Svar på spørsmål om Tyrkias våpenbruk nord i Syria

Skriftlig spørsmål nr. 269 (2019-2020).
Datert 11.11.2019.

Fra representanten (Bjørnar Moxnes, Rødt) til utenriksministeren:
Har regjeringen tatt initiativ i OPCW eller andre egnede internasjonale organer for å undersøke rapportene og tilgjengelig bevismateriale som indikerer ulovlig bruk av hvitt fosfor eller kjemiske våpen fra Nato-landet Tyrkia mot sivile nord i Syria, og hvis ikke, vil Norge følge oppfordringen fra kurdiske selvstyremyndigheter og lokale helsemyndigheter om å bidra til en slik undersøkelse?

Utenriksministerens svar:
Vi anerkjenner at Tyrkia har sikkerhetsbehov, men fordømmer Tyrkias militære operasjon i Syria. Vi har hele tiden oppfordret Tyrkia til å avslutte operasjonen.

Norge er opptatt av at stridende parter i alle sammenhenger etterlever internasjonal humanitærrett, herunder reglene om beskyttelse av sivile i væpnet konflikt. Norge forventer at Tyrkia respekterer folkeretten.

Spørsmålet har så langt ikke vært tema i Organisasjonen for forbud mot kjemiske våpen (OPCW) eller andre egnede organer.

Bakgrunnen for dette er at Kjemivåpenkonvensjonen i utgangspunktet ikke omfatter bruk av hvitt fosfor. Hvitt fosfor anvendes i ammunisjon der primærformålet er å danne røyk. Konvensjonens artikkel II.9 sier at militære formål som ikke er forbundet med bruk av kjemiske våpen, og som ikke er avhengige av bruk av kjemikaliers giftige egenskaper som krigføringsmetode, er formål som ikke er forbudt etter konvensjonen. For at hvitt fosfor skal anses å være et kjemisk våpen, må det brukes på en måte som utnytter de giftige egenskapene, og ikke de fysiske.

Det har så langt ikke fremkommet konkrete opplysninger om bruk av stoffer som ville falle inn under konvensjonens virkeområde, eller at Tyrkia skulle ha brukt kjemiske våpen.

Protokoll III til ‘Konvensjon om forbud mot eller restriksjoner på bruk av visse konvensjonelle våpen som kan forårsake unødig skade eller som kan ramme vilkårlig, med protokoller’ (CCW) forbyr eller begrenser bruken av våpen som har som primærfunksjon å forårsake brann. Ammunisjon som har som primærfunksjon å danne røyk eller å lyse opp, men som i tillegg kan medføre brann, er uttrykkelig unntatt. Det er videre slik at Tyrkia ikke er part til denne protokollen. CCW er derfor ikke egnet forum for å ta opp dette spørsmålet.