Historisk arkiv

Nye regler for behandling av sikkerhetssaker etter utlendingsloven

Historisk arkiv

Publisert under: Regjeringen Stoltenberg II

Utgiver: Justis- og beredskapsdepartementet

Justis- og beredskapsdepartementet har i dag sendt på høring forslag til nye regler i utlendingsloven. Departementet vil at opplysninger som er hemmelige av hensyn til rikets sikkerhet skal kunne legges frem for domstolene i sikkerhetssaker.

– Det er et problem at vi har begrensede muligheter til å bruke sikkerhetsgraderte opplysninger i saker som gjelder grunnleggende nasjonale interesser eller utenrikspolitiske hensyn. Når slike opplysninger ikke kan gjøres kjent for utlendingen og dennes advokat, kan de i dag heller ikke legges fram for domstolene, sier justis- og beredskapsminister Grete Faremo.

Resultatet kan bli at utlendingsmyndighetene ikke kan dokumentere at det foreligger en trussel mot grunnleggende nasjonale interesser, til tross for at myndighetene faktisk sitter med opplysninger som viser at dette er tilfellet.

Departementet foreslår derfor at utlendingen i slike rettsaker skal få oppnevnt en særskilt sikkerhetsklarert advokat som skal ivareta utlendingens interesser i den delen av saken hvor parten selv ikke kan delta.

– Formålet med forslaget er at staten skal ha mulighet til å legge frem sikkerhetsgraderte opplysninger for domstolene, samtidig som hensynet til utlendingens rettssikkerhet blir ivaretatt, sier statsråden.

Den europeiske menneskerettsdomstol har i flere avgjørelser som gjelder andre stater, pekt på muligheten for å etablere en slik ordning som departementet nå foreslår.

– Den særskilte advokaten vil representere utlendingen sammen med dennes ordinære advokat, men det er altså bare den særskilte advokaten som vil ha innsyn i de sikkerhetsgraderte opplysningene, sier Faremo.  

Høringsforslaget omfatter også forslag om at departementet skal treffe avgjørelse i saker om utvisning av utlendinger med oppholdstillatelse, dersom saken gjelder grunnleggende nasjonale interesser. I dag er det UDI som treffer vedtak i slike saker, og departementet må eventuelt bruke sin instruksjonsadgang dersom departementet ønsker å gripe inn i avgjørelsen.

– I saker hvor departementet skal treffe vedtak i førsteinstans, vil utlendingen nå få adgang til å bringe saken inn for domstolene uten kostnader, og dette mener jeg vil styrke utlendingens rettssikkerhet, sier statsråd Faremo.

Høringsfristen er satt til 28. januar 2013.

Les høringsbrevet her