Merverdiavgift – endringer i representantordningen fra 1. juli 2013

Næringsdrivende som driver avgiftspliktig omsetning i Norge uten å ha forretningssted eller hjemsted her, skal registreres i Merverdiavgiftsregisteret ved representant. I mars 2013 sendte Finansdepartementet forslag på høring om å endre regelverket for slike representanter. Departementet foreslo at representanter ikke lenger skal ha medansvar for innbetaling av merverdiavgift til staten. Forslaget gjaldt dersom den næringsdrivende er hjemmehørende i en stat som Norge har inngått avtale om informasjonsutveksling og bistand til innkreving av merverdiavgift med. Dette krever endringer i merverdiavgiftsloven.

Videre foreslo departementet å oppheve kravet om at salgsdokument (faktura) skal sendes gjennom representanten. Dette krever endringer i merverdiavgiftsforskriften og bokføringsforskriften.

Forslagene er nå vedtatt og trer i kraft 1. juli 2013.

Formålet med forslagene er å modernisere og forenkle regelverket. I grunngitt uttalelse 19. september 2012 konkluderer dessuten EFTAs Overvåkingsorgan (ESA) med at ordningen er i strid med EØS-avtalen artikkel 11 og 36 i de tilfeller Norge har inngått avtale om informasjonsutveksling og bistand i forbindelse med innkreving av merverdiavgift med en EØS-stat der den næringsdrivende er etablert.

Departementet har igangsatt en større gjennomgang av hele representantordningen. Dette er vurderinger som krever noe lengre tid, men arbeidet vil bli prioritert.