Innlegg under lanseringen av Frihet, makt og muligheter

Sjekkes mot framføring

Verdier

• Handlingsplanen vi lanserer i dag er kalt «frihet, makt og muligheter».
• Frihet fordi alle mennesker skal bestemme over eget liv. Likestilling gir frihet til både kvinner óg menn.
• Makt fordi vi ikke kan akseptere at kvinner kun utgjør 22 prosent av verdens parlamentarikere, fordi vi ikke kan akseptere at glasstaket fortsatt er intakt mange steder for kvinner i privat sektor.
• Muligheter fordi alle jenter og kvinner skal kunne bruke sine evner. Alle jenter og kvinner skal kunne gi sine fullverdige bidrag til samfunnet.
• Vi kan ikke tolerere at religion, kultur eller tradisjon brukes for å diskriminere jenter og kvinner.
• Dette er kjernen av problemet. Dette må motarbeides uansett hvor det skjer.
• Menneskerettighetene er universelle.
• De gjelder for alle. Overalt.
• I FNs bærekraftsmål nummer 5 forplikter vi oss til å oppnå likestilling for jenter og kvinner.
• Skal vi lykkes med å utrydde ekstrem fattigdom innen 2030, må vi sørge for at likestilling også ivaretas i alle de andre målene.
• Det er dette vår nye handlingsplan handler om.

Handlingsplanens fem prioriterte områder

• Takk for alle innspill til handlingsplanen. Vårt partnerskap har gitt oss en konkret plan, en ambisiøs plan. En handlingsplan jeg er stolt over å kunne legge frem her i dag.
• Vi prioriterer fem områder:
• Det første er jenters rett til god utdanning. Utdanning er nøkkelen til likestilling.
• Uten utdanning, ingen likestilling. Uten utdanning, ingen utvikling.
• Nå går nesten like mange jenter som gutter på skole. Men, etter barneskolen er det i mange land fremdeles langt flere jenter enn gutter som faller ut.
• Betydningen av utdanning gjenspeiles i vår innsats. Norge er en global leder. Vi er i front for jenters rett til utdanning.
• Det andre området i planen er kvinners politiske deltakelse. Det å ha en stemme til å påvirke beslutninger er essensielt. Tenk bare på hvordan vårt eget norske samfunn har utviklet seg på grunn av kvinners deltakelse i politikken.
• Norge arbeider for kvinners politiske deltakelse, i situasjoner med krig og konflikt, så vel som i fred og utvikling.
• Kvinner, fred og sikkerhet står høyt på den internasjonale dagsordenen, men fyndord og gode intensjoner må omsettes i praksis.
• I mange land finnes lover som hindrer kvinner i å ta i bruk sine demokratiske rettigheter.
• Vi vil fortsette å ta dette opp i FN. Vi vil fortsette å støtte menneskerettighetsforsvarere som står i fremste linje i kampen mot urett.
• Det tredje området i handlingsplanen er kvinners økonomiske deltakelse.
• La oss slå det fast en gang for alle: Kvinner, økonomi og næringsliv hører sammen.
• Fordi det er riktig. Fordi det er smart. Gang på gang har undersøkelser vist at når kvinner forvalter midler, fremmes utvikling mer effektivt.
• Så sent som denne uken, viser en rapport fra FN at manglende likestilling på arbeidsmarkedet koster landene i Afrika sør for Sahara over to milliarder kroner om dagen. 787 milliarder kroner i året.
• Konklusjonen er klar: Afrikanske land sør for Sahara må bedre kvinners levekår dersom de skal nå sine utviklingsmål. Kvinner må delta på lik linje med menn, noe annet er å sløse med samfunnets ressurser.
• Næringsutvikling er en forutsetning for likestilling. For å holde tritt med målet om én milliard nye arbeidstakere, trengs 600 millioner nye arbeidsplasser de neste ti årene.

