Høring – Finanskriseutvalgets utredning NOU 2011: 1

Vi viser til Finansdepartementets brev av 2. februar 2011 med vedlegg.

Justisdepartementet har følgende merknader:

Vi viser til utredningen punkt 14.4.3 om etterlevelse av nemndsvedtak mv. På side 164 har utvalget enkelte synspunkter og forslag knyttet til NOU 2010: 11 Nemndsbehandling av forbrukertvister. Høringen og oppfølgingen av sistnevnte utredning må avventes før det eventuelt vurderes om det er aktuelt å gå videre med forslaget i NOU 2011: 1 punkt 14.4.3. Utvalget uttaler på side 164 at dersom nemndene benytter anledningen til (etter forslaget i NOU 2010: 11) å bestemme at deres avgjørelser skal ha retts- og tvangskraft, vil dette i praksis medføre at nemndene vil "være å anse som domstoler". Det er uklart for Justisdepartementet hva utvalget mener med dette. En nemndsavgjørelse som tillegges retts- eller tvangskraft får virkning som en dom, forutsatt at den ikke bringes inn for rettsapparatet innen en viss frist. Dette innebærer imidlertid ikke at nemnda er å anse som en domstol. Dermed ligger det heller ikke i et slikt system at en sak som har vært behandlet i en nemnd, ikke skal kunne behandles for de alminnelige domstoler, dersom dette er ønskelig. Utvalgets flertall (slik vi forstår det) foreslår på side 164-165 at det utredes en mulig lovregel om at institusjoner som ikke etterlever nemndsvedtak i forbrukerens favør, må dekke forbrukerens kostnader knyttet til behandling av saken i første instans, og i høyere instanser dersom institusjonen skulle anke saken. Dersom en nemndsavgjørelse tillegges retts- og tvangskraft, vil det som nevnt etter vanlig oppfatning innebære at avgjørelsen får virkning som en dom, dersom den ikke bringes inn for domstolene innen en viss tid.

I utredningen punkt 14.4.4 er det tatt opp enkelte spørsmål om tilsyn med finansmarkedet. Justisdepartementet tar ikke stilling til hvilket tilsynsorgan som er best egnet til å ha ansvaret for tilsyn på dette området i fremtiden.

 

 

justisdepartementet.pdf