Endringer i referanserenteloven

Stortinget har også samtykket til innlemming av referanseverdiforordningen i EØS-avtalen, i vedtak 21. november.

Vedtakene er basert på forslag i Prop. 127 LS (2018-2019).

Referanseverdiforordningen

Referanseverdiforordningen gir regler om fastsettelse og bruk av referanseverdier som brukes i finansielle instrumenter og finansielle kontrakter, eller for å måle investeringsfonds resultater. Forordningen stiller en rekke krav til dem som fastsetter referanseverdier, og til hvordan de skal organisere virksomheten. Den stiller også krav til eventuelle bidragsytere til fastsettelsen av referanseverdier.

Lovendringene innebærer at referanserentelovens system endres ved at det er Finanstilsynet som skal avgjøre om en administrator av en referanseverdi skal få tillatelse eller godkjenning av registrering. Finanstilsynet gis hjemler til å gi pålegg om publisering av rettelse til referanseverdier, gi tvangsmulkt for manglende etterlevelse av pålegg, og ilegge personer forbud mot å inneha ledelsesfunksjon i foretak som må ha tillatelse eller godkjenning etter loven. Finanstilsynet gis også hjemmel til å beslutte at vinning skal inndras, og til å ilegge overtredelsesgebyr ved bestemte overtredelser.

Ikrafttredelse

De fleste av bestemmelsene i Referanseverdiforordningen trådte i kraft i EU 1. januar 2018. EØS-komiteen vedtok å innlemme referanseverdiforordningen i EØS-avtalen 10. juli 2019. Norge deltok i beslutningen med forbehold om Stortingets samtykke. Finansdepartementet tar sikte på at reglene vil tre i kraft så raskt som mulig etter at alle konstitusjonelle forbehold er løftet.

Forordning som endrer referanseverdiforordningen

I EU ble det oppnådd politisk enighet i mars i år om en forordning som endrer referanseverdiforordningen for å innføre to nye kategorier referanseverdier for lavkarboninvesteringer. Forordningen er endelig vedtatt i EU og ventes kunngjort i EU-tidende (Official Journal) i løpet av kort tid. Forordningen er EØS-relevant, og forventes tatt inn i EØS-avtalen vinteren 2020. Endringen i referanserenteloven gir hjemmel til å gjennomføre forordningen i forskrift.

Utfyllende forskrifter

Referanserenteloven vil bli utfylt med forskrifter. Finanstilsynet har fått delegert kompetanse til å gjennomføre kommisjonsdelegerte rettsakter i norsk rett. Nedenfor følger en oversikt over de aktuelle kommisjonsdelegerte rettsaktene, og lenker til EØS-notatene tilknyttet rettsaktene.

• Forordning om maler for samsvarserklæring fra administratorer av betydningsfulle og ikke-betydningsfulle referanseverdier
• Forordning om kriterier for visse kritiske finansielle referanseverdier
• Forordning om når en tallstørrelse anses publisert eller gjort allment tilgjengelig
• Forordning om vurdering av virkningene av et opphør eller en endring av en eksisterende finansiell referanseverdi
• Forordning om fastsettelse av nominelle verdier og netto andelsverdier
• Utfyllende bestemmelser til referanseverdiforordningen om hvilken informasjon administratorer av kritiske og betydningsfulle referanseverdier skal gi om metoden for fastsettelse av referanseverdien mv.
• Utfyllende bestemmelser til referanseverdiforordningen om sikring av at inngangsdata er passende og verifiserbare og de interne overvåkings- og verifiseringsprosedyrene som skal være på plass for visse bidragsytere
• Utfyllende bestemmelser til referanseverdiforordningen om hvilken informasjon som skal gis i en søknad om tillatelse eller registrering
• Utfyllende bestemmelser til referanseverdiforordningen om etiske retningslinjer for administratorer som bruker inngangsdata fra bidragsytere
• Utfyllende bestemmelser til referanseverdiforordningen om vurderingskriterier for når administratorer av betydningsfulle referanseverdier skal følge visse krav
• Utfyllende bestemmelser til referanseverdiforordningen med endring i listen over kritiske referanseverdier
• Utfyllende bestemmelser til referanseverdiforordningen om samarbeid med vedkommende myndigheter i land med likeverdig juridisk rammeverk og tilsynspraksis
• Utfyllende bestemmelser til referanseverdiforordningen om styrings- og kontrollkrav for bidragsytere under tilsyn
• Fremgangsmåter og skjemaer for levering av informasjon til ESMA etter referanseverdiforordningen
• Utfyllende bestemmelser til referanseverdiforordningen om søknad om anerkjennelse fra administratorer i tredjeland og melding til ESMA
• Utfyllende bestemmelser til referanseverdiforordningen om innholdet mv. i den erklæringen administratorer av referanseverdier skal publisere
• Utfyllende bestemmelser til referanseverdiforordningen med liste over kritiske referanseverdier
• Utfyllende bestemmelser til referanseverdiforordningen med liste over kritiske referanseverdier (STIBOR)
• Utfyllende bestemmelser til referanseverdiforordningen om prosedyrer og egenskaper til overvåkingsfunksjonen
• Utfyllende bestemmelser til referanseverdiforordningen med liste over kritiske referanseverdier
• Utfyllende bestemmelser til referanseverdiforordningen med liste over kritiske referanseverdier (LIBOR)