Høring - utkast til forskrift om obligasjoner med fortrinnsrett

Bakgrunn

Et nytt underkapittel om obligasjonslån med pantesikkerhet i utlånsportefølje ble tatt inn i finansieringsvirksomhetsloven kapittel 2 ved lov 13. desember 2002 nr. 77. Et utkast til forskrift med supplerende regler om obligasjonslån med pantesikkerhet i utlånsportefølje, utarbeidet av Kredittilsynet i samarbeid med finansnæringen, ble sendt på høring 13. februar 2004. I denne høringen fremkom det behov for endringer av lovreglene.

I tilknytning til justeringer av lovreglene våren 2005 ble et revidert utkast til forskrift sendt på begrenset høring 18. mars 2005.

Finansnæringen kom etter dette til at lovreglene om særskilt sikrede obligasjoner ikke i tilstrekkelig grad la til rette for den ønskede utvikling av denne type finansiering. På denne bakgrunn foreslo Finansdepartementet høsten 2006 nye lovregler om obligasjoner med fortrinnsrett. Stortinget har på bakgrunn av dette forslaget vedtatt nye lovregler om obligasjoner med fortrinnsrett i finansieringsvirksomhetsloven kapittel 2 underkapittel IV, jf. Besl. O. nr. 55 (2006-2007), bifalt av Lagtinget 8. februar 2007.

De nye lovreglene ble sanksjonert 16. mars 2007.

Forskriftsutkast

FNH og Sparebankforeningen har i fellesskap utarbeidet et utkast til forskrift til reglene om obligasjoner med fortrinnsrett. Forskriftsutkastet foreslås fastsatt med hjemmel i bestemmelsene i finansieringsvirksomhetsloven kapittel 2 underkapittel IV. Utkastet bygger i stor grad på tidligere forskriftsutkast som har vært på høring.

Forskriftsutkastet omfatter bare obligasjoner med fortrinnsrett i en sikkerhetsmasse bestående av offentlige lån og utlån med pant i bolig eller annen fast eiendom. Dette er særlig begrunnet i finansnæringens ønske om at regelverket skal komme på plass og tre i kraft så raskt som mulig. Forskriftsregler om obligasjoner med fortrinnsrett i en sikkerhetsmasse bestående av lån sikret ved pant i andre realregistrerte formuesgoder etter finansieringsvirksomhetsloven § 2-28 første ledd bokstav c krever en nærmere utredning. Det er ennå ikke tatt stilling til når et utkast til slik forskrift eventuelt vil bli sendt på høring.

Høring

Finansdepartementet ber om merknader til vedlagte utkast til forskrift innen 8. mai 2007. En liste over adressatene er vedlagt brevet her. Det bes om at alle høringsuttalelsene, i tillegg til å bli sendt i papirformat, også sendes på e-post til postmottak@fin.dep.no. 

Med hilsen

Jan Bjørland  e.f.
ekspedisjonssjef

Erling G. Rikheim
avdelingsdirektør