Høringsbrev

Høring – forslag til endringer i kapitalkravsforskriften

 

I

Finansdepartementet sender med dette på høring et forslag til endring av forskrift 14. desember 2006 nr. 1506 om kapitalkrav for forretningsbanker, sparebanker, finansieringsforetak, holdingselskaper i finanskonsern, verdipapirforetak og forvaltningsselskaper for verdipapirfond mv. (kapitalkravsforskriften). Endringene er i knyttet til

  1. å utvide bestemmelsen om særlige regler for verdipapirforetak for beregning av operasjonell risiko til å også omfatte tjenester som nevnt verdipapirhandelloven § 2-1 første ledd nr. 1, 
  2. gjennomføring av rådsdirektiv 2007/18/EF om endring av rådsdirektiv 2006/48/EF med hensyn til at visse institusjoner innlemmes i virkeområdet og behandlingen av eksponeringer overfor multilaterale utviklingsbanker, og
  3. gjennomføring av rådsdirektiv 2006/48/EF, bilag VIII, del 3, kapittel 1.4.2, punkt 36, som er en teknisk presisering.

II

Finansdepartementet sender også på høring et forslag til endring av forskrift 22. desember 2006 nr. 1616 om minstekrav til kapitaldekning i forsikringsselskaper, pensjonskasser, innskuddspensjonsforetak og holdingsselskap i forsikringskonsern.

For å få en større likhet i bestemmelsene mellom kapitaldekningskrav for forsikringsselskaper mv. og kapitalkrav for bank og verdipapirforetak mv., foreslår Finansdepartementet at risikovekten for multilaterale utviklingsbanker i standardmetoden jf. rådsdirektiv 2006/48/EF også gjøres gjeldende i kapitaldekningsregelverket for forsikringsselskaper mv. Den foreslåtte endringer vil innebære at kapitalkravet for nevnte investeringer reduseres fra 20 prosent risikovekt til 0 prosent risikovekt for visse multilaterale utviklingsbanker. Banker og verdipapirforetak er i motsetning til forsikringsselskap underlagt kapitalkrav for valutarisiko. Den valutarisiko som vil kunne oppstå ved forsikringsselskapers investeringer i engasjementer med multilaterale utviklingsbanker vil følgelig ikke fanges opp av et tilsvarende kapitalkrav. Forslaget må derfor ses i sammenheng med de krav til måling og overvåkning av risiko som er fastsatt i forskrift 17. desember 2007 nr. 1457 om livsforsikringsselskapers og pensjonsforetaks kapitalforvaltning, herunder adgangen til å anvende derivater for å redusere risikoen på eiendeler i annen valuta. Etter Finansdepartementets vurdering bør det derfor være tilstrekkelig at forsikringsselskaper er underlagt kapitalforvaltningsforskriftens krav til måling og overvåkning av risiko, samt det generelle kravet om at det samlede risikonivået må være forsvarlig i forhold til selskapets risikobærende evne.

III

En liste over høringsinstanser er vedlagt brevet her. Departementet ber om eventuelle merknader innen torsdag 27. mars 2008. Departementet ber videre om at alle høringssvar sendes på e-post til postmottak@fin.dep.no.

Med hilsen

 

 

Jan Bjørland e.f.

ekspedisjonssjef

Per Øystein Eikrem

avdelingsdirektør


 

Vedlegg


Gjenpart: Kredittilsynet