Svar på spm. 2129 fra stortingsrepresentant Marianne Marthinsen

Jeg viser til brev 28. august 2018 fra Stortingets presidentskap vedlagt følgende spørsmål fra stortingsrepresentant Marianne Marthinsen:

«I Scheel-utvalgets utredning oppgis det at det i 2011 ble fradragsført i underkant av 9 milliarder kroner i royalty-betalinger i norske selskaper. Hvordan har dette utviklet seg etter 2011?»

Svar:
Tallet for fradragsførte royalty-betalinger som oppgis av Skatteutvalget, er basert på uttrekk fra Næringsoppgave 2, post 7600. I denne posten fører selskaper kostnader til lisenser, patenter og royalty. Tabellen nedenfor viser utviklingen i kostnader for lisenser, patenter og royalty over perioden 2011–2016. Tallene er basert på uttrekk fra Næringsoppgave 2 foretatt av Skattedirektoratet på vegne av Finansdepartementet.

År	Mill. kroner
2011	9 000
2012	9 900
2013	10 600
2014	11 400
2015	13 100
2016	14 100

Det gjøres oppmerksom på at tallene ikke omfatter kostnader for lisenser, patenter og royalty i forsikringsselskap mv. og banker mv., som ikke leverer Næringsoppgave 2. Videre omfatter tallene alle royaltybetalinger mv. uavhengig av om mottakeren befinner seg i Norge eller i utlandet.

I Meld. St. 4 (2015–2016) (Skattemeldingen) skrev regjeringen at den er kjent med at flernasjonale konsern kan benytte royaltybetalinger til overskuddsflytting, se punkt 8.5. Slik skattetilpasning kan forekomme ved at immaterielle eiendeler flyttes ut av landet og i den forbindelse prises for lavt, eller at norske selskap betaler kunstig høye priser for rettigheter til eller bruk av immaterielle eiendeler til selskap i utlandet. I Skattemeldingen skrev departementet at det tar sikte på å sende på høring et forslag om kildeskatt på royalty- og leiebetalinger. I forbindelse med behandlingen av Skattemeldingen sluttet Stortinget seg til dette, se Innst. 273 S (2015–2016) punkt 8.2.

Tallene som gjengis ovenfor, viser at lisenser, patenter og royalty som innsatsfaktor i næringslivets produksjon har økt i perioden 2011–2016. Økningen kan skyldes andre forhold enn skattemessige tilpasninger, og tallene bør derfor tolkes med varsomhet. En bør ikke uten videre slå fast at overskuddsflytting gjennom royaltybetalinger har økt i omfang med grunnlag i disse tallene.

 

Med hilsen
Siv Jensen