Norge jobber bredt gjennom mange kanaler

• Vi støtter utviklingsbankene i deres arbeid for næringsutvikling.
• Her hjemme inngikk vi nylig en avtale med NHO for å skape næringsutvikling og flere jobber i utviklingsland. Norfund er et annet viktig virkemiddel.
• Vi skal jobbe systematisk for å fjerne hindringer kvinner møter i arbeidsliv og i næringsvirksomhet.
• Kvinner er dømt til å tape, så lenge de har større arbeidsbyrde enn menn. Så lenge de ikke har eiendomsrett. Så lenge de ikke har tilgang til egen bankkonto.
• Dette må vi komme til livs.
• Det fjerde området i handlingsplanen er bekjempelse av vold og skadelige skikker.
• Kampen mot barneekteskap er en avgjørende sak. Nesten 40 000 jenter giftes bort hver dag. Det blir bortimot 14,5 millioner jentebarn årlig.
• At nærmere tre ganger Norges befolkning årlig fratas sin barndom, rett til skole og helse kan ikke tolereres. Det er uhyrlig.
• Vi behøver et krafttak for å forebygge og bekjempe alle former for vold mot jenter og kvinner. Flere menn må mobiliseres.
• Det femte området er arbeidet med å fremme kvinners seksuelle og reproduktive helse og rettigheter.
• Å fritt bestemme over egen kropp og seksualitet - uten tvang og diskriminering - må gjelde alle kvinner og menn - uavhengig av seksuell orientering eller kjønnsidentitet.
• Nesten 300 000 kvinner dør hvert år i forbindelse med graviditet og fødsel.
• 99 prosent av dødsfallene skjer i utviklingsland. De fleste kunne vært unngått.
• Dette er fullstendig uakseptabelt.
• Derfor støtter vi tilgang til moderne prevensjon, abort og mødrehelsetjenester.

Gjennomføring

• Hvordan skal vi gjennomføre en så ambisiøs handlingsplan?
• Ny tid krever nye svar på gamle spørsmål.
• Vi må modernisere måten vi jobber med likestilling på.
• Det første grepet er å etablere et nytt program «Likestilling for utvikling» - i kortform «Like».
• Norge har betydelig likestillingskompetanse, ikke minst når det gjelder deltakelse i arbeidsliv og politikk.
• Gjennom Like skal vi tilby faglige samarbeid som vil gjøre likestillingsbistanden mer effektiv.
• Det andre grepet er at vi forsterker det norske likestillingslaget. Vi har mange organisasjoner som over lang tid har gjort et betydningsfullt arbeid.
• Men flere aktører må trekkes med. Vi må utnytte bredden. Derfor har jeg invitert ressurspersoner inn i en pådrivergruppe for global likestilling.
• Jeg er svært glad for at folk med bred og ulik kompetanse så betydningen av initiativet og tok utfordringen.
• Takk derfor til Astrid Nøklebye Heiberg, Helga Hernes, Deeyah Khan, Gerd Kristiansen, Kristin Skogen Lund, Charlotte Myrbråten, Kjell Roland, Anne Kathrine Slungård, Petter Stordalen, Anita Krohn Traaseth og Thomas Walle.
• Jeg ser frem til et tett samarbeid med dere alle fremover.
• La meg også si litt om finansiering av handlingsplanen.
• Det legges opp til et løft for å forsterke likestillingsarbeidet på innsatsområder som finansieres over en rekke bevilgninger. De tematiske prioriteringene i handlingsplanen skal gjennomgående gjenspeiles over alle relevante budsjettposter.
• Marsjordren går ut i dag! Og i lys av størrelsen på det norske bistandsbudsjettet vil sluttsummen innebære en opptrapping av likestillingsarbeidet.
• Opptrapping i bredden er avgjørende for vår totalinnsats. Samtidig vil kvinnebevilgingen fortsatt være navet for gjennomføring av handlingsplanen. Strategisk og effektiv bruk av bevilgningen vil bli videreført.
• Det er også for tidlig å snakke konkrete innsatser. Like er et innovativt og nytt program. Budsjettet må justeres etter nasjonale behov. Vi snakker skreddersøm i samarbeidsland, ikke pakkeløsninger satt sammen i Norge.

Avslutning

• I en verden med krig, terror, brudd på menneskerettighetene, fattigdom og klimautfordringer er det lett å bli pessimistisk.
• Vi må ta utfordringene på alvor, men samtidig unngå å bli overveldet. Vi må være oss bevisst lyspunktene.
• Likestilling er ett slikt lyspunkt. Kun 21 år etter kvinnekonferansen i Beijing har likestilling en sterk posisjon globalt. Den internasjonale mobiliseringen rundt kvinner og likestilling har vært nærmest uten sidestykke.
• Kvinner går inn i posisjoner som stats- og regjeringssjefer, eller som toppledere for viktige institusjoner. Se på Angela Merkel, Michelle Bachelet, Theresa May, se på IMFs leder Christine Lagarde.
• Dette er kvinner som setter dagsorden. Slik vår egen statsminister gjør som leder for FN generalsekretærs pådrivergruppe for Bærekraftsmålene.
• Selv om mye er oppnådd på få ti-år, må kampen videreføres.
• Når det kommer til likestilling, er Norge en supermakt. Denne posisjonen skal vi forvalte klokt.
• Vi skal utfordre og gå i front, men først og fremst skape allianser og forståelse for hvor viktig likestilling er for utvikling, fred og stabilitet.
• Skal vi lykkes, trenger vi alle gode krefter. Ny handlingsplan og et forsterket ressursmiljø gir oss gode verktøy for å nå ambisiøse mål.