Saknummer 200702525-61 ________________________________ Fra: Harald Tronvik [mailto:harald.tronvik@frifo.no] Sendt: 13. juni 2008 10:26 Til: Postmottak KKD Emne: Høring om forslag til forskrift om register for frivillig virksomhet Kultur – og kirkedepartementet Vi viser til brev av 14. Mars 2008 med høringsnotat og forslag til forskrift om register for frivillig virksomhet vedlagt. Frivillighetsregisteret er en viktig nyvinning for frivillige organisasjoner og for staten. For at flest mulig organisasjoner skal se seg tjent med å registrere seg, må registreringen og bruken gjøres så enkel som mulig. En forenkling vil være at en hovedorganisasjon kan foreta registrering både av seg og medlemsforeningene samlet. Det vil være arbeidsbesparende for lokalforeningene og sikre en fullstendig innmelding i registeret fra den enkelte hovedorganisasjon. Loven bør legge til rette for slik en bloc- registering. En slik ordning må samtidig få konsekvenser for de foreslåtte registreringsgebyrene, jfr. det nedenfornevnte. Vi har følgende merknader til enkeltparagrafer i forslaget til forskrift: Til § 3 Bankkontonummer Det må sikres at det bare er kontoer som er registrert på foreningen, som kan registreres. Til § 4 Kategorier (Aktivitetsområder) Dersom registerfører finner grunn til å plassere enheten i en annen kategori enn enheten selv har oppgitt, må det forutsettes at enheten får melding om dette, slik at eventuelle misforståelser kan oppklares. Vi er enige i bruken av ICNPO- kategoriseringen. Det er samtidig viktig for norske forhold at registeret også viser norske skillelinjer i frivilligheten, som allerede brukes i politikkutforming og støtteordninger. Friluftslivet er et slikt område. I ICNPO- kategoriseringsmalen er friluftsliv en del av kategori 1.3 Hobby og fritid (rekreasjon og sosiale foreninger). Friluftsliv er det største aktivitetsområde i landet og bør bli en egen bi-kategori. Til § 10 Registreringsgebyr og § 11 Årsavgift Registreringsgebyret bør i utgangspunktet være gratis ut fra den nytten dette har for det offentlige. Et medlemslag i en hovedorganisasjon er en egen juridisk person. Et gebyr pr. enhet vil kunne bli meget kostbart for organisasjonen samlet. 4H Norge, som også er medlem i FRIFO, har i sin uttalelse pekt på at registreringsavgiften vil medføre en samlet kostnad på kr. 175000 for organisasjonen, mens årsavgiften samlet vil bety en kostnad på kr. 95000. Dette er mye penger for en barne – og ungdomsorganisasjon. Dersom dette ikke blir gratis, så må det ses på rabattløsninger, særlig ved en bloc – registeringer. Dette bør skje i nært samarbeid med representanter for frivilligheten. Til § 12 Regler for valgfri rapportering av regnskapsopplysninger til Regnskapsregisteret Regnskapsopplysningene bør ikke være for kompliserte og omfattende. Der en enhet er inndelt i flere grupper/avdelinger (eks.vis et fleridrettslag) så bør det være tilstrekkelig å rapportere hele enhetens regnskapsforhold (konsernregnskapet) Vi støtter for øvrig Den Norske Turistforenings uttalelse av 20 d.m. hva gjelder muligheten for å rapportere regnskap i forhold til oppsett for aktivitetsbasert regnskap. Vi vil ettersende denne uttalelsen pr . brev mandag 16. d.m. Med hilsen Friluftslivets fellesorganisasjon Harald Tronvik generalsekretær