Svar på spm. 373 fra stortingsrepresentant Lisbeth Berg Hansen

Jeg viser til brev av 10. desember fra Stortingets president vedlagt følgende spørsmål fra stortingsrepresentant Lisbeth Berg Hansen:

«Hvordan fordeler kuttet i formueskatten seg i kroner og prosenter, på de forskjellige fylkene i forhold til landet som helhet?

Begrunnelse:
Statistikk viser at det er en stor andel av formuende som er lokalisert i det sentrale østlandsområdet. Særlig i Nord-Norge er andelen med høye formuer lav. Ut fra dette er det grunn til å anta at effekten av kutt i formueskatten blir lavere i Nord-Norge. Dette kan også være tilfelle i andre regioner.»

Svar:
Statistisk sentralbyrås skattemodell, LOTTE-Skatt, som departementet benytter for å beregne proveny- og fordelingsvirkninger av endringer i inntekt- og formuesskatt for personer, er ikke egnet til å fordele skatteendringer etter fylke.

Statistikk over skattegrunnlag og utlignet skatt for kommuner og fylker er tilgjengelig i Statistikkbanken til Statistisk sentralbyrå.[1] Den vedlagte tabellen er hentet fra Statistisk sentralbyrås skattestatistikk for personer og viser antall formuesskatteytere, gjennomsnittlig formuesskatt, hvor mye det betales inn i formuesskatt til kommune og stat og andel av samlet utlignet formuesskatt for hvert fylke.

Denne statistikken kan gi en indikasjon på hvordan nettolettelsen i formuesskatten i 2015 vil fordele seg fylkesvis. Informasjon om skattegrunnlag og utlignet skatt er imidlertid ikke tilstrekkelig for å utføre slike anslag med en tilfredsstillende grad av treffsikkerhet. Hvordan grunnlagene fordeler seg på individnivå er avgjørende for den faktiske fordelingen av formuesskattelettelsene. Det betyr at selv kommuner med om lag like stort samlet skattegrunnlag (skattepliktig nettoformue) i utgangspunktet, vil kunne komme forskjellig ut med de vedtatte formuesskatteendringene. For eksempel kan en relativt stor andel av formuesskattyterne i én kommune ha en nettoformue som er nær bunnfradraget, mens nettoformuen kan være jevnere fordelt blant formuesskatteyterne i en annen kommune. Videre vil endringer i grunnlagene som følge av endrede ligningsverdier også komplisere beregningen.

Departementet utfører på denne bakgrunn ikke beregninger der provenyet fra skatteendringer blir fordelt basert på geografi.

Med hilsen
Siv Jensen

 

Vedlegg

Antall personer med formuesskatt, gjennomsnittlig formuesskatt, samlet utlignet formuesskatt til kommune og stat og andel av samlet formuesskatt fordelt på fylker. Bosatte personer 17 år og eldre. 2013

	Personer med formuesskatt	Gjennomsnittlig formuesskatt (kr)	Sum formuesskatt til kommune og stat (1 000 kr)	Andel av samlet formuesskatt
01 Østfold	28 659	16 600	476 520	3 %
02 Akershus	87 096	23 700	2 066 267	15 %
03 Oslo	95 317	37 900	3 616 819	26 %
04 Hedmark	21 722	12 800	277 112	2 %
05 Oppland	24 000	13 300	318 893	2 %
06 Buskerud	34 116	19 100	649 948	5 %
07 Vestfold	27 283	19 200	522 972	4 %
08 Telemark	18 273	15 000	274 962	2 %
09 Aust-Agder	12 814	19 200	245 644	2 %
10 Vest-Agder	20 711	21 200	438 445	3 %
11 Rogaland	67 115	20 800	1 392 659	10 %
12 Hordaland	63 469	22 600	1 432 398	10 %
14 Sogn og Fjordane	15 784	15 500	244 278	2 %
15 Møre og Romsdal	31 477	20 000	628 725	4 %
16 Sør-Trøndelag	36 339	17 500	635 037	5 %
17 Nord-Trøndelag	13 259	12 500	166 037	1 %
18 Nordland	23 876	13 300	318 138	2 %
19 Troms Romsa	16 902	15 000	253 755	2 %
20 Finnmark Finnmárku	6 414	12 300	79 110	1 %
21 Svalbard	0	0	0	0 %

Kilde: Statistisk sentralbyrå.