Nye gjødselregler:
Nye regler sikrer matproduksjonen i Norge og bidrar til bedre forhold i vassdrag
Nyhet | Dato: 31.01.2025 | Landbruks- og matdepartementet, Klima- og miljødepartementet
I dag har regjeringen fastsatt nytt gjødselregelverk som består av to nye forskrifter, gjødselvareforskriften og gjødselbrukforskriften.
Gjødselvareforskriften skal sikre at gjødselvarer er trygge for planter og miljø, og at det brukes sirkulære råvarer. Gjødselbrukforskriften vil sørge for at gjødsla går til plantevekst, , gjennom spredning til riktig tid og i riktig mengde.
– Vi har funnet løsninger for gjødsel som ivaretar matproduksjonen, samtidig som vi reduserer avrenning til vassdrag og sørger for at vi utnytter ressursene på en god måte, sier landbruks- og matminister Geir Pollestad (Sp).
Oslofjorden og en rekke vassdrag har problemer med for mye næringsstoffer i vannet. Dette skyldes blant annet nitrogen og fosfor fra kloakk og fra jordbruket. Næringsstoffene gjør at det vokser for mye alger, noe som er dårlig for livet i vannet.
- Fastsettelsesbrev - forskrift om lagring og bruk av gjødsel mv. (PDF)
- Ny gjødselvareforskrift. (PDF)
Forutsigbarhet
– Det er viktig å få denne saken avklart, noe også jordbruket har støttet oss i. Det gir nødvendig forutsigbarhet for næringen, sier Pollestad.
Forskriftene trer nå i kraft, men de kravene som innebærer de største endringer fra tidligere tar først til å gjelde fra 2027. Denne overgangstiden gjelder blant annet nye spredefrister og strammere fosforgrenser som skal gjelde felles for alle gjødselslag.
Fram til 2027 gjelder i hovedsak samme spredefrister og fosforgrenser som tidligere.
Kommer både jordbruket og miljøet i møte
Med de nye grensene fra 2027 får foretakene et valg mellom to alternativer for hvor mye det kan gjødsles (se faktaboks).
– De nye grensene vil kreve omstilling, men sørger for et jordbruk som utnytter gjødsla bedre og i enda større grad enn i dag leverer på miljø og bærekraft. Dette regelverket er betydelig minder inngripende enn alternativer som har vært diskutert siden 2009, legger Pollestad til.
Regjeringen kommer jordbruket i møte gjennom å sette spredefristen om høsten i størsteparten av landet til 15. september.
For god miljøbeskyttelse på Jæren og i Oslofjord-området opprettholdes frist 1. september, slik som i forslaget som ble sendt på høring. I Oslofjord-området gis frist 15. september for gjødsling i forbindelse med såing av høstkorn.
– Tilstanden i Oslofjorden er alvorlig, men vi gjør det vi kan for å snu utviklingen. De nye gjødselreglene vil bidra til å redusere avrenningen av næringsstoffer og er en viktig del av arbeidet for en sunnere Oslofjord. Jordbruket tar sin del av ansvaret for å bedre tilstanden i fjorden, og bøndene og regjeringen spiller på lag, sier Bjelland Eriksen (Ap).
Sirkulær bioøkonomi
Gjødselvareforskriften omhandler krav til råvarer, produksjon og merking av gjødselvarer. Tydelige og forutsigbare produktkrav vil bidra til bedre ressursutnyttelse og økt bruk av organisk og avfallsbasert materiale.
Gjødselvarer skal ha en positiv nytteverdi, og kravene til at gjødselvarer skal være trygge for helse og miljø er skjerpet. Det er vektlagt at matjorda må bli tatt vare på i et langsiktig perspektiv.
– Det er viktig at regelverket legger til rette for bedre ressursutnyttelse og innovasjon . Det nye regelverket forener hensyn til sirkulærøkonomi, jord- og plantehelse og miljø, sier landbruks- og matminister Geir Pollestad.
Fra høring til gjennomføring
Forslag til nytt gjødselregelverk var på høring våren 2024. Høringen av det nye gjødselregelverket hadde stor oppslutning, med om lag 250 innspill til gjødselbrukforskriften og 50 innspill til gjødselvareforskriften.
En viktig oppgave er å etablere veiledning og andre verktøy som setter foretak og forvaltning i stand til å følge opp regelverket på en god måte.
- Blant de mest sentrale endringene i ny gjødselbrukforskrift er strammere fosforgrenser som gjelder på tvers av gjødselslag.
- Foretakene kan velge mellom to alternativer: Enten gjødsling i samsvar med faste fosforgrenser, eller balansegjødsling, der forholdet mellom fosformengder som tilføres og tas ut skal være 1:1 eller lavere.
- Valgmuligheten gir fleksibilitet for å ta hensyn til forskjeller i avlingsnivå og gjødslingsbehov.
Noen av de andre endringene i ny gjødselbrukforskrift er
- Krav til gjødselhåndtering ved utendørs dyrehold og krav til hvor og hvordan gjødsel og annet næringsholdig materiale skal lagres.
- Nye krav om gjødseljournal, og nye bestemmelser om gjødslingsplanlegging, som tar til å gjelde fra 1. januar 2026.
- Analyseresultat fra jordprøver skal samles inn i et felles register.
Dette er fosforgrensene som vil gjelde for gjødsling:
Rogaland |
Troms og Finnmark |
Resten av landet |
|
Frå 2025 |
3,5 kg P/daa |
3,5 kg P/daa |
3,5 kg P/daa |
Frå 2027 |
3,1 kg P/daa |
2,5 kg P/daa |
2,8 kg P/daa |
Frå 2030 |
3,0 kg P/daa |
2,5 kg P/daa |
|
Frå 2033 |
2,7 kg P/daa |
2,3 kg P/daa |
For ny gjødselvareforskrift fremheves:
- Oppdatert oversikt over råvarer og råvarekategorier som kan brukes ved gjødselvareproduksjon.
- Råvarer og produkter skal ha en dokumenterbar positiv effekt.
- Endringer i tungmetallbestemmelsene både for produkter og råvarer.
- Krav til maksimalt innhold av fosfor i anleggsjord, og i enkelte tilfeller også nitrogen.
- Kravene til hygienisering og stabilisering er tydeliggjort.
- Krav til tilsetninger som brukes i gjødselvarer.