Høringsbrev

Høring - utkast til merverdiavgiftslov

Finansdepartementet har utarbeidet et forslag til ny merverdiavgiftslov. Den nye loven foreslås å erstatte gjeldende merverdiavgiftslov av 1969. Forslaget til ny lov sendes med dette på høring. Høringsnotatet med vedlegg kan hentes på Finansdepartementets hjemmeside, http://www.regjeringen.no/nb/dep/fin/dok/hoeringer. Høringsinstanser som ikke har anledning til å hente ut høringsnotatet fra internett, kan få dette tilsendt ved henvendelse til Finansdepartementets skattelovavdeling, telefon 22 24 44 31/33.
Finansdepartementet ber om at den enkelte høringsinstans vurderer oversendelse av dette brevet til berørte underinstanser, medlemsorganisasjoner mv.

Lovutkastet er en teknisk revisjon som bygger på merverdiavgiftsloven og tilhørende forskrifter. Målsetningen med revisjonsarbeidet har vært å skape en mer modernisert, oversiktlig og forenklet lovgivning for merverdiavgiften. Et enklere regelverk vil gjøre det lettere for næringsliv og øvrige brukere å avklare rettigheter og plikter i forbindelse med omsetning av varer og tjenester. Siktemålet har også vært å gi administrative besparelser for avgiftsmyndighetene. Forenklinger vil kunne åpne for effektivisering av visse administrative rutiner, som bedret veiledning til publikum, mv. 

Lovutkastet er først og fremst et bidrag til forenkling og oversikt. Enkelte materielle endringer som er ansett som nødvendige eller naturlige som ledd i den tekniske revisjonen, er likevel foreslått, jf. høringsnotatet avsnitt 5.3 flg. De mest betydningsfulle forslagene til materielle endringer gjelder:

• Lovens geografiske virkeområde, se avsnitt 5.3.2. Forslaget vil blant annet berøre avgiftsplikten ved innførsel av varer fra plattformer på kontinentalsokkelen.
• Dispensasjonsadgangen i merverdiavgiftsloven § 70, se avsnitt 5.3.3. Dispensasjonsadgangen foreslås begrenset til å kun gjelde enkeltvedtak.
• Departementets omgjøringsrett ovenfor Klagenemnda for merverdiavgift, se avsnitt 5.3.4. Omgjøringsadgangen forelås erstattet av en adgang for departementet til å gå til søksmål for å få prøvet en avgjørelse fattet av klagenemnda.

Finansdepartementet ber om eventuelle merknader til høringsnotatet innen
15. august 2007. Departementet ber om at høringssvar fortrinnsvis sendes per e-post til postmottak@fin.dep.no.

Med hilsen

Thorbjørn Gjølstad e.f.
ekspedisjonssjef

                                                              Heidi Heggenes
                                                              avdelingsdirektør

Vedlegg