Virkninger av nytt inntektssystem for kommunene i Troms
Historisk arkiv
Publisert under: Regjeringen Solberg
Utgiver: Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Artikkel | Sist oppdatert: 11.05.2016
| Anslag frie inntekter 2016 | Fordelings-virkninger ny kostnads-nøkkel | Fordelings-virkninger av gradert basis-tilskudd | Fordelings-virkninger av regional-politiske tilskudd | Anslag førsteårs-virkninger | |
|---|---|---|---|---|---|
|
kr per innbygger |
kr per innbygger |
kr per innbygger |
kr per innbygger |
kr per innbygger |
|
|
kol. 1 |
kol. 2 |
kol. 3 |
kol. 4 |
kol. 5 |
|
|
Tromsø |
49 074 |
-157 |
168 |
15 |
647 |
|
Harstad |
52 160 |
246 |
23 |
15 |
904 |
|
Kvæfjord |
64 313 |
688 |
-585 |
15 |
738 |
|
Skånland |
64 507 |
660 |
-269 |
15 |
1 026 |
|
Ibestad |
73 877 |
1 088 |
243 |
15 |
1 966 |
|
Gratangen |
76 093 |
1 385 |
243 |
15 |
2 263 |
|
Lavangen |
80 746 |
850 |
104 |
15 |
1 589 |
|
Bardu |
56 294 |
145 |
-422 |
15 |
358 |
|
Salangen |
62 797 |
1 459 |
-373 |
15 |
1 721 |
|
Målselv |
55 119 |
-468 |
-90 |
15 |
320 |
|
Sørreisa |
57 231 |
24 |
-820 |
15 |
320 |
|
Dyrøy |
77 916 |
1 198 |
164 |
15 |
1 998 |
|
Tranøy |
76 017 |
51 |
243 |
15 |
929 |
|
Torsken |
86 208 |
533 |
243 |
15 |
1 411 |
|
Berg |
73 517 |
1 129 |
243 |
15 |
2 007 |
|
Lenvik |
58 278 |
-74 |
-76 |
15 |
486 |
|
Balsfjord |
59 246 |
-181 |
119 |
15 |
573 |
|
Karlsøy |
70 406 |
-241 |
243 |
15 |
637 |
|
Lyngen |
72 765 |
-89 |
243 |
15 |
789 |
|
Storfjord |
71 807 |
127 |
243 |
15 |
1 005 |
|
Kåfjord |
69 024 |
309 |
243 |
15 |
1 187 |
|
Skjervøy |
64 958 |
364 |
243 |
15 |
1 241 |
|
Nordreisa |
58 887 |
195 |
-95 |
15 |
735 |
|
Kvænangen |
86 370 |
314 |
243 |
15 |
1 192 |
Tabellforklaring
Tabellen viser fordelingsvirkninger av forslag til ny kostnadsnøkkel, endret kompensasjon for smådriftsulemper i utgiftsutjevningen og endringer i de regionalpolitiske tilskuddene. Fordelingsvirkningene som vises her er foreløpige, og den endelige fordelingen av rammetilskuddet for 2017 vil ikke foreligge før i statsbudsjettet til høsten. Fordelingsvirkningene er oppgitt i kroner per innbygger, basert på innbyggertall per 1.1.2015.
Kolonne 1
Kolonnen viser anslag på frie inntekter, etter saldert budsjett 2016. Kroner per innbygger.
Kolonne 2
Kolonne 2 viser den isolerte fordelingsvirkningen av forslaget til ny kostnadsnøkkel for kommunene, ekskl. virkningene av gradert basistilskudd.
Kolonne 3
Kolonnen viser den isolerte effekten av modellen for gradering av basiskriteriet. I sum vil et lavere beløp bli fordelt gjennom basistilskuddet enn i dag, og det resterende beløpet er tilbakeført til alle kommuner med et likt beløp per innbygger. Dette er en illustrasjon av hvordan effektene av forslaget vil bli.
Kolonne 4
Kolonne 4 viser fordelingsvirkningene av forslag til endringer i Distriktstilskudd Sør-Norge, Nord-Norge- og Namdalstilskuddet og småkommunetilskuddet. De tre tilskuddene er foreslått samlet i to tilskudd, ett for Nord-Norge og ett for Sør-Norge. Småkommunetilskuddet videreføres innenfor de to nye tilskuddene som et eget småkommunetillegg.
Kolonne 5
Kolonnen viser en illustrasjon av førsteårsvirkningen av endringene i inntektssystemet (summen av kolonne 2, 3 og 4), inkludert et anslag på inntektsgarantiordningen i 2017 og anslått vekst i frie inntekter fra 2016 til 2017.
Gjennom inntektsgarantiordningen får alle kommuner som isolert sett taper mer enn 300 kroner per innbygger på endringene i inntektssystemet kompensert det de taper ut over denne grenseverdien. For å gi et anslag på virkningen i 2017 er det lagt til grunn en anslått vekst i frie inntekter på 3,45 milliarder kroner, og denne veksten er fordelt med et likt beløp per innbygger (668 kroner per innbygger).
Samlet sett gir kolonne 5 en illustrasjon av hvordan effekten av endringene i inntektssystemet vil bli for den enkelte kommune i 2017. Hvordan kommunene kommer ut i alt vil i tillegg avhenge av nye befolkningstall og øvrige kriteriedata, utgiftsbehovet for kommunene og veksten i de frie inntektene for 2017. Stortinget vedtar kommunenes økonomiske rammer i forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet for 2017, og departementet vil på vanlig måte publisere endelige tall for rammetilskudd og anslag på vekst i frie inntekter for den enkelte kommune i forslag til statsbudsjett for 2017.