Høringsbrev

Høringsinstanser

Invitasjon til høring – NOU 2006: 15 Frivillighetsregister

Kultur- og kirkedepartementet sender med dette utredningen Frivillighetsregister (NOU 2006: 15) på høring.

Kultur- og kirkedepartementet nedsatte i august 2005 en arbeidsgruppe for å utrede etablering av et frivillighetsregister. Arbeidsgruppen leverte sin innstilling 5. juli i år. Utredningen følger vedlagt.

I utredningen foreslår arbeidsgruppen at det etableres et frivillighetsregister. Forslaget vil gi foreninger, stiftelser og aksjeselskap som er selvstendige rettssubjekter en rett til å registrere seg, under forutsetning av at de driver frivillig virksomhet og at virksom­heten ikke er fortjenestebasert. Frivillige lag og foreninger som registrerer seg skal gi opplysninger om aktivitetsområde, vedtekter og regnskap.

Formålet med opprettelse av et frivillighetsregister er ifølge utredningen flerdelt.

Ett formål er at frivillighetsregisteret skal være en opplysningsbank som kan forbedre og forenkle samhandling mellom frivillig virksomhet og offentlige myndigheter – i lovutkastet benevnt som opplysningsbankfunksjonen.

Et annet formål er å legge forholdene til rette for det offentliges politikk i forhold til frivillig virksomhet – politikkutformingsfunksjonen. En oversikt over og en kategorisering av frivillig sektor kan bidra til at offentlige myndigheter har et bedre grunnlag for å innrette politikk og tiltak.

Det er også et formål med registeret å styrke og bevare grunnlaget for frivillige virksomhet – legitimeringsfunksjonen – og gjennom registrerte data å legge forholdene til rette for statistikk og forskning omkring frivillig virksomhet – forskningsfunksjonen.

Arbeidsgruppen foreslår at registeret drives og organiseres av det offentlige, basert på grunn­data som allerede finnes i Enhetsregisteret. Arbeidsgruppen har utarbeidet forslag til lov om frivillighetsregister.

Det legges i utredningen til grunn at oppslag i frivillighetsregisteret i hovedsak skal være gratis. Driften av registeret foreslås finansiert ved en årlig avgift.

Høringsbrevet og utredningen er lagt ut på departementets hjemmeside http://www.dep.no/kkd/norsk/dok/andre_dok/nou/043001-020005/dok-bn.html

Høringsfristen er satt til 20. oktober 2006. Liste over høringsinstansene ligger vedlagt.

Vi ber høringsinstansene vurdere om eventuelle underliggende virksomheter eller medlemsorganisasjoner bør forelegges utredningen.

Høringsuttalelsene sendes til Kultur- og kirkedepartementet, Postboks 8030 dep., 0030 Oslo eller elektronisk til postmottak@kkd.dep.no. Innkomne høringsuttalelser vil bli lagt ut på departementets hjemmeside.

Med hilsen