Høring – delrapport om regelverk for sentrale motparter

Finansdepartementet mottok 22. mars 2013 en delrapport fra en arbeidsgruppe nedsatt av Finanstilsynet for å komme med forslag til regler for gjennomføring av forventede EØS-regler som svarer til Europaparlaments- og rådsforordning (EU) nr. 648/2012 om OTC derivater, sentrale motparter og transaksjonsregistre (EMIR) i norsk rett. I delrapporten viser arbeidsgruppen til at EMIR er på det nåværende tidspunkt ikke inntatt i EØS-avtalen, primært fordi forordningen gir kompetanse til ESMA. Dette reiser konstitusjonelle spørsmål som enda ikke er avklart.

Arbeidsgruppen viser til at det er usikkert når EMIR vil bli inntatt i EØS-avtalen, og at det derfor kan være behov for å legge til rette for at de norske sentrale motpartene kan søke om anerkjennelse etter regimet for tredjelandsaktører. Arbeidsgruppen har på den bakgrunn foreslått at den nåværende reguleringen av sentrale motparter i verdipapirhandelloven kapittel 13, omarbeides til en rammelovgivning, slik at utfyllende regler kan gis i forskrift. For dette formål har arbeidsgruppen foreslått at bestemmelser i verdipapirhandelloven kapittel 13 suppleres med forskriftshjemler lagt til departementet, slik at det bl.a. kan gis nærmere regler om hvem som kan drive oppgjørsvirksomhet i Norge, om tilsyn med sentrale motparter, tilbakekall av tillatelse samt om sentrale motparters kapital og virksomhet.

Arbeidsgruppen forutsetter at lovutkastet som foreslås i delrapporten, utfylles med nødvendige forskriftsregler som gir et norsk regelverk som er likeverdig med EMIR. Finansdepartementet vil sende utkast til utfyllende forskrift på egen høring.

Høringsfristen er 26. juli 2013.

Les høringen her