tatt bort i
forslaget! I mange kommuner blir det etter hvert full dekning på
barnehageplasser – takket være massiv utbygging av private aktører. Dette er
bl.a tilfellet i Drammen som også i noen bydeler har overdekning. Denne
situasjonen innebærer konkurranse mellom barnehagene. Kommunen har også her
skilt ut sine egne barnehager som et kommunalt foretak. Det blir da lett å
stille spørsmålstegn med hvorfor kommunen i en konkurranse situasjon skulle
ønske å tildele konkurrentene like mye som egne
barnehager??
Kommunen skal fastsette
regler for kommunalt tilskudd til godkjente ikke-kommunale barnehager, herunder
bestemmelser om utmåling av søknadsprosedyrer, klagegang, revisjon og de
rutiner/regler som er truffet for å unngå overkompensasjon og sikre
tilbakebetaling ved overkompenasjon.
Her er det helt sentralt at de ikke
må få anledning til å kunne gjøre noe med opptakskrets og opptakskriterier.
Dette er noe som sikrer mangfoldet og egenarten som i eksisterende barnehagelov
er fremhevet som helt sentralt. Dersom den enkelte kommune ser at de har
spesielle utfordringer hvor de kan trenge hjelp fra private barnehager, må en
rutine og kompensasjon for dette legges på toppen ut over det ordinære
driftstilskuddet.
For barnehagesektoren ville det vært
mer forvaltningsmessig ryddig om fylkeskommunen kunne hatt ansvaret for
barnehage finansieringen ut fra en stykkpris. Kommunen kunne hatt ansvaret for
godkjenning og tilsynsdelen. Dette ville ikke krevd økt økonomisk uttelling fra
statens side.
Mvh
Røyseplassen barnehage –
Drammen
v/ Bodil
Løken
No virus found in this outgoing message.
Checked by AVG Free
Edition.
Version: 7.5.503 / Virus Database: 269.16.15/1173 - Release Date:
05.12.2007 21:29