Høringsbrev

Høringsinstanser

Høring – forskrift om unntak fra forvaltningslovens klageregler for vedtak fattet av Finansmarkedsfondet

Vedlagt følger utkast til forskrift om unntak fra forvaltningslovens klageregler for vedtak fattet av Finansmarkedsfondet.

I forbindelse med omdannelsen av Oslo Børs til allmennaksjeselskap ble deler av vederlaget for salg av aksjene ved Stortingets beslutning 14. desember 2001 overført til et finansmarkedsfond (Finansmarkedsfondet). Stortinget har også vedtatt at en del av overskuddet fra salget av Verdipapirsentralen skal overføres til fondet. Fondet består i dag av vel 200 mill. kr. Utdeling av midler skjer fra fondets avkastning. Denne avkastningen vil utgjøre ca. 10 millioner kroner i året i 10 år fremover. Avkastningen deles ut til forskning, utdanning og allmennopplysning innenfor finansmarkedsområdet . Det er fondets styre som beslutter utdeling av midlene. Det ble lyst ut midler fra fondet første gang 19. desember 2003. Mer informasjon om Finansmarkedsfondet finnes på fondets hjemmeside www.finansmarkedsfondet.no.

Justisdepartementet har i sitt brev 17. desember 2003 slått fast at Finansmarkedsfondet må anses som et forvaltningsorgan. Dette innebærer at forvaltningsloven får anvendelse for fondet. Beslutninger om å tildele støtte eller beslutninger om å avslå tildeling vil være enkeltvedtak som i utgangspunktet kan påklages etter reglene i forvaltningsloven kapittel VI om klage og omgjøring, dvs. til Finansdepartementet. Etter forvaltningsloven § 28 fjerde ledd kan Kongen gi forskrift som begrenser klageretten når tungtveiende grunner taler for det. I sitt brev 20. april 2004 til Finansdepartementet samtykket Justisdepartementet i at det fremmes en kgl. res. der det gjøres unntak fra retten til å klage over fondets skjønnsutøvelse, men der adgangen til å klage over saksbehandlingen beholdes.

Finansdepartementet ber om høringsinstansenes merknader til vedlagte forskriftsutkast innen 24. november 2004.

Med hilsen

Vedlegg: Forskriftsutkast

Gjenpart: Justisdepartementet