Forslag til forskriftsbestemmelser med saksbehandlingsregler for Kredittilsynets innhenting av trafikkdata

Tele2 Norge AS (Tele2) viser til Finansdepartementets høringsbrev av 18. desember 2007.

1. Innledning

Tele2s generelle inntrykk av de foreslått regler er at Kredittilsynet gis samme mulighet som politiet har i straffeprosessloven, til å innhente trafikkdata. Tele2 ser at det er et behov for å innhente trafikkdata i saker hvor det foreligger mistanke om overtredelse av verdipapirhandelloven. Tele2 har ingen prinsipielle motforestillinger, så lenge Kredittilsynets hjemler til å innhente trafikkdata ikke går lenger enn de muligheter politiet har.

Tele2 merker seg også at ekomloven §2-8 om at staten dekker teletilbyders merkostnader ved klargjøring av trafikkdataene, også vil gjelde ved utlevering av data til Kredittilsynet.

2. Overprøving av Post- og teletilsynets (PT) avgjørelser

Tele2 mener alternativ 1 er det mest hensiktsmessige forslaget. Det er PT og Samferdselsdepartementet (SD) som er de to offentlige organer med mest kompetanse innen ekomspørsmål. Tele2 antar derfor at SD som klageorgan vil gi best mulig grunnlag for en faglig forsvarlig og forutsigbar behandling av klager på dette området. Domstolene er ofte lite egnet til å behandle kompliserte spørsmål innen ekomområdet.

3. Nærmere om underretning til den som berøres

Finansdepartementet skisserer tre løsninger på dette spørsmålet. Tele2 anser alternativ 1 som det mest hensiktsmessige forslag. Ivaretakelse av rettssikkerheten til de kunder hvor trafikkdata blir innhentet, tilser at disse kunder må underrettes. Tele2 ser imidlertid at underretningen må utstå til et tidspunkt hvor underretningen ikke vil ødelegge den pågående etterforskning. Det sentrale blir da ivaretakelsen av kundenes rettsikkerhet frem til underretning skjer. I dette tidspunktet antar Tele2 at domstolene, i motsetning til Samferdselsdepartementet, har mest erfaring med behandling av de spørsmål som må behandles, bl.a. "hemmelig forsvarer". Straffeprosesslovens regler bør derfor legges til grunn vedrørende spørsmålet utsettelse av underretning.

Skulle det være spørsmål eller kommentarer til ovenstående bes det om at dere tar kontakt med Frode Lillebakken (41 31 90 27).

tele2.pdf