Historisk arkiv

Sendes på høring:

Barn som kan være ofre for menneskehandel – ny bestemmelse i barnevernloven

Historisk arkiv

Publisert under: Regjeringen Stoltenberg II

Utgiver: Barne- og likestillingsdepartementet

Barne- og likestillingsdepartementet sender nå på høring forslag om ny bestemmelse i barnevernloven. Bestemmelsen åpner for midlertidig plassering av barn uten samtykke på institusjon i tilfeller der det er fare for at barnet utnyttes til menneskehandel.

I Norge har vi de senere år avdekket menneskehandel med barn. Vi har erfart at Norge blir benyttet som transittland. Mistanke om menneskehandel har først og fremst oppstått i forhold til barn mellom 15-18 år som har kommet til landet alene. Barna kommer fra et bredt spekter av land både i Europa, Afrika og Asia og utnyttes bl.a. til prostitusjon, tigging, tyveri og narkotikahandel.

Utnyttelse av barn til menneskehandel krenker barns menneskerettigheter på det groveste. Myndighetene har et ansvar for å beskytte barna. For å gi barna nødvendig beskyttelse og omsorg vil det i noen situasjoner være behov for å plassere dem i sikkerhet og å iverksette beskyttelsestiltak rundt dem. Myndighetene har ansvar for å gi disse barna beskyttelse og omsorg også i tilfeller der de ikke gir sitt samtykke.

Barnevernet tar sammen med politi og utlendingsmyndigheter et særlig ansvar for barn som kan være utsatt for menneskehandel. Barnevernloven har i dag bestemmelser som åpner for plassering av barn i institusjon, både frivillig og med tvang. Bestemmelsene er imidlertid ikke utformet med tanke på plassering av barn som kan være utsatt for menneskehandel. Departementet foreslår derfor at det innføres en ny bestemmelse. Bestemmelsen åpner for at det kan treffes vedtak om plassering uten samtykke på institusjon i tilfeller der det er fare for utnyttelse til menneskehandel. For å hindre at barnet forsvinner eller kommer i kontakt med bakmenn, foreslås det at vedtaket kan inneholde beskyttelsestiltak som begrenser barnets frihet.

Et vedtak om slik plassering innebærer et tvangsinngrep overfor det enkelte barn. Det er svært viktig å påse at tiltaket ivaretar barnets rettssikkerhet og er i samsvar med våre menneskerettsforpliktelser. Den nye bestemmelsen skal derfor:

  • Ha beskyttelse av og omsorg for barnet som sitt formål
  • Ha strenge og klare vilkår som forutsetning for at det skal kunne treffes vedtak
  • Begrenses til å åpne for en midlertidig plassering med så kort varighet som mulig
  • Inneholde krav om hyppig prøving i fylkesnemnda for barnevern og sosiale saker som grunnlag for videreføring av plassering
  • Inneholde adgang til rettslig prøving av fylkesnemndas vedtak om plassering

Høringsfristen er 30. oktober 2009.