Høring: Lovendringer vedrørende shortsalg

Næringslivets Hovedorganisasjon støtter forslagene fra Kredittilsynet om å:

• utvide forbudet mot udekket shortsalg til å omfatte investorer,
• gi adgang for Kredittilsynet til å pålegge midlertidige forbud mot shortsalg og
• videreføre adgangen til dekket shortsalg.

Vi viser til høringsuttalelse fra Næringslivets Aksjemarkedsutvalg datert 15. mai 2009, som vi slutter oss til.

Til punkt 6.2 Forslag til ny bestemmelse om midlertidig forbud mot shortsalg

Etter vår vurdering er det høyst usikkert om Kredittilsynet kan treffe noen "beslutning om å ilegge et midlertidig forbud mot shortsalg" med hjemmel i vphl. § 3-9 første ledd, slik det er beskrevet i høringsnotatet. (Vi er imidlertid enige i at myndighetene bør ha en slik hjemmel.)

I høringsnotatet skriver Kredittilsynet at det rettslige grunnlaget for shortsalgforbudet/-uttalelsen fra 8. oktober 2008 "reiser en del tolknings- og subsumsjonsspørsmål". Dette er vi enig i. Hvis departementet skal foreslå et forbud i tråd med Kredittilsynets vurderinger, ber vi om at disse spørsmålene samtidig avklares nærmere i proposisjonen. Selv om det blir innført en klar hjemmel i loven til å pålegge forbud mot shortsalg, vil vphl. § 3-9 bestå uendret, og dermed også "en del tolknings- og subsumsjonsspørsmål". For markedsaktørene vil det derfor fortsatt være en risiko for at Kredittilsynet benytter den som hjemmel for pålegg, forbud, uttalelser etc., uten at det lovmessige grunnlaget er avklart. Dette vil være uheldig, ikke minst av hensyn til sammenligningen med rammevilkårene i andre land.

For øvrig viser vi til artikkelen i Tidsskrift for forretningsjus nr. 1/2009 side 114.

Vi gjør oppmerksom på at separate høringsuttalelser kan komme fra våre 20 landsforeninger.

 

 

 

nho_med_vedlegg.pdf